• 【發(fā)布單位】82204
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1990-03-12
• 【生效日期】1990-03-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴陽(yáng)市土地管理辦法

 貴陽(yáng)市土地管理辦法
 
（1989年7月12日貴陽(yáng)市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議審議通過1990年3月12日貴州省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn)）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 地政管理

 第三章 土地的利用與保護(hù)

 第四章 國(guó)家建設(shè)用地

 第五章 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)用地

 第六章 法律責(zé)任

 第七章 附則




 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)土地管理，切實(shí)貫徹十分珍惜和合理利用土地的方針,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)土地管理法》和《貴州省實(shí)施〈
中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》,，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。



 第二條 任何單位或個(gè)人不得侵占,、買賣或者以其它形式非法轉(zhuǎn)讓土地,。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。



 第三條 本市行政轄區(qū)內(nèi)的土地實(shí)行有償有期限使用,。各級(jí)人民政府依法保護(hù)用地單位和個(gè)人對(duì)土地使用,、收益的權(quán)利；用地單位和個(gè)人有保護(hù),、管理,、合理利用土地和繳納土地稅、土地有償使用費(fèi)的義務(wù),。



 第四條 貴陽(yáng)市人民政府土地管理局主管全市城鄉(xiāng)土地的統(tǒng)一管理工作,，組織實(shí)施本辦法。

 區(qū)人民政府土地管理局主管本區(qū)土地管理工作,。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府土地管理所主管本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地管理工作,。



 第五條 下列土地屬于國(guó)家所有：

 （一）市區(qū)及建制鎮(zhèn)內(nèi)非集體所有的土地；

 （二）國(guó)家依法征用的土地,；

 （三）區(qū)以上人民政府依法確定給全民所有制單位,、集體所有制單位或個(gè)人使用的土地；

 （四）軍事設(shè)施用地和國(guó)家鐵路,、公路,、民航、堤防,、水利,、電力、郵電通訊設(shè)施等建設(shè)用地,；

 （五）依照法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的荒地,、荒山、林地,、牧地,、水面和其他的土地。



 第六條 依照法律規(guī)定不屬于國(guó)家所有的土地屬于集體所有,。集體所有的土地,，承包時(shí)以生產(chǎn)隊(duì)為核算單位的，屬于村民組農(nóng)民集體所有,；承包時(shí)以生產(chǎn)大隊(duì)為核算單位的,，屬于村農(nóng)民集體所有；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織所有的,，仍然屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有,。




 第二章 地政管理





 第七條 本市地政實(shí)行分級(jí)管理，市土地管理局辦理下列地政事項(xiàng)：

 （一）編制本市轄區(qū)土地資源調(diào)查計(jì)劃；

 （二）制定土地權(quán)屬申報(bào),、登記,、發(fā)證和權(quán)屬確認(rèn)的辦法；

 （三）編制土地分等定級(jí)標(biāo)準(zhǔn),，確認(rèn)國(guó)有土地和集體土地非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地的使用年限,，評(píng)估地價(jià)，建立地籍管理制度,；

 （四）負(fù)責(zé)土地檔案的立卷,、建檔、保存和管理,；

 （五）負(fù)責(zé)全市土地統(tǒng)計(jì)資料的匯總和統(tǒng)一管理。



 第八條 區(qū)土地管理局負(fù)責(zé)定期組織土地分等定級(jí)工作,，實(shí)施土地資源調(diào)查,，對(duì)本區(qū)土地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，接受土地權(quán)屬,、用途,、土地使用的初始登記和變更登記手續(xù)，發(fā)放土地證書,。



 第九條 土地權(quán)屬申報(bào),、登記、變更,、發(fā)證按下列規(guī)定辦理：

 （一）依法屬于集體所有的土地,，依法使用國(guó)有土地或集體土地的，由土地所有者或使用者,，向土地所在地的區(qū)土地管理局申報(bào),；

 （二）集體所有的土地，由區(qū)人民政府批準(zhǔn),，區(qū)土地管理局登記造冊(cè),，核發(fā)土地所有證，確認(rèn)所有權(quán),；

 （三）依法使用集體土地的,，由鄉(xiāng)人民政府審核，報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn),，區(qū)土地管理局核發(fā)集體土地使用證,，確認(rèn)使用權(quán)；

