• 【發(fā)布單位】80601
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1989-09-22
• 【生效日期】1989-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省郵電通信管理條例

 遼寧省郵電通信管理條例
 
（1989年9月22日遼寧省人大常委會）
 第一章 總則





 第一條 為了發(fā)展郵電通信事業(yè),，維護郵電通信設(shè)施安全，保障郵電通信暢通,，保護通信自由和通信秘密，提高郵電通信服務(wù)質(zhì)量,，適應(yīng)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，特制定本條例,。



 第二條 本條例適用于我省境內(nèi)郵電通信事務(wù)管理,。



 第三條 本條例所稱郵電通信包括郵政通信和電信,。郵政通信是指利用各種運輸工具傳遞信函,、文件、報刊,、包裹,、匯款等實物；電信是指以電信公用網(wǎng)和進入電信公用網(wǎng)的有線電,、無線電通信設(shè)備傳輸電報,、電話、傳真,、電視,、廣播、數(shù)據(jù)等信息,。



 第四條 省,、市、縣,、自治縣（含縣級市,、區(qū)，下同）郵電部門是本轄區(qū)郵電通信的主管部門,，負責實施本條例,。



 第五條 郵電部門應(yīng)與有關(guān)部門合作，共同為用戶提供迅速,、準確,、安全、方便的郵電通信服務(wù),，并保護用戶的合法權(quán)益。




 第二章 郵電通信設(shè)施建設(shè)





 第六條 發(fā)展郵電通信事業(yè),，必須堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,、條塊結(jié)合、分層負責,、聯(lián)合建設(shè)的原則和優(yōu)先,、扶持的政策。



 第七條 城市郵電通信建設(shè)規(guī)劃,，應(yīng)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃,。縣,、自治縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地的郵電通信建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)納入縣,、自治縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,。



 第八條 省干線通信設(shè)施，由省負責規(guī)劃,、建設(shè),，省郵電部門組織實施。市,、縣,、自治縣轄區(qū)內(nèi)的郵電通信設(shè)施（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的郵電通信設(shè)施），由市,、縣,、自治縣負責規(guī)劃、建設(shè),，市,、縣、自治縣郵電部門組織實施,。



 第九條 鼓勵單位和個人同郵電部門聯(lián)合建設(shè)郵電公用設(shè)施,。對參加聯(lián)合建設(shè)的單位和個人，遵循互利互惠的原則,，由郵電部門給予優(yōu)惠待遇,。

 允許按照國家有關(guān)規(guī)定自建專用電信設(shè)施。



 第十條 城市新建公共建筑和需要安裝電話的居住建筑,，應(yīng)預(yù)設(shè)電話管線,、室內(nèi)分線箱、過墻管等設(shè)施,。公共建筑和居住建筑應(yīng)設(shè)信報收發(fā)間或信報箱,，沒設(shè)的應(yīng)限期由房產(chǎn)權(quán)屬單位補設(shè)。

 前款規(guī)定應(yīng)設(shè)的郵電通信設(shè)施,，由省建設(shè)委員會會同省郵電管理局制定設(shè)計標準,，納入建筑設(shè)計規(guī)范。郵電通信設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收,，應(yīng)有郵電部門參加,。



 第十一條 郵電部門應(yīng)根據(jù)社會需要，在方便群眾的地方設(shè)置信筒（箱）,、郵亭,、報刊亭、公用電話亭（點）,，并開展流動服務(wù),。有關(guān)單位和個人應(yīng)予支持和配合。



 第十二條 新建和改建道路、鐵道,、橋涵,、隧道等工程，應(yīng)按郵電通信規(guī)劃預(yù)設(shè)電信管道,，并與主體工程同時設(shè)計,、同時施工。



 第十三條 專用電信設(shè)施需要進入電信公用網(wǎng)的,，應(yīng)按管理權(quán)限,，由郵電部門審核批準，并由專用電信設(shè)施權(quán)屬單位承擔相應(yīng)的擴充電信公用網(wǎng)的建設(shè)費用,。

