• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號(hào)】成府發(fā)[1988]156號(hào)
• 【發(fā)布日期】1988-11-02
• 【生效日期】1988-11-02
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

成都市人民政府發(fā)布 《成都科技密集開(kāi)發(fā)區(qū)暫行辦法》的通知

成都市人民政府發(fā)布
 《成都科技密集開(kāi)發(fā)區(qū)暫行辦法》的通知
 
（成府發(fā)〔1988〕156號(hào)）
都江堰市,、各區(qū),、縣人民政府、市屬以上各單位,、市府各部門(mén)：

 省人民政府已原則同意我市推進(jìn)成都科技密集開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工作的設(shè)想,，現(xiàn)將《成都科技密集開(kāi)發(fā)區(qū)暫行辦法》發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

 成都市人民政府

 一九八八年十一月二日



 四川省人民政府關(guān)于成都

 科技密集開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工作的批復(fù)

 （川府函〔1988〕462號(hào)）



成都市人民政府：

 成府發(fā)〔1988〕103號(hào)報(bào)告悉,，省人民政府原則同意你市推進(jìn)成都科技密集開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工作的設(shè)想，建設(shè)費(fèi)用原則上自籌解決,，有關(guān)政策性措施請(qǐng)你市提出具體方案,，與省有關(guān)部門(mén)銜接落實(shí)。希加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，精心組織,，盡快實(shí)施。

 此復(fù)

 四川省人民政府

 一九八八年十月七日



 成都科技密集開(kāi)發(fā)區(qū)暫行辦法





 第一條 為促進(jìn)科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)直接結(jié)合,，科學(xué)技術(shù)和其它生產(chǎn)要素優(yōu)先組合,，推動(dòng)科技、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，扶植科技密集開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建,，制定本辦法。



 第二條 成都科技密集開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱開(kāi)發(fā)區(qū)）,，先在華西壩地區(qū)建以高新技術(shù)為主導(dǎo)的科技密集開(kāi)發(fā)小區(qū),、在東郊建電子技術(shù)開(kāi)發(fā)小區(qū)，相適應(yīng)的在科技力量比較雄厚的院校,，科研院所監(jiān)街地區(qū)建若干各具特色的科技開(kāi)發(fā)一條街,。

 開(kāi)發(fā)區(qū)的具體范圍，由成都市人民政府規(guī)劃,，逐步發(fā)展,。



 第三條 進(jìn)入開(kāi)發(fā)區(qū)管理范圍的各類(lèi)科技機(jī)構(gòu)，必須引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,，必須具有充分的科研,、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)自主權(quán),。實(shí)施全民,、集體、個(gè)體一起辦科技機(jī)構(gòu)的政策,，采取“官群結(jié)合，以群為主，官助民辦,，民間主導(dǎo)”的辦法,，創(chuàng)辦以科技人員為主導(dǎo)，以技術(shù)開(kāi)發(fā)為依托,，以市場(chǎng)為導(dǎo)向,，靠科技優(yōu)勢(shì)占領(lǐng)市場(chǎng)的科工貿(mào)、技農(nóng)貿(mào)一體化的新型科技企業(yè),。



 第四條 對(duì)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)行下列優(yōu)惠：

 （一）高新技術(shù)產(chǎn)品及其產(chǎn)業(yè),，從投產(chǎn)或銷(xiāo)售之日起，兩年內(nèi)免征產(chǎn)品稅,、增值稅或營(yíng)業(yè)稅,，三年內(nèi)免征所得稅。免稅期滿后,，如納稅有困難的,，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)，還可再給予一定期限的減稅照顧,。

 （二）經(jīng)成都市人民政府批準(zhǔn),，可以免購(gòu)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)債券。

 （三）以自籌資金興建新技術(shù)開(kāi)發(fā)的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)性用房,，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，自一九八八年起,，三年內(nèi)免征市政建設(shè)配套費(fèi),。

 （四）進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù),、技術(shù)咨詢,、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)承包,、技術(shù)出口取得的收入,，暫免征營(yíng)業(yè)稅，免征所得稅,。



 第五條 上述減免稅超過(guò)現(xiàn)行政策允許的優(yōu)惠減免部分,，按照計(jì)稅不征稅的辦法，轉(zhuǎn)入國(guó)家扶植基金,，專戶存儲(chǔ),，由企業(yè)專項(xiàng)用于新技術(shù)開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)發(fā)展，不得用于集體福利和內(nèi)部分配,。



 第六條 對(duì)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)行稅收專用證制度,，由成都市人民政府指定市稅務(wù)局和市科委負(fù)責(zé)稅收專用證的制定發(fā)放工作,。



 第七條 科技企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性基本建設(shè)項(xiàng)目,，按照統(tǒng)一規(guī)劃安排建設(shè),，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，優(yōu)先安排施工,。