 （四）依法使用國(guó)有土地的,，經(jīng)區(qū)土地管理局審核,，報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)，區(qū)土地管理局核發(fā)國(guó)有土地使用證，確認(rèn)使用權(quán),；

 （五）依法改變國(guó)有土地使用權(quán)或用途的,，經(jīng)市土地管理局批準(zhǔn)后由區(qū)土地管理局辦理變更登記手續(xù)；

 （六）出賣,、交換,、贈(zèng)予、轉(zhuǎn)讓,、分割,、兼并,、繼承地面附著物,，涉及土地使用權(quán)變更的，應(yīng)依法辦理變更登記手續(xù),。



 第十條 依法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的具體辦法由市人民政府另行規(guī)定,。



 第十一條 未利用的國(guó)有土地由區(qū)土地管理局登記造冊(cè)，統(tǒng)一管理,，報(bào)市土地管理局備案,。



 第十二條 土地所有權(quán)、使用權(quán)有爭(zhēng)議的,，由當(dāng)事人協(xié)商解決,。協(xié)商不成的，單位之間的爭(zhēng)議,，由市土地管理局處理,；個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議,，由當(dāng)事人所在地的區(qū)土地管理局處理,；村民個(gè)人之間集體土地使用權(quán)的爭(zhēng)議，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地管理所處理,。

 當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的,，可以在接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴,。

 在土地所有權(quán),、使用權(quán)爭(zhēng)議未解決前，任何一方不得改變土地現(xiàn)狀,，不得破壞土地上的附著物,。




 第三章 土地的利用與保護(hù)





 第十三條 市土地管理局會(huì)同有關(guān)部門編制本市土地利用總體規(guī)劃，經(jīng)市人民政府審核,、報(bào)省人民政府批準(zhǔn),。



 第十四條 市土地管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施本市土地開發(fā)計(jì)劃,、土地復(fù)墾計(jì)劃、非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地計(jì)劃和土地使用權(quán)有償出讓,、轉(zhuǎn)讓計(jì)劃,。



 第十五條 鼓勵(lì)集體和個(gè)人按規(guī)劃開發(fā)國(guó)有荒山、荒地,、河灘等從事農(nóng),、林、牧,、漁業(yè)生產(chǎn),，開發(fā)者應(yīng)事先向所在區(qū)土地管理局提出申請(qǐng)，面積在150畝以下的由區(qū)人民政府批準(zhǔn),，150畝至2000畝報(bào)市人民政府批準(zhǔn),。



 第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)從事生產(chǎn)建設(shè)的單位或個(gè)人，在生產(chǎn)建設(shè)中造成破壞土地的,，應(yīng)按國(guó)務(wù)院《
土地復(fù)墾規(guī)定》進(jìn)行復(fù)墾,。



 第十七條 使用國(guó)有土地，有下列情形之一的,，經(jīng)區(qū)人民政府審核，市人民政府批準(zhǔn),，收回用地單位的土地使用權(quán),，區(qū)土地管理局注銷土地使用證。

 （一）用地單位已經(jīng)撤銷或者遷移的,；

 （二）未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意,，連續(xù)二年未使用的；

 （三）不按批準(zhǔn)用途使用的,；

 （四）公路,、鐵路、機(jī)場(chǎng),、礦場(chǎng)等經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢的,。



 第十八條 使用集體土地，有下列情形之一的,，由區(qū)人民政府批準(zhǔn),，土地所有者收回土地使用權(quán)，區(qū)土地管理局注銷土地使用證,。

 （一）農(nóng)業(yè)戶轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶搬遷新住宅后,，原使用的宅基地；原承包的土地,、自留地,、飼料地,；

 （二）死亡絕戶原承包的土地、自留地,、飼料地及原使用的宅基地,；

 （三）棄耕撂荒或擅自改變承包合同規(guī)定用途的土地；

 （四）從事非種植業(yè)生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)的,，其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)停止后不再使用的土地,；

