上海市臨時占用道路管理辦法

（1988年1月1日上海市人民政府發(fā)布）

第一條為加強本市道路管理,，充分發(fā)揮現(xiàn)有道路的功能,，保障道路的安全暢通和市容環(huán)境整潔，根據國家有關規(guī)定,，結合本市實際情況,，制定本辦法。

第二條本市所有供車輛,、行人通行的道路（包括與道路相連的橋梁,、隧道、廣場等）,，必須經常保持整潔,、安全,、暢通,。任何單位和個人未經批準，均不準在道路上堆物,、作業(yè),、搭建、設攤,、傾倒垃圾,、燃燒雜物、停放車輛或進行其它妨礙交通的活動,。

第三條為便于道路管理,，本市道路劃分為甲、乙二等,。
（一）甲等道路：
1．全市通行公交車輛的道路,；
2．主要商業(yè)區(qū)、機場,、碼頭,、車站、文化娛樂中心,、歷史紀念場所,、外國領事館以及賓館周圍的道路。
（二）乙等道路：
除甲等道路外的其它道路,。

第四條因特殊原因確需臨時占用道路的單位和個人,，須事先征得市政工程管理部門同意，經公安部門批準，并取得公安部門核發(fā)的《臨時占用道路許可證》（以下簡稱《許可證》）后,，方可占用,。
臨時占用甲等道路及需全封或半封的乙等道路，由市公安部門負責審批,，臨時占用乙等道路可由市公安部門授權區(qū)公安部門負責審批,。

第五條申領占用乙等道路《許可證》按下列程序進行：
（一）由占路單位或個人向所在地的區(qū)市政工程管理部門遞交占路申請書，并填寫《臨時占用道路申請表》,；
（二）由區(qū)市政工程管理部門在《臨時占用道路申請表》上簽署意見并蓋章,；
（三）區(qū)公安部門審核批準，核發(fā)《許可證》,。

第六條申領占用甲等道路《許可證》的,，除按本辦法第五條規(guī)定征得區(qū)公安部門和市政工程管理部門同意外，還須征得市市政工程管理部門的同意,，報市公安部門審核批準后,，由市公安部門核發(fā)《許可證》。

第七條經批準臨時占用道路的單位和個人,，必須按規(guī)定繳納臨時占路費和占路保證金,。菜場、公交調度亭,、道路及地下管道的修建和養(yǎng)護以及街頭綠化等所臨時占用的道路,，在批準范圍內，暫時免繳占路費,。

第八條臨時占路費按下列標準收?。?
（一）占路時間在三個月以內的，甲等道路每平方米每天收費三角,；乙等道路每平方米每天收費二角,。
（二）占路時間超過三個月的，按道路等級按期累進收費,，每三個月為一期,，每期增收百分之一百（集貿市場、個體攤位不累進收費）,。

第九條臨時占路費和占路保證金由區(qū)交通市容辦公室征收,，占路單位和個人在領取《許可證》時，應一次性繳納,。保證金由直接占路者按應繳納的占路費總數(shù)的百分之五十支付,。占路完畢，按規(guī)定退還被占道路后,，保證金予以退還,。

第十條領有《許可證》的單位和個人,，必須遵守下列規(guī)定：
（一）《許可證》必須懸掛在占路范圍內的醒目處。
（二）嚴格按照批準的時間,、地點和范圍臨時占用道路,。
（三）在道路上搭建的棚、亭,，均應為裝配式活動結構,，嚴禁建造固定式建筑物。
（四）臨時占路不得影響公共設施的正常使用或損壞公共設施,。
（五）在道路上堆物或施工作業(yè)時,，必須按規(guī)定設置安全防圍設施和交通標志（牌）。
（六）占路期滿應當及時將道路恢復原狀,。

第十一條因特殊原因,，不能按時退還被占道路的，應當提前一星期按本辦法第五,、六條的規(guī)定辦理延期手續(xù),。
延長期內的臨時占路費，按本辦法第八條第二項規(guī)定的標準征收,。

第十二條違反本辦法第四條和第十條第二項規(guī)定,，未經批準擅自占用道路，或擅自擴大占用范圍,、延長占用時間的,，按實際占用面積和時間,，每天按道路等級收費標準的百分之二百征收,。

第十三條未經批準擅自占用道路，或擅自擴大占用范圍,、延長占用時間的,，由公安部門按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關規(guī)定，對直接責任者或單位主管人員予以處罰,，并責令占用者限期清除,。逾期不清除的，由有關部門代為清除并收取清除費,，或沒收占路物資,。
清除費用由占路者支付；已繳納保證金的,，從保證金中開支,。沒收的占路物資按公安部有關沒收財物的規(guī)定處理。
在占路期間破壞市政設施的,，由市政工程管理部門按有關規(guī)定予以處罰,。

第十四條因占路影響公共設施的正常使用或損壞公共設施的，占路者應按有關規(guī)定承擔經濟賠償責任。

第十五條占路費由占路單位在企業(yè)成本或本單位事業(yè)費中開支,，罰款部分須在占路單位的自有資金中開支,。任何單位或個人在接到繳納通知單后，應按規(guī)定期限向指定的銀行繳納,。無正當理由逾期不繳納的,，每天收取千分之一的滯納金。拒絕繳納的,，強制繳納,。

第十六條收取的臨時占路費作為專項基金，應用于道路,、交通,、環(huán)境衛(wèi)生和綠化設施的改善、管理和維修,，不得挪作他用,。
收取的臨時占路費，應及時上交城市建設基金會,，其中百分之三十返回給各區(qū),，其余部分由基金會根據專項基金的使用范圍，與市交通市容辦公室商議統(tǒng)籌安排,。

第十七條市公安部門和市政工程管理部門應加強對臨時占路的檢查和監(jiān)督,，臨時占路的日常管理以區(qū)為主，由區(qū)交通市容辦公室牽頭,，會同有關部門實施,。

第十八條臨時占用縣屬城鎮(zhèn)道路的，可參照本辦法執(zhí)行,。

第十九條本辦法由市公安局和市市政工程管理局負責解釋并組織實施,。

第二十條本辦法自一九八八年一月一日起施行。原《上海市臨時占用城市道路管理辦法（試行）》同時廢止,，過去有關規(guī)定與本辦法有抵觸的,，以本辦法為準。

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