• 【發(fā)布單位】83002
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1988-12-26
• 【生效日期】1988-12-26
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省省,、市、縣環(huán)境資源部門地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作暫行規(guī)定

 海南省省,、市,、縣環(huán)境資源部門地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作暫行規(guī)定
 （1988年12月26日海南省人民政府發(fā)布）




 第一章 總則



 第一條 為加強(qiáng)本省地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用和保護(hù)的管理監(jiān)督,，明確省,、市、縣環(huán)境資源部門地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的職責(zé),，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,，制定本暫行規(guī)定。


 第二章 省環(huán)境資源廳地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作職責(zé)



 第二條 省環(huán)境資源廳是省人民政府的職能機(jī)構(gòu),，代表省人民政府依法行使對(duì)本省行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查,、開發(fā)利用和保護(hù)的監(jiān)督管理職責(zé)。



 第三條 宣傳,、貫徹,、執(zhí)行國(guó)家、省頒布的地質(zhì)礦產(chǎn)資源管理和監(jiān)督的法律,、法規(guī)和政策,；制訂有關(guān)實(shí)施細(xì)則,，參與制訂省地質(zhì)礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理的法規(guī),、政策、辦法和標(biāo)準(zhǔn),；檢查指導(dǎo)各市,、縣制訂實(shí)施辦法和執(zhí)行上級(jí)有關(guān)法律、法規(guī)和政策,。



 第四條 根據(jù)海南省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),，擬訂省地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查,、開發(fā)利用和保護(hù)的中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和資源政策；參與城市建設(shè)規(guī)劃的論證,；參加國(guó)家和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的可行性論證的審查工作,；參與制訂省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中有關(guān)地質(zhì)礦產(chǎn)資源規(guī)劃；參與省國(guó)土規(guī)劃中地質(zhì)礦產(chǎn)資源的綜合評(píng)價(jià)工作,。



 第五條 受國(guó)家地質(zhì)礦產(chǎn)部委托,，負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源勘查的審查批準(zhǔn)，辦理勘查登記手續(xù),，頒發(fā)勘查許可證,；負(fù)責(zé)對(duì)省人民政府批準(zhǔn)開辦的國(guó)營(yíng)礦山企業(yè)的開采范圍，綜合利用方案在該企業(yè)被批準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)核,、簽署意見,，并根據(jù)省有關(guān)主管部門的批準(zhǔn)文件（無(wú)主管部門的由省環(huán)境資源廳審查批準(zhǔn)），給予辦理采礦登記手續(xù),，頒發(fā)采礦許可證,。審核勘查、采礦和礦產(chǎn)資源開發(fā)業(yè)務(wù)變更（包括勘查或開采范圍,，開采礦種和方式,、企業(yè)名稱等）、換證和探礦權(quán),、采礦權(quán)終止與注銷工作,。



 第六條 對(duì)礦產(chǎn)品進(jìn)出省的審批、發(fā)證提供協(xié)助和進(jìn)行監(jiān)督,。協(xié)助省計(jì)劃主管部門制定重要礦種（寶石,、鐵、鈦,、鎢,、錫、獨(dú)居石,、鋯英石等）的產(chǎn)銷計(jì)劃,，協(xié)助省礦產(chǎn)品進(jìn)出口主管部門制定礦產(chǎn)品進(jìn)出口計(jì)劃，并對(duì)其計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,。



 第七條 負(fù)責(zé)本省各類地質(zhì)成果資料的收集,、保管、整理,、研究和使用,。



 第八條 負(fù)責(zé)組織本省地質(zhì)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的審批、登記、統(tǒng)計(jì)及通報(bào)等工作,。



 第九條 負(fù)責(zé)本省礦產(chǎn)資源開發(fā)利用年報(bào),，組織本省地質(zhì)礦產(chǎn)資源保證程度的中長(zhǎng)期分析，重要礦種,、重要地區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)資源的戰(zhàn)略分析,，對(duì)重大地質(zhì)礦產(chǎn)資源問(wèn)題進(jìn)行專題調(diào)研論征，為省和有關(guān)部門制定規(guī)劃及決策提供服務(wù),。



 第十條 組織或者參與調(diào)查,、總結(jié)、交流地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查,、合理開發(fā)利用和保護(hù)的經(jīng)驗(yàn),，分析研究地質(zhì)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀、趨勢(shì)和存在問(wèn)題,，提出政策性意見的建議,。



 第十一條 負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)資源（含石油、天然氣,、黃金,、放射性礦產(chǎn)）勘查、開發(fā)利用和保護(hù)的監(jiān)督管理,。負(fù)責(zé)探礦權(quán)屬糾紛及違法案件的調(diào)查處理,，參與重大采礦權(quán)屬糾紛及違法案件的調(diào)查處理，保護(hù)合法的采礦權(quán)益,；建立健全地質(zhì)礦產(chǎn)資源監(jiān)察管理體系,、考核指標(biāo)體系和制度，并檢查監(jiān)督執(zhí)行情況,；以市,、縣主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)非正常儲(chǔ)量報(bào)銷或關(guān)閉的審批,，參與中型以上礦山閉坑報(bào)告中有關(guān)工程,、不安全隱患、土地復(fù)墾,、環(huán)境保護(hù)等情況的核準(zhǔn),；根據(jù)需要向重點(diǎn)礦山企業(yè)派出礦產(chǎn)督察員，向礦山企業(yè)集中的地區(qū)派出巡回礦產(chǎn)督察員,。