 （五）農(nóng)村居民經(jīng)批準(zhǔn)使用的宅基地,，連續(xù)一年未使用的。



 第十九條 農(nóng)轉(zhuǎn)非戶原承包荒山從事林業(yè)生產(chǎn)的,，應(yīng)準(zhǔn)許繼續(xù)承包,。



 第二十條 本市校園、公園,、風(fēng)景區(qū),、文物保護(hù)區(qū)、水資源保護(hù)區(qū)內(nèi)的土地,、鐵路,、公路路基及留用地、機(jī)場(chǎng)用地,、蔬菜地,、綠化用地、軍事設(shè)施用地,，予以重點(diǎn)保護(hù),，具體辦法由市土地管理局會(huì)同各主管部門擬定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,。



 第二十一條 禁止在耕地和本辦法第二十條規(guī)定的地域上葬墳,。



 第二十二條 從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地或菜地的，必須繳納耕地占用稅和新菜地開發(fā)基金,。

 耕地占用稅的征收辦法及稅額由各區(qū)人民政府根據(jù)國(guó)家規(guī)定制定,，其地方留存部份只能用于土地的開發(fā)和整治，不得挪作它用,。

 新菜地開發(fā)基金,，上等菜地每畝一萬元。中等菜地每畝七千元,。下等菜地每畝六千元,。新菜地開發(fā)基金只能用于開發(fā)新菜地和改造舊菜地，不得挪作它用,。



 第二十三條 凡在我市轄區(qū)內(nèi)使用國(guó)有土地的單位或個(gè)人,，均應(yīng)按《
中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》規(guī)定,，繳納土地使用稅。




 第四章 國(guó)家建設(shè)用地





 第二十四條 市,、區(qū)人民政府可以依法對(duì)集體所有的土地實(shí)行征用,，對(duì)國(guó)有土地實(shí)行劃撥，被征（撥）地單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從國(guó)家需要,，不得妨礙和阻撓,。



 第二十五條 國(guó)家建設(shè)（含城鎮(zhèn)集體所有制單位建設(shè)）征（撥）土地，按下列程序辦理：

 （一）列入國(guó)家固定資產(chǎn)投資計(jì)劃或者準(zhǔn)許建設(shè)的項(xiàng)目,，建設(shè)單位必須持按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書或其它批準(zhǔn)文件,，向市土地管理局申請(qǐng)用地。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)選址,，必須符合城市總體規(guī)劃,，并征得城市規(guī)劃管理部門的同意。

 （二）市,、區(qū)土地管理局會(huì)同有關(guān)部門共同選址定點(diǎn),，定點(diǎn)后建設(shè)單位提供1：500的地形圖和平面布置圖，市,、區(qū)土地管理局核定用地范圍并通知土地所有（使用）者,，維持土地現(xiàn)狀。

 （三）區(qū)土地管理局負(fù)責(zé)組織監(jiān)督用地單位和被征（撥）地單位簽訂征（撥）土地協(xié)議,。

 （四）區(qū)土地管理局依照審批權(quán)限,，報(bào)區(qū)以上人民政府批準(zhǔn)。

 依法批準(zhǔn)征用的土地,，由區(qū)土地管理局向被征（撥）地單位發(fā)出征（撥）土地通知書，核發(fā)“建設(shè)用地許可證”,。

 （五）建設(shè)項(xiàng)目竣工后,，區(qū)土地管理局根據(jù)用地單位申請(qǐng)，核發(fā)“國(guó)有土地使用證”,。



 第二十六條 征（撥）土地的審批權(quán)限

 征用耕地3畝以下,，其它土地10畝以下的，由區(qū)人民政府批準(zhǔn),，報(bào)市人民政府備案,。

 征用耕地3至10畝，其它土地10至30畝的,，由區(qū)人民政府審核,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

 劃撥市區(qū)的土地,，須報(bào)市人民政府批準(zhǔn),。



 第二十七條 征用土地的補(bǔ)償,、補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

 （一）土地補(bǔ)償費(fèi)。

 征用稻田,、菜地,、魚塘、藕塘的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),，按上,、中、下三個(gè)等級(jí),，分別為該土地年產(chǎn)值的6,、5、4倍,。

 征用旱地,、園林及其它多年生經(jīng)濟(jì)林的土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按上,、中,、下三個(gè)等級(jí)，分別為該土地年產(chǎn)值的5,、4,、3倍。

 征用其它土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),，為下等旱地年產(chǎn)值的2至3倍,。土地等級(jí)由區(qū)人民政府組織有關(guān)部門評(píng)定。

