齊齊哈爾市飲食服務業(yè)行業(yè)管理暫行辦法
齊齊哈爾市飲食服務業(yè)行業(yè)管理暫行辦法
(齊政發(fā)〔1988〕51號1988年5月28日)
第一章 總則
第一條 為加強對全市飲食服務行業(yè)的統(tǒng)一管理,保護合法經(jīng)營,、平等競爭,,維護消費者利益,現(xiàn)結(jié)合本市實際,,特制定本辦法,。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi),對飲食服務業(yè)實行行業(yè)統(tǒng)一管理,。在不改變所有制性質(zhì)和隸屬關系的前提下,,所有從事飲食服務業(yè)的國營、集體,、個體工商戶(以下簡稱經(jīng)營者),,均應按行政區(qū)域接受行業(yè)管理。行業(yè)管理范圍包括:
(一)飯店業(yè):飯店,、酒家,、餐廳、小吃店,、小食攤點(包括小食亭,、車);
(二)旅店業(yè):賓館(飯店),、招待所,、旅店;
(三)冷飲業(yè):冷飲廳,、冷飲店(亭),;
(四)理發(fā)業(yè):理發(fā)店、燙發(fā)店,、美容室,、發(fā)廊;
(五)照相業(yè):照相館(部,、點),、彩擴、沖卷,、洗印,、放大及其附設的照相器材店;
(六)洗染業(yè):洗染廠、洗染店,、干洗店,;
(七)浴池業(yè):浴池、浴室,。
第三條 行業(yè)管理遵循“宏觀控制,,微觀搞活,管也不死,,活而不亂”的原則,,貫徹國營、集體,、個體經(jīng)濟一起上的方針,,使之形成多種經(jīng)濟形式、多種服務方式的飲食服務市場體系,。
第四條 市政府授權(quán)市飲食服務總公司行使管理職能,,對飲食服務業(yè)實行全行業(yè)統(tǒng)一管理。其具體職責:
(一)貫徹執(zhí)行黨和國家的方針,、政策,,監(jiān)督檢查經(jīng)營者執(zhí)行有關行業(yè)法律、法規(guī),、規(guī)章的情況,,協(xié)助工商、公安等部門取締非法經(jīng)營活動,;
(二)制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、計劃,統(tǒng)籌安排網(wǎng)點的布局,;
(三)制定行業(yè)管理實施細則,,以及等級標準、服務規(guī)范,、操作規(guī)程,、質(zhì)量標準和規(guī)章制度;
(四)組織行業(yè)業(yè)務技術(shù)培訓,,按規(guī)定進行技術(shù)職稱考評工作;
(五)搞好調(diào)查研究,,組織業(yè)務技術(shù)和信息交流,,開展優(yōu)質(zhì)服務活動,宣傳推廣典型經(jīng)驗,;
(六)反映經(jīng)營者的意見和要求,,為經(jīng)營者提供服務,排憂解難;
(七)匯總各項財務統(tǒng)計和其它表報,;
(八)指導行業(yè)協(xié)會的工作,;
(九)搞好與有關部門的組織協(xié)調(diào)工作;
(十)負責行業(yè)管理的其它工作,。
各縣,、區(qū)飲食服務業(yè)行業(yè)管理部門業(yè)務上受市行業(yè)管理部門的指導,依照上述職責規(guī)定,,負責本縣,、區(qū)飲食服務業(yè)的行業(yè)管理工作。
第二章 開業(yè),、轉(zhuǎn)業(yè)和歇業(yè)
第五條 經(jīng)營飲食服務業(yè)必須符合下列條件:
(一)符合行業(yè)網(wǎng)點合理布局的要求,,適應群眾消費需要。
(二)主要技術(shù)人員必須經(jīng)行業(yè)管理部門考核合格,,并取得(合格證),。不同等級的企業(yè),必須有相應等級的技術(shù)人員,。
(三)從業(yè)人員和服務設施必須符合有關食品衛(wèi)生管理和公共衛(wèi)生管理的規(guī)定和標準,。
屬門市經(jīng)營的,必須符合安全防火等有關規(guī)定,。
(四)企業(yè)應有健全的財務管理制度,,并按規(guī)定配齊財會人員;個體工商戶應建立完善的收支手續(xù)和帳目,。
第六條 經(jīng)營者必須按下列規(guī)定辦理開業(yè)審批手續(xù):
