• 【發(fā)布單位】80402
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1988-05-03
• 【生效日期】1988-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省實(shí)施國務(wù)院《關(guān)于 進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)約用電的若干規(guī)定》的細(xì)則

 山西省實(shí)施國務(wù)院《關(guān)于
 進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)約用電的若干規(guī)定》的細(xì)則
 
（1988年5月3日晉政發(fā)〔1988〕35號）
 根據(jù)國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家經(jīng)委、國家計(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)約用電的若干規(guī)定》和國務(wù)院發(fā)布的《
節(jié)約能源管理暫行條例》的規(guī)定,，為進(jìn)一步搞好我省計(jì)劃用電,、節(jié)約用電工作，充分利用有限的電力,，提高電力的社會經(jīng)濟(jì)效益,，結(jié)合我省實(shí)際情況，特制訂本細(xì)則,。




 第一章 計(jì)劃用電





 第一條 計(jì)劃發(fā)電,、計(jì)劃供電是計(jì)劃用電的基礎(chǔ)。發(fā)電,、供電單位必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,，做到安全、穩(wěn)定發(fā)電,、供電,。



 第二條 計(jì)劃用電要執(zhí)行統(tǒng)籌兼顧，適當(dāng)安排的方針和保證重點(diǎn),、擇優(yōu)供應(yīng),，不違農(nóng)時(shí)的原則。對適銷對路,、優(yōu)質(zhì)名牌,、耗電少、效益高和出口創(chuàng)匯產(chǎn)品優(yōu)先供電,；對農(nóng)灌用電,，根據(jù)農(nóng)時(shí)需要予以保證。



 第三條 各地,、市“三電”辦公室和用電單位應(yīng)認(rèn)真搞好本地區(qū),、本單位的用電計(jì)劃,，電力電量的分配、使用,、考核和分析,，定期報(bào)上一級“三電”辦公室和經(jīng)委。各地,、市“三電”辦公室報(bào)送的年,、季度用電申請計(jì)劃，經(jīng)省“三電”辦公室統(tǒng)一平衡后下達(dá)各地,、市執(zhí)行,，并將執(zhí)行情況定期報(bào)省“三電”辦公室。



 第四條 各級經(jīng)委應(yīng)組織企業(yè)主管部門和“三電”辦公室根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定核定企業(yè)的產(chǎn)品電耗定額,，企業(yè)根據(jù)核定的電耗定額和產(chǎn)品產(chǎn)量或產(chǎn)值計(jì)算出用電指標(biāo),，按規(guī)定時(shí)間向“三電”辦公室申報(bào)本企業(yè)電量、電力指標(biāo),?！叭姟鞭k公室根據(jù)電網(wǎng)提供的電量、電力經(jīng)綜合平衡并經(jīng)同級經(jīng)委審核后把指標(biāo)下達(dá)給企業(yè),。企業(yè)在內(nèi)部本著節(jié)約的原則,，按計(jì)劃用電。國家直接下達(dá)統(tǒng)配電量的企業(yè)用電,，由所在地市在保證完成電量指標(biāo)的前提下,，核定高峰負(fù)荷、負(fù)荷率,、峰谷差率指標(biāo),。



 第五條 用電指標(biāo)一經(jīng)下達(dá)，任何地區(qū)和單位都不得超分超用,，把缺口留給電網(wǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行“不超不限,、誰超限誰,、超用扣還”的原則，對超計(jì)劃用電而又不限電,，造成被迫拉閘限電的,，其經(jīng)濟(jì)損失由超用電地區(qū)和單位負(fù)責(zé)。

 無特殊情況,，供電部門應(yīng)做到不拉閘,。如電網(wǎng)確需拉閘時(shí)，應(yīng)提前通知重要用戶,，并嚴(yán)格按批準(zhǔn)的拉閘序位進(jìn)行拉限電,。少供的電力,、電量，在電網(wǎng)情況好轉(zhuǎn)時(shí),，應(yīng)有計(jì)劃的給予補(bǔ)供,。



 第六條 供用電雙方應(yīng)按照《
中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》簽訂供用電合同，明確雙方的權(quán)利,、義務(wù)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,。根據(jù)用戶的需要和電網(wǎng)的可能，首先從重要電力用戶開始,，逐步擴(kuò)大范圍,。

 訂約雙方應(yīng)認(rèn)真履行合同。供電方應(yīng)按合同規(guī)定安全供電,，無正當(dāng)理由限電或由于供電方的責(zé)任斷電,，應(yīng)賠償用電方由此而造成的損失。



