山西省工業(yè)企業(yè)集團實行計劃單列的暫行辦法
山西省工業(yè)企業(yè)集團實行計劃單列的暫行辦法
(1988年4月23日晉政發(fā)〔1988〕33號)
根據(jù)國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家計委《關(guān)于大型工業(yè)企業(yè)在國家計劃中實行單列的暫行規(guī)定》,,為使企業(yè)逐步擺脫條塊束縛,,增強活力,促進橫向經(jīng)濟聯(lián)合和專業(yè)化協(xié)作的發(fā)展,,更好地發(fā)揮我省的優(yōu)勢,,特制定本辦法。
一,、企業(yè)實行計劃單列的條件
(一)實行計劃單列的企業(yè)應(yīng)是以重大產(chǎn)品和名優(yōu)產(chǎn)品為龍頭,,以大中型工業(yè)企業(yè)為主體,按照優(yōu)化組合和自愿互利的原則,,聯(lián)合具有內(nèi)在聯(lián)系的企業(yè)和科研,、設(shè)計單位組成的跨部門、跨地區(qū)的企業(yè)集團,。
具有相當規(guī)模資產(chǎn)和生產(chǎn)能力的大中型工業(yè)聯(lián)合企業(yè)也可實行計劃單列,。
(二)實行計劃單列的企業(yè),應(yīng)具有較高的經(jīng)營管理水平,,主要產(chǎn)品質(zhì)量好,,具有經(jīng)濟批量和發(fā)展前途,對生產(chǎn)建設(shè),、市場供應(yīng)和出口創(chuàng)匯有重要意義,。
(三)計劃單列的企業(yè)集團應(yīng)具有法人資格。
具備上述條件的工業(yè)企業(yè)集團或工業(yè)聯(lián)合企業(yè),,可根據(jù)自愿的原則,,向省計委提出計劃單列的申請,由省計委商有關(guān)部門和地,、市審批后實行,。
二、計劃單列的內(nèi)容和方法
(一)批準實行計劃單列的工業(yè)企業(yè)集團或工業(yè)聯(lián)合企業(yè),,由省計委直接進行計劃管理,。企業(yè)所有制不變,現(xiàn)行財務(wù)關(guān)系不變,。計劃單列企業(yè)經(jīng)在國家頒布的法律法規(guī)和政策規(guī)定的范圍內(nèi),,獨立自主地進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,開展正常的競爭,,防止壟斷。發(fā)展多種形式的經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作和橫向聯(lián)合,,搞好資源的節(jié)約與綜合利用,,積極開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù),增強發(fā)展后勁,。
(二)計劃單列企業(yè)的經(jīng)濟和社會發(fā)展主要計劃指標包括:主要產(chǎn)品產(chǎn)量和調(diào)撥量,,基本建設(shè)和技術(shù)改造,統(tǒng)配物資分配,,進出口貿(mào)易,,勞動工資,利用外資,,引進技術(shù)和用匯,,高等院校畢業(yè)生分配。其它計劃指標仍按現(xiàn)行辦法執(zhí)行,。
(三)計劃單列企業(yè)的年度計劃和中長期計劃草案直接報送省計委,,同時抄送有關(guān)部門和地、市計委,。省計委商有關(guān)部門進行綜合平衡后,,將有關(guān)指標直接下達給計劃單列企業(yè),并抄送省有關(guān)部門和有關(guān)地,、市,。
(四)計劃單列企業(yè)承擔指令性生產(chǎn)計劃或國家訂貨任務(wù)所需要的主要原材料,原由國家直供的,,在物資分配體制未改變前仍由國家有關(guān)部門直供,;原由省有關(guān)部門或各地、市供應(yīng)的,,均在計劃中直接下達,,由省物資部門按照調(diào)撥計劃或訂貨合同直供到企業(yè)。
計劃單列企業(yè)要保證完成國家和省下達的指令性生產(chǎn)計劃和產(chǎn)品調(diào)撥任務(wù),。計劃單列企業(yè)按指導(dǎo)性計劃和市場調(diào)節(jié)生產(chǎn)的產(chǎn)品所需要的物資和產(chǎn)品銷售,,主要通過市場解決。物資部門可視情況對重要的指導(dǎo)性計劃產(chǎn)品,,在統(tǒng)配物資上給予適當補助,。
(五)計劃單列企業(yè)可參加省政府召開的全省計劃會議、國家和省有關(guān)部門召開的專業(yè)會議,。省計委和有關(guān)部門應(yīng)將有關(guān)經(jīng)濟計劃方面的文件直接發(fā)給計劃單列企業(yè),。
(六)計劃單列企業(yè)的各項統(tǒng)計數(shù)字,應(yīng)直接報送省統(tǒng)計部門,,同時抄送省有關(guān)部門和所在地統(tǒng)計局,。省統(tǒng)計部門應(yīng)在統(tǒng)計資料中把計劃單列企業(yè)的有關(guān)統(tǒng)計指標單列出來。
三,、計劃單列企業(yè)與有關(guān)部門和地方的關(guān)系
(一)計劃單列企業(yè)應(yīng)在國家和省有關(guān)部門制定的行業(yè)規(guī)劃,、技術(shù)政策和各項標準,、定額的指導(dǎo)下,進行生產(chǎn)建設(shè),。省有關(guān)部門對計劃單列企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)進行協(xié)調(diào),、服務(wù)、咨詢,、監(jiān)督,,及時提供各種經(jīng)濟信息,積極協(xié)助單列企業(yè)理順各方面的關(guān)系,,支持他們獨立自主地進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,。
(二)計劃單列企業(yè)應(yīng)按照現(xiàn)行財政體制,向所在地稅務(wù)機關(guān)照章納稅,。各級政府及計劃部門應(yīng)積極搞好各項基礎(chǔ)設(shè)施和有關(guān)服務(wù)工作,,繼續(xù)供應(yīng)地方管理的有關(guān)物資,為計劃單列企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造必要的條件,。計劃單列企業(yè)生產(chǎn)的某些緊缺產(chǎn)品,,在分配上應(yīng)適當照顧所在地區(qū)的需要。
(三)計劃單列企業(yè)應(yīng)根據(jù)可能,,承擔省有關(guān)部門和所在地,、市的來料加工和其他協(xié)作任務(wù),但各部門和地,、市不得在國家和省下達的指令性計劃以外另行下達指令性任務(wù),。
(四)計劃單列企業(yè)要接受財政、銀行,、稅務(wù),、審計、物價,、工商行政管理,、統(tǒng)計等部門的監(jiān)督。
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