 除國家另有規(guī)定外,，不準利用專用電信設(shè)施對外經(jīng)營電信業(yè)務(wù)。



 第十四條 郵電部門應(yīng)為專用電信設(shè)施建設(shè)單位提供咨詢服務(wù),、技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo),。




 第三章 郵電通信設(shè)施保護





 第十五條 郵電通信設(shè)施的保護范圍：

 （一）郵電局（所）、郵電標志牌,、標識牌,、宣傳欄（牌）、郵電通信車輛及其它運輸工具,；

 （二）郵亭,、信筒（箱）,、信報箱,、信報間,、郵運碼頭、郵件轉(zhuǎn)運站,、報刊和集郵銷售門市部（銷售亭）,、其它辦理郵政業(yè)務(wù)的場所,、設(shè)備和用品,；

 （三）公用電話亭（點）、電桿,、電線、拉線,、電纜,、管道,、線擔,、隔電子,、人（手）孔,、標樁、天線,、饋線、地線,、無線電臺、微波站,、機務(wù)站,、增音站,、線路巡房,、衛(wèi)星地球站及其附屬設(shè)施。



 第十六條 一切單位和個人都有保護郵電通信設(shè)施的義務(wù),，并有權(quán)制止和檢舉揭發(fā)危及郵電通信設(shè)施安全的行為。



 第十七條 除指定的收購單位外,，其它任何單位和個人不得收購電線、電纜等郵電通信器材,。



 第十八條 禁止下列危及郵電通信設(shè)施安全的行為：

 （一）向信筒（箱）、公用電話亭,、信報箱等郵電通信設(shè)施投擲雜物,；

 （二）在電桿、拉線,、標樁等郵電通信設(shè)施上拴牲畜、搭掛物品,、張貼宣傳品；

 （三）在距電桿,、拉線5米內(nèi)挖砂,、取土、堆土,，在架空線路兩側(cè)各兩米,、天線區(qū)域周圍兩米內(nèi)地面上建房搭棚,；

 （四）在埋有地下電纜的地面兩側(cè)各一米內(nèi)建房搭棚，各三米內(nèi)挖砂,、取土,、挖溝、掘井,、鉆井、設(shè)置肥池,、沼氣池,、牲畜圈,；

 （五）在埋有地下電纜的地面上傾倒含酸,、堿、鹽等腐蝕性質(zhì)的廢液,、廢渣；

 （六）在危及郵電通信設(shè)施安全的范圍內(nèi)點火燒荒,、燒窯、爆破,、堆放易燃易爆物品,；

 （七）在設(shè)有水底,、海底電纜的水域禁區(qū)內(nèi)拋錨、拖網(wǎng),、挖砂、爆破以及從事其它危及電纜安全的作業(yè),；

 （八）擅自拆遷或損毀郵電通信設(shè)施,；

 （九）其它危及郵電通信設(shè)施安全的行為,。



 第十九條 單位和個人下列行為影響郵電通信設(shè)施安全的，必須事先征得郵電部門同意,，其中影響無線電通信的,，還應(yīng)征得無線電管理機構(gòu)同意,，并采取有效防護措施或承擔相應(yīng)費用：

 （一）因建設(shè)或施工需要搬遷、拆除郵電通信設(shè)施或改變通信方式的,；

 （二）新建或改建道路,、鐵道、橋涵,、隧道、房屋,、農(nóng)田水利工程,，以及敷設(shè)管道、疏浚航道的,；

 （三）架設(shè)輸電線路,、電車線路、專用通信線路,、廣播線路,，以及設(shè)置電氣設(shè)備的；

 （四）生產(chǎn)企業(yè)排放腐蝕性廢氣,、廢液,、廢渣的；

 （五）其它影響郵電通信設(shè)施安全的行為,。因建設(shè)或施工造成郵電通信設(shè)施妨礙交通的,，建設(shè)和施工單位應(yīng)負責遷移或承擔相應(yīng)費用。