 第七條 充分發(fā)揮電能的社會經(jīng)濟(jì)效益,，推廣行之有效的調(diào)荷措施：

 1,、調(diào)整周休日。工礦企業(yè)的周休日,，由當(dāng)?shù)亍叭姟鞭k公室統(tǒng)一安排,。在規(guī)定的休息日內(nèi)，除連續(xù)用電設(shè)備,、檢修和生活用電外,，其安一律不得使用電力。加班須事先報(bào)請當(dāng)?shù)亍叭姟鞭k公室批準(zhǔn)方可用電,。

 2,、輪流供電。根據(jù)電力指標(biāo)和用戶生產(chǎn)特點(diǎn)按線路,、變電站成區(qū),、鄉(xiāng)有計(jì)劃地輪流供電，農(nóng)村線路可執(zhí)行按日或按時(shí)定點(diǎn)供電,。

 3,、避峰用電?？砷g斷生產(chǎn)的企業(yè)和高電耗設(shè)備輪流安排在后半夜用電,，非連續(xù)性用電設(shè)備（熱處理電爐、烘箱,、水泥廠生熟料磨,、造紙廠打漿機(jī)、生活用水泵等）和車間，必須實(shí)行避峰用電,。連續(xù)生產(chǎn)單位的附屬車間,、輔助設(shè)備也應(yīng)根據(jù)電網(wǎng)要求在高峰時(shí)間實(shí)行避峰讓電。

 農(nóng)副業(yè)加工應(yīng)避開高峰用電,，排灌用電也應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r統(tǒng)一安排輪流避峰,。

 4、倒班用電,。一班,、兩班生產(chǎn)的企業(yè)要輪流在夜間生產(chǎn)。一班制生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行一周白班,、一周夜班生產(chǎn),，兩班制生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行雙十點(diǎn)生產(chǎn)。在保證安全生產(chǎn)的前提下,，煤炭生產(chǎn)也要調(diào)整用電時(shí)間,，綜采工作面準(zhǔn)備班應(yīng)安排在晚高峰，做好削峰填谷工作,。

 5,、嚴(yán)格控制新增高耗電企業(yè)的用電報(bào)裝。凡新裝用電容量在五百千伏安及以上的用戶由各地,、市“三電”辦公室報(bào)省電力局和省“三電”辦公室審批,。新增容量在五百千伏安以下的用戶，由各地,、市電業(yè)局,、“三電”辦公室審批。經(jīng)批準(zhǔn)后辦理報(bào)裝手續(xù),，負(fù)荷由地,、市“三電”辦公室在當(dāng)?shù)刂笜?biāo)內(nèi)平衡或自建電廠解決。

 對耗電大的小高爐,、小電石爐,、小煉銅爐、小鐵合金爐,、小型有色金屬冶煉,、電解等項(xiàng)目的建設(shè)要嚴(yán)格控制。今后新建,、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)按上述審批權(quán)限在落實(shí)電力供應(yīng)的基礎(chǔ)上方可安排建設(shè)，否則不予供電,。

 6,、安裝負(fù)荷控制裝置，逐步實(shí)現(xiàn)“限電到戶”。現(xiàn)有容量在一千千伏安及以上的企業(yè)應(yīng)首先安裝負(fù)荷控制裝置,，任何單位不得拒絕安裝,，新增企業(yè)用電受電設(shè)備容量在五百千伏安及以上的在送電前必須安裝負(fù)荷控制裝置，否則不予接電,。農(nóng)村應(yīng)安裝定時(shí)鐘,。要求一九八八年底實(shí)現(xiàn)控制負(fù)荷的百分之六十。

 7,、實(shí)行峰谷電價(jià),，按省經(jīng)委、物價(jià)局,、財(cái)政廳,、電力局聯(lián)合制定的晉價(jià)重字（86）122號文規(guī)定，首先在鐵路運(yùn)輸,、煤炭,、國防軍工和其它部分企業(yè)試行峰谷電價(jià)。



 第八條 未經(jīng)各地市經(jīng)委和“三電”辦和電力部門許可,，工礦企業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不得擅自向任何單位和個(gè)人轉(zhuǎn)供電?，F(xiàn)已轉(zhuǎn)供的必須按價(jià)收費(fèi)。對拒付電費(fèi)者,，轉(zhuǎn)供單位有權(quán)停止供電,，供電部門應(yīng)積極創(chuàng)造條件，逐步將被轉(zhuǎn)供戶改由供電部門直接管理,。




 第二章 節(jié)約用電





 第九條 各級“三電”辦公室應(yīng)廣泛宣傳節(jié)約用電的重要意義,，建立健全產(chǎn)品單耗考核制度，使節(jié)約用電成為每個(gè)企業(yè)的自覺行動,。