 第八條 新技術(shù)企業(yè)生產(chǎn)出口產(chǎn)品所需進(jìn)口原材料和零部件,，免領(lǐng)進(jìn)口許可證，海關(guān)憑合同和成都市人民政府有審批權(quán)部門(mén)的批準(zhǔn)文件驗(yàn)收,。經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),，在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)、保稅工廠,，海關(guān)按照進(jìn)料加工,，對(duì)進(jìn)口原材料和零部件進(jìn)行監(jiān)管，按實(shí)際加工出口數(shù)量免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)產(chǎn)品稅或增值稅,，出口產(chǎn)品的按國(guó)家優(yōu)惠政策辦理,，保稅貨物轉(zhuǎn)為內(nèi)銷(xiāo)，必須經(jīng)原審批部門(mén)批準(zhǔn)和海關(guān)許可,，并照章納稅,，屬于國(guó)家限制進(jìn)口或者實(shí)行進(jìn)口許可證管理的產(chǎn)品，需按國(guó)家有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦進(jìn)口批件或者進(jìn)口許可證,，逾期不能補(bǔ)辦上述手續(xù)的,，海關(guān)按有關(guān)規(guī)定處理。

 新技術(shù)企業(yè)用于新技術(shù)開(kāi)發(fā),，進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的儀器和設(shè)備,，憑審批部門(mén)的批準(zhǔn)文件，經(jīng)海關(guān)審核報(bào)海關(guān)總署批準(zhǔn)后,，可減免進(jìn)口關(guān)稅,。



 第九條 銀行對(duì)新技術(shù)企業(yè)予以貸款支持，對(duì)外向型新技術(shù)企業(yè),，優(yōu)先提供外匯貸款,。

 自本辦法實(shí)施起三年內(nèi)，銀行每年提供一定數(shù)量的專項(xiàng)貸款,，用于新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展和建設(shè)（包括基本建設(shè)）,，專款專用,。銀行每年給安排發(fā)行長(zhǎng)期債券的一定額度,，用于向社會(huì)籌集資金，支持新技術(shù)開(kāi)發(fā),。

 新技術(shù)企業(yè)所用貸款,、經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn),，可以稅前還貸。

 銀行可從利息收入中提取一定比例,、建立貸款鳳險(xiǎn)基金,。



 第十條 設(shè)立新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口公司、有條件的新技術(shù)企業(yè),，經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，授予外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán),、自負(fù)盈虧,、承擔(dān)出口計(jì)劃，也可以在國(guó)外設(shè)立分支機(jī)構(gòu),，新技術(shù)企業(yè)出口所創(chuàng)外匯,，三年內(nèi)全額留給企業(yè)，從第四年起,，地方和創(chuàng)匯企業(yè)二八分成,。



 第十一條 新技術(shù)企業(yè)、用于新技術(shù)和新技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的儀器,、設(shè)備,，可以實(shí)行快速折舊。



 第十二條 新技術(shù)企業(yè)開(kāi)發(fā)的新產(chǎn)品或經(jīng)營(yíng)國(guó)家沒(méi)有統(tǒng)一定價(jià)的新技術(shù)產(chǎn)品,、按有關(guān)規(guī)定制度試銷(xiāo)價(jià)格,。



 第十三條 鼓勵(lì)科研單位、學(xué)校和企業(yè)中的科技人員在新技術(shù)企業(yè)中兼職,、興辦,、領(lǐng)辦、承包各種形式的新技術(shù)企業(yè),，或離職到新技術(shù)企業(yè)任職,。有關(guān)部門(mén)要積極支持并提供方便，保障他們的合法權(quán)益,。

 允許新技術(shù)企業(yè)招聘大專畢業(yè)生,、大學(xué)畢業(yè)生、研究生,、留學(xué)生和國(guó)外專家,。



 第十四條 新技術(shù)企業(yè)從業(yè)人員的收入達(dá)到個(gè)人盡快調(diào)節(jié)稅納稅標(biāo)準(zhǔn)的，照章納稅,。



 第十五條 新技術(shù)企業(yè),，可在職稱、人事,、分配等方面進(jìn)行管理制度的改革,，要使科技企業(yè)和科技人員的利益與他們對(duì)科學(xué)技術(shù),、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)和社會(huì)效益掛鉤，使他們能通過(guò)為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富和對(duì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步做出貢獻(xiàn)來(lái)改善自身的工作條件和物質(zhì)待遇,。



 第十六條 新技術(shù)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和新技術(shù)及其產(chǎn)品的范圍,，由成都市科委另行規(guī)定。

 新技術(shù)企業(yè),，經(jīng)成都科委認(rèn)定后,，向工商行政管理機(jī)關(guān)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，向稅務(wù)部門(mén)辦理稅務(wù)登記,，依照稅法和本辦法的規(guī)定納稅,。



 第十七條 本辦法由成都市人民政府指定有關(guān)部門(mén)組織具體實(shí)施，可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則和單行規(guī)定,。



 第十八條 本辦法從發(fā)布之日起施行,。