 第二十條 在國家一級,、二級微波干線通道凈空控制范圍內(nèi),，不得新建影響通信的建筑物。必須建設(shè)的,，應(yīng)向城市規(guī)劃管理部門申報,，由城市規(guī)劃管理部門征求無線電管理機構(gòu)、郵電部門意見后予以審批,。



 第二十一條 在架空線路下和地下電纜線路上,，新植危及通信線路安全的樹木，郵電部門可無償修剪,、截干或伐除,。原有危及通信線路安全的樹木，郵電部門可商請有關(guān)部門批準予以截干或伐除,，并按有關(guān)規(guī)定補償經(jīng)濟損失,；可無償修剪樹枝。




 第四章 通信自由和通信秘密保護





 第二十二條 郵電部門及其工作人員應(yīng)保護用戶的通信自由和通信秘密,，除法律另有規(guī)定外,，不得向任何單位或個人提供用戶使用郵電業(yè)務(wù)的情況和通信內(nèi)容,。

 任何單位和個人不得隱匿、毀棄或者私自開拆他人郵件,、電報,。



 第二十三條 通信自由和通信秘密受法律保護。因國家安全或追查刑事犯罪的需要,，必須對有關(guān)郵件,、電報進行檢查時，由公安機關(guān),、國家安全機關(guān)或人民檢察院依照法律規(guī)定的程序,，通知郵電部門檢交扣押。

 國際郵袋出入境,，開拆和封發(fā),，由海關(guān)監(jiān)管查驗。依法應(yīng)實施衛(wèi)生檢疫或動植物檢疫的郵件,，由檢疫部門進行檢疫,。

 郵電部門對公安機關(guān)、國家安全機關(guān),、人民檢察院,、海關(guān)和檢疫部門的工作應(yīng)予協(xié)助。




 第五章 郵電通信服務(wù)和社會監(jiān)督





 第二十四條 郵電工作人員必須忠于職守,，廉潔奉公,，遵守職業(yè)道德，堅持文明服務(wù),。不準拒絕辦理依法應(yīng)當辦理的郵電業(yè)務(wù),；不準故意延誤投遞郵件、電報,；不準擅自中止對用戶的郵電通信服務(wù),；不準利用工作之便謀取私利；不準擅自改變郵電業(yè)務(wù)收費標準,。



 第二十五條 郵電部門必須定期維修郵電通信設(shè)施,，及時排除故障，保護設(shè)施完好,，保障郵電通信暢通,。



 第二十六條 郵電局（所）、郵亭,，必須公開營業(yè)時間,、投遞頻次和經(jīng)辦業(yè)務(wù)的種類、手續(xù)及收費標準,。

 郵政信筒（箱）必須標明開啟次數(shù)和時間,。

 郵電通信服務(wù)人員應(yīng)佩戴工號牌,。



 第二十七條 郵電部門必須按有關(guān)規(guī)定受理用戶安裝、遷移,、拆除電話的申請,；保障投遞的郵件、電報的安全,。



 第二十八條 郵電部門應(yīng)采取設(shè)置用戶監(jiān)督電話,、監(jiān)督信箱、接待用戶來訪等方式,，受理舉報或投訴,，接受對郵電通信質(zhì)量和服務(wù)工作的監(jiān)督。

 郵電部門應(yīng)將舉報投訴的處理結(jié)果及時答復(fù)舉報人和投訴人,。




 第六章 郵電通信的社會保障





 第二十九條 火車站、民用機場,、港口,、碼頭應(yīng)設(shè)有為用戶辦理郵電通信業(yè)務(wù)的場所，并為郵電部門提供裝卸,、轉(zhuǎn)運郵件的固定作業(yè)場所和通道,。