 第十條 大力推廣節(jié)電新技術(shù),。各級“三電”辦公室應(yīng)組織推廣高頻可控硅調(diào)壓裝置、交流電機(jī)調(diào)速,、熱處理爐采用硅酸鋁保溫材料等節(jié)電新技術(shù),。對低效風(fēng)機(jī)、水泵要限期淘汰和更換,。



 第十一條 對國家已公布淘汰的機(jī)電產(chǎn)品,，制造單位必須按規(guī)定停止生產(chǎn)和銷售。否則停發(fā)貸款,，停供動力,、燃料、原材料,，除沒收產(chǎn)品外,，并處以每千瓦十元罰款,，已經(jīng)使用的要分期分批更新，退役設(shè)備嚴(yán)禁轉(zhuǎn)賣易地使用,，如繼續(xù)使用者,，浪費(fèi)的電力按現(xiàn)行電價(jià)的八倍罰款。



 第十二條 供電設(shè)備要合理配置,，提高設(shè)備利用率,。對配電變壓器負(fù)載率低于百分之四十、電動機(jī)負(fù)載率低于百分之六十的要逐步更換,，農(nóng)灌專用變壓器要根據(jù)季節(jié)負(fù)荷及時(shí)確切,，減少空載損耗、負(fù)載率低于百分之二十的要停止供電,。



 第十三條 壓縮非生產(chǎn)用電：

 1,、城鄉(xiāng)居民生活用電必須裝表收費(fèi)，取消職工生活用電由單位包費(fèi)的辦法,。凡機(jī)關(guān),、廠礦、學(xué)校,、部隊(duì)等單位的集體和家屬宿舍生活用電仍實(shí)行包費(fèi)制的停止供電,，直至裝表收費(fèi)方可恢復(fù)供電。

 2,、所有賓館,、飯店、居民均不得用電燒水,、取暖,。未經(jīng)當(dāng)?shù)亍叭姟鞭k批準(zhǔn)，不得使用電力空調(diào)器,、冷熱風(fēng)機(jī),。

 經(jīng)批準(zhǔn)使用的空調(diào)、冷熱風(fēng)機(jī)和電炊具,，除一律按國家照明電價(jià)計(jì)收電費(fèi)外,，在使用期內(nèi)，每月按基本電價(jià)每 四元的五至十倍加收設(shè)備容量費(fèi),。

 3,、新建職工宿舍和居民住宅都必須按戶裝表，否則不予供電,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村生活用電也要限期實(shí)行裝表計(jì)量,，按實(shí)際用電收費(fèi)。

 4,、各地可根據(jù)不同情況,，制定每戶每月生活用電的最高限額,，最高限額不得高于80度。超限量用電的,，要加價(jià)八倍收費(fèi)。



 第十四條 嚴(yán)禁取暖,、做飯,、燒水等使用電爐，違者,，屬表內(nèi)用電的,，按電爐容量每天以六小時(shí)計(jì)算追收三個(gè)月的電費(fèi)，屬表外用電的,，按竊電論處,，除追收電費(fèi)外，處以五倍電費(fèi)罰款,。



 第十五條 繼續(xù)開展用電普查,，搞好用電監(jiān)察。對以電謀私,，搞不正之風(fēng)的要堅(jiān)決抵制,。對違章用電和竊電者，應(yīng)根據(jù)一九八六年省公安廳,、電力局《關(guān)于嚴(yán)禁竊電,、違章用電的通告》規(guī)定處理。凡問題得到處理恢復(fù)送電時(shí),，應(yīng)按不同用電性質(zhì)核收復(fù)電費(fèi),，具體辦法由各地市制定。




 第三章 組織領(lǐng)導(dǎo)





 第十六條 加強(qiáng)對“三電”工作的領(lǐng)導(dǎo),，建立健全各級“三電”機(jī)構(gòu),。各地、市,、縣都要成立“三電”領(lǐng)導(dǎo)組,，由地區(qū)行署和市、縣人民政府負(fù)責(zé)同志任組長,，并吸收有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加,，定期研究和部署“三電”工作。



 第十七條 省人民政府設(shè)立“三電”領(lǐng)導(dǎo)組,，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,，負(fù)責(zé)組織管理全省電力分配、計(jì)劃用電,、節(jié)約用電,、安全用電和群眾辦電等工作,，并負(fù)責(zé)本細(xì)則的實(shí)施。省“三電”辦公室可設(shè)一定事業(yè)編制,，人員由省經(jīng)委和省電力局協(xié)商調(diào)配,。地、市,、縣“三電”辦公室人員,，可根據(jù)具體情況自行確定。

 各重點(diǎn)廠礦,、企業(yè)及主管部門,，也應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)或配備專職人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。