 （二）土地年產(chǎn)值的計(jì)算,。

 耕地年產(chǎn)值按被征用地前三年的平均年產(chǎn)值計(jì)算,。郊區(qū)（鎮(zhèn)）人民政府所在地按年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)加10％計(jì)算。市區(qū)按年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)加50％計(jì)算,。

 （三）青苗及地上附著物的補(bǔ)償費(fèi),。

 用地單位一般應(yīng)在農(nóng)作物收獲后使用土地。如因工程急需,，必須鏟除青苗的,，按實(shí)際損失補(bǔ)償。

 被征（撥）土地上的房屋,、市政設(shè)施,、花卉樹木、墳?zāi)辜捌渌鼧?gòu)筑物的補(bǔ)償按本市有關(guān)規(guī)定辦理,。

 （四）安置補(bǔ)助費(fèi)

 征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),，按照被征用的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征地單位人均占有耕地的數(shù)量計(jì)算,。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，為該耕地被征用前每畝年產(chǎn)值的3倍，但每畝安置補(bǔ)助費(fèi)最高不得超過每畝年產(chǎn)值的10倍,。征用其它土地的安置補(bǔ)助費(fèi),，為征用耕地安置補(bǔ)助費(fèi)的一半。

 （五）依照本辦法規(guī)定支付的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,，由區(qū)人民政府將剩余勞動(dòng)力的安置方案連同征用土地的文字資料，經(jīng)市人民政府審核,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn),，可以適當(dāng)增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和,，不得超過被征地前3年平均年產(chǎn)值的20倍,。

 （六）國(guó)家建設(shè)征用土地的各項(xiàng)補(bǔ)償和安置補(bǔ)助費(fèi)，除被征用土地上屬于個(gè)人的附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)付給本人外,，其余部份由被征地單位所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府掌握,，用于發(fā)展生產(chǎn)和安置因土地被征用而造成的多余勞動(dòng)力的就業(yè)和不能就業(yè)人員的生活補(bǔ)助。不得私分,，不得挪作它用,，任何單位和個(gè)人不得占用。

 （七）被征地單位和個(gè)人,，不得在本辦法規(guī)定的補(bǔ)償,、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以外向用地單位提出不合理要求或附加條件；用地單位不得接受被征地單位的不合理要求,，私自以物抵費(fèi)或采取瞞價(jià),、高價(jià)等不正當(dāng)手段加大征地費(fèi)用。



 第二十八條 因國(guó)家建設(shè)征用土地造成的多余勞動(dòng)力,，應(yīng)進(jìn)行妥善安置,，需要安置的多余勞動(dòng)力，按勞地比例計(jì)算,。由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織土地管理部門、用地單位,、被征地單位和有關(guān)單位,，通過下列途徑加以安置：

 （一）調(diào)整承包地；

 （二）興辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)進(jìn)行安置,；

 （三）用地單位或其它企業(yè)優(yōu)先安置就業(yè),，并將相應(yīng)的安置補(bǔ)助費(fèi)轉(zhuǎn)付給吸收勞動(dòng)力的單位；

 （四）上述途徑安置不了的,，由區(qū),、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關(guān)部門通過其它途徑安置就業(yè),。



 第二十九條 被征地單位的耕地被全部征用，通過本辦法第二十八條的安置途徑仍安置不了的,，由所在地的區(qū)人民政府提出專題報(bào)告,，經(jīng)市人民政府審查，報(bào)省人民政府批準(zhǔn),，可以將原農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口,。



 第三十條 因工程需要臨時(shí)用地的，由用地單位向所在地的區(qū)土地管理局提出用地?cái)?shù)量和期限的申請(qǐng),，按國(guó)家建設(shè)用地審批權(quán)限報(bào)批,。使用期滿，用地單位對(duì)耕地應(yīng)負(fù)責(zé)復(fù)耕,，對(duì)其它土地應(yīng)負(fù)責(zé)整治,。



 第三十一條 國(guó)家建設(shè)需收回原用地單位土地使用權(quán)，原用地單位使用期限未滿的,，新取得使用權(quán)的單位,，應(yīng)對(duì)原用地單位給予搬遷補(bǔ)償。