 第三十條 帶有郵電專用標志的車船和工作人員進出港口、通過渡口執(zhí)行職務(wù),，應(yīng)優(yōu)先放行,。帶有郵電專用標志的車輛，經(jīng)公安機關(guān)核準,，不受禁行路線,、禁行標志和禁止停車地段的限制。



 第三十一條 帶有郵電專用標志的工作人員駕駛非機動車輛執(zhí)行職務(wù)時,，發(fā)生交通違章的,，執(zhí)勤人員一般不得扣留車輛，人員,，可責令其在完成任務(wù)后,，主動到有關(guān)部門接受處理。



 第三十二條 嚴禁非法攔截郵電通信車輛,、截留檢查郵件,、電報；不得阻礙郵電工作人員執(zhí)行職務(wù),，侵犯郵電工作人員的人身權(quán)利,。



 第三十三條 禁止在郵電局（所）門前和通道上擺攤、設(shè)障,，妨礙郵電通信車輛通行,。



 第三十四條 新建,、搬遷、更名的單位,，需要提供郵電通信服務(wù)的,，應(yīng)到所在地郵電部門辦理申請手續(xù)。




 第七章 獎勵與懲罰





 第三十五條 對執(zhí)行本條例有下列成績之一的單位和個人,，由人民政府或郵電部門給予表揚或獎勵：

 （一）為郵電通信設(shè)施建設(shè)做出突出貢獻的,；

 （二）在郵電通信服務(wù)工作中有顯著成績的；

 （三）發(fā)現(xiàn)郵電通信設(shè)施隱患及時報告或排除險情的,；

 （四）協(xié)助郵電部門維護,、搶修郵電通信設(shè)施事跡突出的；

 （五）制止或檢舉揭發(fā)損毀,、盜竊,、破壞郵電通信設(shè)施行為和利用郵電通信設(shè)施從事違法活動的；

 （六）在其它方面作出突出成績的,。



 第三十六條 對違反本條例的單位和個人,，由市、縣,、自治縣郵電部門會同有關(guān)部門,，根據(jù)情節(jié)輕重，給予下列處罰：

 （一）違反第十三條第二款規(guī)定的,，沒收其全部非法所得,，可以并處罰款；

 （二）違反第十八條至第二十條,、第三十三條規(guī)定的,，可責令其停止侵害行為、恢復(fù)原狀,、賠償損失,；對損毀郵電通信設(shè)施、阻斷通信的,，除責令其賠償損失外,，可以并處賠償金一至五倍的罰款。



 第三十七條 違反第十七條規(guī)定的,，由工商行政管理部門沒收其全部非法所得和非法收購物,，可以并處罰款。構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。



 第三十八條 對盜竊、破壞郵電通信設(shè)施，隱匿,、毀棄或私自開拆他人郵件,、電報，阻礙郵電工作人員執(zhí)行職務(wù),，不夠刑事處罰的,，依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定由公安機關(guān)給予處罰；觸犯刑律的,，由司法機關(guān)依照《
中華人民共和國刑法》的規(guī)定追究刑事責任,。



 第三十九條 當事人對行政處罰決定不服的，可在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),，向做出處罰決定的上一級機關(guān)申請復(fù)議或直接向人民法院起訴,。當事人申請復(fù)議的，復(fù)議機關(guān)應(yīng)當在收到申請書之日起兩個月內(nèi)作出復(fù)議決定,。當事人對復(fù)議決定不服的,，可在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴,；逾期不申請復(fù)議,、不起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第四十條 郵電工作人員違法亂紀、徇私舞弊,、玩忽職守情節(jié)輕微的,，由郵電部門給予行政處分；情節(jié)嚴重,、觸犯刑律的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。




 第八章 附則



 第四十一條 本省境內(nèi)專用電信設(shè)施的保護,，除國家另有規(guī)定外,，比照條例第三章、第七章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第四十二條 本條例應(yīng)用中的具體問題,，由省郵電管理局負責解釋。



 第四十三條 本條例自1989年12月1日起施行,。