(一)企業(yè)持上級主管部門證明,,個人持戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府證明,向所在縣,、區(qū)飲食服務業(yè)行業(yè)管理部門提出申請,。經(jīng)審查批準發(fā)給《經(jīng)營許可證》。
(二)向衛(wèi)生,、公安部門申請衛(wèi)生檢驗和治安管理登記注冊,。經(jīng)檢驗合格,發(fā)給《衛(wèi)生許可證》,、從業(yè)人員《健康合格證》和《治安管理登記證》,。
(三)憑《經(jīng)營許可證》、《衛(wèi)生合格證》,、《治安管理登記證》(屬國營,、集體企業(yè)的還須持計委的批件),向工商行政管理部門申請《營業(yè)執(zhí)照》,。
第七條 經(jīng)營者必須在取得《營業(yè)執(zhí)照》之日起六個月內(nèi)開始營業(yè),,并將營業(yè)時間報核發(fā)《經(jīng)營許可證》,、《治安管理登記證》部門備案。
第八條 經(jīng)營者轉(zhuǎn)業(yè),、合并,、分立、遷移或歇業(yè),,除到工商行政管理部門辦理變更登記和歇業(yè)手續(xù)外,,并到縣、區(qū)行業(yè)管理部門辦理備案手續(xù),。
第三章 經(jīng)營管理
第九條 經(jīng)營者在經(jīng)營過程中,,必須遵守國家法律、法令,、法規(guī)和行業(yè)管理法規(guī),、規(guī)章,服從行業(yè)管理,,并按規(guī)定繳納管理費,。收費標準由行業(yè)管理部門與物價、財政等部門共同制定,。
第十條 經(jīng)營者必須在核準的經(jīng)營地點,、經(jīng)營范圍內(nèi)經(jīng)營。
第十一條 經(jīng)營者必須嚴格執(zhí)行統(tǒng)一的收費標準和結(jié)算辦法,,并公布經(jīng)營服務項目和收費標準,,做到明碼標價。
第十二條 經(jīng)營者必須按照核定的企業(yè)等級標準裝飾房屋,,配備服務設施和業(yè)務技術(shù)人員,,并按規(guī)定張掛《營業(yè)執(zhí)照》、《衛(wèi)生許可證》,、《治安管理登記證》和《經(jīng)營許可證》,。
第十三條 經(jīng)營者應定期向所在縣、區(qū)行業(yè)管理部門報送財務統(tǒng)計和其它報表,。
第十四條 市,、縣、區(qū)分別成立行業(yè)協(xié)會,,行業(yè)協(xié)會接受同級行業(yè)管理部門的指導,,反映會員的意見、要求,,維護本行業(yè)的正當權(quán)益,,并協(xié)助行業(yè)管理部門對會員進行教育和管理。
經(jīng)營者原則上應按所在地域和行業(yè),,建立同業(yè)小組,,進行自我管理和教育。
第四章 獎懲
第十五條 經(jīng)營者在經(jīng)營活動中被評為先進單位或先進個人的,,由市,、縣、區(qū)飲食服務業(yè)行業(yè)管理部門給予榮譽獎勵和一定的物質(zhì)獎勵,。
第十六條 對違反本辦法各項規(guī)定者,,視其情節(jié)由縣、區(qū)飲食服務業(yè)行業(yè)管理部門給予警告,、限期改正,、停業(yè)整頓、降低企業(yè)等級及按有關規(guī)定罰款等處罰,,直至收回其《經(jīng)營許可證》,,工商行政管理部門吊銷其《營業(yè)執(zhí)照》。
第十七條 行業(yè)管理部門的工作人員在執(zhí)行監(jiān)督檢查時,,應出示證件,,自覺接受經(jīng)營者監(jiān)督。對濫用職權(quán),、徇私舞弊的,,由所在單位給予行政處分或經(jīng)濟制裁;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責任,。
第十八條 行業(yè)管理部門的工作人員在執(zhí)行處罰時,必須填寫處罰通知單,。收到罰款后,,必須開具全市統(tǒng)一印制的罰款收據(jù),罰沒款一律上繳市,、縣財政,。
第五章 附則
第十九條 本辦法實施前已經(jīng)開業(yè)的經(jīng)營者,應于一九八八年六月二十日前,,分別向縣,、區(qū)飲食服務業(yè)行業(yè)管理部門申報登記,補辦《經(jīng)營許可證》,。
第二十條 本辦法由市飲食服務總公司負責解釋,,并組織實施。
第二十一條 本辦法自公布之日起施行,。
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