 第十八條 建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管站,，充分發(fā)揮電管站在“三電”管理工作中的作用,，切實(shí)把電力管好用好。




 第四章 獎(jiǎng)懲





 第十九條 凡確定避峰用電的設(shè)備,、線路或倒班生產(chǎn)的企業(yè)不避峰用電的,，按

違章用電或按當(dāng)?shù)匾?guī)定處理。對違章三次以上者,，要扣減計(jì)劃供電指標(biāo),，直至停止供電。



 第二十條 認(rèn)真貫徹國務(wù)院頒發(fā)的《
節(jié)約能源管理暫行條例》及國家計(jì)委,、國家經(jīng)委,、水電部和省政府有關(guān)超用電加價(jià)、超單耗罰款的規(guī)定,。

 1,、企業(yè)由于降低單耗或采用其它措施而少用的電量，除按國家規(guī)定提取節(jié)約獎(jiǎng)外,，電力分配部門不扣減下年度的計(jì)劃指標(biāo),。其年度少用電量，各地區(qū)電力分配部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定將節(jié)電總值的百分之三獎(jiǎng)給節(jié)電企業(yè),，由超計(jì)劃用電加價(jià)收入中列支,，各地區(qū)發(fā)放的節(jié)電獎(jiǎng)金總額，不得超過節(jié)電總價(jià)值的百分之五,。各地,、市和企業(yè)集資辦電，利用余熱,、余壓發(fā)電,，電網(wǎng)不扣減用電指標(biāo)，上網(wǎng)電價(jià)可給予優(yōu)惠,。

 2,、超計(jì)劃用電加價(jià)收入按國家經(jīng)委,、水電部（87）水電生字第58號文執(zhí)行。企業(yè)超計(jì)劃用電加價(jià)收入,，不上交國庫（除千分之二手續(xù)費(fèi)外）,，由“三電”辦專戶儲存，主要用于改善用電管理的技術(shù)措施,，支持企業(yè)的節(jié)電技術(shù)設(shè)施和按計(jì)劃用電指標(biāo)節(jié)電的獎(jiǎng)勵(lì),，經(jīng)同級經(jīng)委批準(zhǔn)，“三電”辦公室具體使用,。根據(jù)國發(fā)〔1987〕25號文規(guī)定，企業(yè)超計(jì)劃用電加價(jià)收費(fèi),，超計(jì)劃用電量在百分之十以內(nèi)的,，按規(guī)行價(jià)的五倍加價(jià)。超計(jì)劃在百分之十以上,，按現(xiàn)行電價(jià)的十倍加價(jià),。

 3、對超單耗用電者按國家計(jì)委,、國家經(jīng)委,、水電部（84）水電生字第19號文規(guī)定，實(shí)行罰款的辦法,。罰款不得從企業(yè)成本中支付,，也不作為電業(yè)部門的收入。由“三電”辦公室另開罰款收據(jù)代收,、代存,、代管，經(jīng)同級經(jīng)委批準(zhǔn),，用于計(jì)劃用電,、節(jié)約用電措施的開支。試行峰谷電價(jià)的企業(yè),，低谷電量超過高峰電量的部分,，不作為超計(jì)劃處理。

 4,、產(chǎn)品單耗有回升的單位,，除國家特級、一級標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)允許其產(chǎn)品電耗上浮百分之三外,，要按照國家規(guī)定實(shí)行“獎(jiǎng)罰同率”的原則,，予以罰款。

 5,、同一用電單位,，用電量和單耗均超過核定指標(biāo)時(shí),，其罰款分別計(jì)算，但不重復(fù)收取,，只收其一,，就高不就低。

 6,、因?qū)嵭斜芊逵秒姾拖揠姷仍蚴箚魏纳叩?，?jīng)供用電雙方測算，可適當(dāng)扣減單耗上升值數(shù),。



 第二十一條 各地市超計(jì)劃用電加價(jià)和超單耗罰款,，按季將加價(jià)費(fèi)百分之四十，罰款的百分之八上繳省“三電”辦公室,，經(jīng)省“三電”領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn),，用于節(jié)電措施的補(bǔ)助、節(jié)電獎(jiǎng)勵(lì)及加強(qiáng)全省“三電”管理工作所需的開支,、器材,、交通工具的購置等。




 第五章 附則



 第二十二條 本細(xì)則由山西省“三電”辦公室負(fù)責(zé)解釋,。各地,、市可根據(jù)本細(xì)則制定具體辦法。



 第二十三條 本實(shí)施細(xì)則自一九八八年五月一日起施行,。原《山西省“三電”工作條例》同時(shí)廢止,。