- 【發(fā)布單位】81302
- 【發(fā)布文號】閩政[1988]210號
- 【發(fā)布日期】1988-08-04
- 【生效日期】1988-08-04
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
福建省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《福建省若干財政 專項資金使用實行跟蹤反饋責任制的暫行規(guī)定》的通知
福建省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《福建省若干財政
專項資金使用實行跟蹤反饋責任制的暫行規(guī)定》的通知
(1988年8月4日閩政〔1988〕210號)
為了有效地用好財政資金,,經(jīng)省政府領(lǐng)導同意,現(xiàn)將省財政廳關(guān)于《福建省若干財政專項資金使用實行跟蹤反饋責任制的暫行規(guī)定》印發(fā)給你們,,請遵照執(zhí)行,。執(zhí)行過程中的具體問題,,請逕與省財政廳聯(lián)系。
福建省若干財政專項資金使用實行跟蹤反饋責任制的暫行規(guī)定
第一條 為了適應改革開放的新形勢,,搞活財政資金,,提高資金使用效益,特制定本辦法,。
第二條 財政專項資金使用實行跟蹤反饋,,是貫徹厲行節(jié)約,勤儉辦一切事業(yè)的方針,,加強從資金投入至產(chǎn)出的全過程管理與監(jiān)督,,強化財政部門和用款單位雙方經(jīng)濟責任,提高財政資金使用的經(jīng)濟效益和社會效益的一項責任制度,。
第三條 下列有償和無償使用的財政專項資金原則上必須實行跟蹤反饋:
(一)由省級預算安排的單項用款五萬元以上的專款,、財政小型技術(shù)措施貸款,;
(二)單項用款在十萬元以上的事業(yè)周轉(zhuǎn)金、工交商企業(yè)周轉(zhuǎn)金以及出口創(chuàng)匯周轉(zhuǎn)金,;
(三)科文教和行政使用的外匯(不含出國用匯)以及由財政支付的配套人民幣,。
第四條 資金反饋的內(nèi)容包括:有否按指定的用途和計劃使用和分配資金;用款的進度和存在問題,;項目完成的時間和用款的實際效果,;有償資金還款進度。
第五條 財政專項資金使用實行由用款單位直接反饋和由用款單位的主管部門或地市財政集中反饋兩種方法,。
凡切塊由地市分配的資金,,或由省直接安排而由地市代撥代轉(zhuǎn)的資金,按財政分級管理的原則,,由用款單位向地市財政反饋,;地市財政定期向省財政廳集中反饋。
凡切塊由省主管廳(局)統(tǒng)一安排的資金,,或由主管部門和財政共同研究確定的資金,,由用款單位向省主管部門反饋;主管部門定期向省財政廳集中反饋,。
凡省財政直接安排撥出的??睢⒅苻D(zhuǎn)金或外匯,,其單項投資在第三條規(guī)定額度以上的,,由用款單位直接向省財政廳反饋。
第六條 省級預算安排的基本建設(shè)由省建設(shè)銀行負責資金使用的跟蹤反饋,。
第七條 實行跟蹤反饋的專項資金,,要做到資金落實到具體項目,,責任落實到具體人,并通過簽定合同書明確規(guī)定撥用款雙方的責任,。
用款單位和主管部門責任:報送用款項目申請書,,編制項目預算并提供可靠的技術(shù)經(jīng)濟咨詢資料。嚴格按批準的項目節(jié)約使用資金,,并按期按質(zhì)按量完成,。按規(guī)定時間報送資金使用反饋的信息。有償使用的周轉(zhuǎn)金和貸款要按合同規(guī)定的期限償還本金和利息(占用費),。
財政部門的責任:認真審查項目的可行性資料,,篩選平衡,審定項目和資金額度,。做好資信審查,,按用款計劃和項目實施的進度監(jiān)督撥款。檢查用款單位有否按合同的規(guī)定合理使用資金,,按期組織資金回籠和效益反饋,。
第八條 在執(zhí)行合同的過程中,用款單位如因外部條件變化,,需調(diào)整用款項目的,,應事先提出報告,按下列程序修訂合同的有關(guān)條款:凡省財政直接安排撥付的項目,,報省財政廳審查同意后調(diào)整用款項目和合同的有關(guān)條款,;凡切塊由省主管部門和地市安排的項目,由省主管部門和地市審查調(diào)整,,并報省財政廳備案,;凡由省主管部門和財政聯(lián)合安排的項目,或省直接安排由地市代撥代轉(zhuǎn)的項目,,由省主管部門或地市提出調(diào)整安排意見,,商得省財政廳同意后調(diào)整。如遇不可抗拒的原因需中止合同的,,在經(jīng)過財政部門批準后,,撤銷原合同,已撥未用的資金應立即交回財政,。已購置的設(shè)備和支付的費用要進行清理,,并由原用款單位負責維護設(shè)備財產(chǎn)的安全。
由于經(jīng)營管理的失誤而未能實現(xiàn)預期經(jīng)濟效益,,或用款單位不能按期歸還貸款本息的,,財政部門可以對用款單位停止資金供應,也可視情況的需要中斷對地市或某主管部門的扶持,直至履行了合同條款為止,。
第九條 財政部門要建立用款單位項目審批檔案,,連續(xù)記載使用各類財政專項資金的時間、額度,、還款情況和經(jīng)濟效果,,以利于對用款單位的資金運用實行動態(tài)控制。
第十條 建立資金使用的報告制度,。用款單位應按資金領(lǐng)撥關(guān)系,,于每季終了后十天和項目竣工投產(chǎn)后一個月內(nèi),按第五條規(guī)定的反饋方法,,向財政部門或其主管部門報送《財政資金使用情況表》,,并附必要的文字說明。地市財政和省主管部門亦應按第五條規(guī)定的辦法,,季度終了后十五天內(nèi)集中匯總上報省財政廳,。
第十一條 凡節(jié)約使用資金或資金使用效果好,提前歸還周轉(zhuǎn)金和貸款的,,可在資金節(jié)約額或收取的貸款利息中,,提取一定比例數(shù)額的資金,獎勵用款單位,。對人為地造成資金占壓、損失的,,對項目負責人和有關(guān)人員應追究經(jīng)濟責任,,直至建議有關(guān)部門給以必要的紀律處分。
第十二條 實行反饋的各項財政??顟鶕?jù)本暫行規(guī)定,,制定具體的實施辦法。
第十三條 本規(guī)定由省財政廳負責解釋,。
第十四條 本規(guī)定自文到之日起試行,。
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