 第十二條 負(fù)責(zé)區(qū)域地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查監(jiān)督管理,，以及地質(zhì)地貌類自然保護(hù)區(qū)的規(guī)劃和管理。



 第十三條 依照國(guó)家法律和省有關(guān)規(guī)定征收和管理礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),。



 第十四條 組織協(xié)調(diào)本省重大地質(zhì)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和保護(hù),，技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)發(fā)展以及成果驗(yàn)收推廣工作,。



 第十五條 開展國(guó)內(nèi)和國(guó)際地質(zhì)礦產(chǎn)信息和技術(shù)交流,，參與涉及有關(guān)省和國(guó)家地質(zhì)礦產(chǎn)資源權(quán)益問(wèn)題的討論和談判。



 第十六條 搞好地質(zhì)礦產(chǎn)技術(shù)和管理人才培養(yǎng)以及在職干部培訓(xùn),；指導(dǎo)和教育礦山企業(yè)經(jīng)營(yíng)者提高資源意識(shí),、技術(shù)水平、資源利用率和經(jīng)濟(jì)效益,。



 第十七條 負(fù)責(zé)掛靠的省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量委員會(huì)辦公室和省黃金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以及海南省地質(zhì)資料處的日常工作,。


 第三章 市、縣環(huán)境資源局地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作職責(zé)



 第十八條 市,、縣環(huán)境資源局是市,、縣人民政府的職能機(jī)構(gòu)，代表市,、縣人民政府依法行使本行政區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源勘查,、開發(fā)利用和保護(hù)的監(jiān)督職責(zé)管理。



 第十九條 宣傳,、貫徹,、執(zhí)行國(guó)家和省頒布的地質(zhì)礦產(chǎn)資源管理、監(jiān)督的法律,、法規(guī)和政策,，制定有關(guān)實(shí)施細(xì)則。



 第二十條 負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)開辦的國(guó)營(yíng)礦山企業(yè)的開采范圍,、綜合利用方案在該企業(yè)被批準(zhǔn)前進(jìn)行審核并簽署意見,，該企業(yè)批準(zhǔn)后給予辦理采礦登記手續(xù)，頒發(fā)采礦許可證,；受省環(huán)境資源廳的委托,，擔(dān)負(fù)由省環(huán)境資源廳審核（批）的礦山企業(yè)采礦登記的初步復(fù)核工作。



 第二十一條 在省人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃的指導(dǎo)下,，在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下,，參與制定本地的地質(zhì)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用和保護(hù)的中、長(zhǎng)期規(guī)劃,；參與制訂本地國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及國(guó)土規(guī)劃中有關(guān)地質(zhì)礦產(chǎn)資源的內(nèi)容,；參與本地重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的可行性論證。



 第二十二條 負(fù)責(zé)本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦業(yè)地質(zhì)礦產(chǎn)儲(chǔ)量的統(tǒng)計(jì),，礦產(chǎn)品資源開發(fā)利用年報(bào)的統(tǒng)計(jì),、上報(bào)，礦山企業(yè)（含集體,、個(gè)體,、“三資”企業(yè)）建設(shè)計(jì)劃,、規(guī)劃和地質(zhì)礦產(chǎn)資源開發(fā)管理信息的收集、上報(bào),，以及按期填報(bào)礦管工作報(bào)表和工作總結(jié),。



 第二十三條 調(diào)查、總結(jié)地質(zhì)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用和保護(hù)的經(jīng)驗(yàn),，表彰先進(jìn)集體和個(gè)人,，并及時(shí)上報(bào)省環(huán)境資源廳。



 第二十四條 擔(dān)負(fù)本地質(zhì)礦產(chǎn)資源（含石油,、黃金,、放射性礦產(chǎn)）勘查、開發(fā)利用和保護(hù)的監(jiān)督管理工作,；調(diào)查處理采礦權(quán)屬糾紛和違紀(jì)案件,，保護(hù)合法的采礦權(quán)益不受侵犯；受省環(huán)境資源廳委托,，對(duì)中小型礦山企業(yè)的“三率”,、“三量”等監(jiān)督管理指標(biāo)進(jìn)行考核；省規(guī)劃礦區(qū)的范圍,、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)的范圍,、礦山企業(yè)礦區(qū)的范圍依法劃定后，協(xié)助當(dāng)?shù)赝?jí)人民政府予以公告,；與礦山企業(yè)或礦業(yè)主管部門負(fù)責(zé)埋設(shè)礦區(qū)范圍的界樁或者設(shè)置地面標(biāo)志,；對(duì)違反《
中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》擅自采礦、越界采礦,、破壞性開采,、轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源或采礦權(quán)的直接責(zé)任人、責(zé)任單位,，執(zhí)行行政處罰,，情節(jié)嚴(yán)重者，移交司法部門查處,。



 第二十五條 按照本省人民政府有關(guān)規(guī)定,，依法征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。



 第二十六條 指導(dǎo)幫助當(dāng)?shù)氐V山企業(yè)經(jīng)營(yíng)者提高技術(shù)水平,、資源利用率和經(jīng)濟(jì)效益,。



 第二十七條 承擔(dān)省環(huán)境資源廳交辦的其他工作。


 第四章 附則

 第二十八條 省,、市,、縣環(huán)境資源部門均得履行《
中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》及其配套法規(guī)所賦予的其他職責(zé)。



 第二十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。