 第五章 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)用地





 第三十二條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)建設(shè)用地及公益事業(yè),、公共設(shè)施建設(shè)用地應(yīng)嚴(yán)格控制用地標(biāo)準(zhǔn),。需要使用土地的，持有關(guān)部門批準(zhǔn)文件,，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核,。向區(qū)土地管理局提出申請(qǐng)，按國(guó)家建設(shè)用地的審批權(quán)限辦理,。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)使用集體所有土地,，應(yīng)妥善安置農(nóng)民的生產(chǎn)和生活，土地所有權(quán)不變,。



 第三十三條 從事專業(yè)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶需要新增用地的,，應(yīng)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地管理所提出用地申請(qǐng)，十畝以下的報(bào)區(qū)人民政府審批,，十畝以上的報(bào)市人民政府審批,。新增用地不應(yīng)占用耕地，使用期限不得超過五年,；需要延期使用的,，重新辦理審批手續(xù)。



 第三十四條 農(nóng)村居民住宅建設(shè)應(yīng)當(dāng)改造舊村（寨）,，利用原有的宅基地和村內(nèi)的空閑地,。符合下列條件之一的可以申請(qǐng)建房用地：

 （一）因國(guó)家建設(shè)或鄉(xiāng)村建設(shè)占用老宅基地，需要另行安排新宅基地的；

 （二）回鄉(xiāng)落戶的離,、退休干部（含軍隊(duì)干部）,，職工以及華僑、港澳臺(tái)胞等需要安排宅基地的,；

 （三）居住擁擠,，確實(shí)需要分居而又無宅基地的。



 第三十五條 農(nóng)村居民新建住宅的宅基地用地限額為：

 （一）糧農(nóng)：五人（含五人,，下同）以上戶不超過110平方米,，四人（含四人，下同）以下戶不超過100平方米,；

 （二）菜農(nóng)：五人以上戶不超過80平方米,，四人以下戶不超過70平方米。

 （三）對(duì)愿意讓出原屬好田好土的宅基地恢復(fù)耕地,，遷到荒山坡或荒地上建房的,，可以在用地標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上再增加20％的用地面積。

 對(duì)出賣,、出租住房后,，再行申請(qǐng)宅基地的，一律不予批準(zhǔn),。



 第三十六條 宅基地的申報(bào),、審批程序：

 （一）建房戶應(yīng)向本村村民委員會(huì)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)村民委員會(huì)審核,，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府土地管理所,。

 （二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地管理所應(yīng)對(duì)用地申請(qǐng)戶的原住房情況、戶籍證明,、家庭人口,、用地位置和土地類別等進(jìn)行嚴(yán)格審查，提出具體審查意見報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,。

 （三）使用非耕地建房的,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審批，報(bào)區(qū)土地管理局備案,；使用耕地建房的,，須經(jīng)區(qū)土地管理局審批，報(bào)區(qū)人民政府和市土地管理局備案,。

 （四）用地批準(zhǔn)后,，由區(qū)土地管理局核發(fā)集體土地建設(shè)用地許可證，建房戶方可領(lǐng)取施工執(zhí)照,。

 （五）農(nóng)房建設(shè)開工前,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地管理員應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)核定用地面積、位置,，房屋竣工后經(jīng)核查無誤,，由區(qū)土地管理局換發(fā)土地使用證。




 第六章 法律責(zé)任





 第三十七條 買賣或者以其它形式非法轉(zhuǎn)讓土地的,，沒收非法所得,，限期拆除或者沒收新建建筑物及其它設(shè)施，并對(duì)當(dāng)事人處以非法交易額50％至200％的罰款,，對(duì)主管人員給予行政處分,。



 第三十八條 未經(jīng)批準(zhǔn)，采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),，或超過批準(zhǔn)的用地?cái)?shù)量非法占用土地的,，責(zé)令退還，并處以每平方米2元至4元的罰款,，已有建筑物的,，限期拆除或沒收，并對(duì)非法占地單位的主管人員和非法占地的國(guó)家工作人員給予行政處分,。

 受到限期拆除新建建筑物及其它設(shè)施處罰的單位和個(gè)人,，必須立即停止施工。對(duì)繼續(xù)施工的,，作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止,。拒絕、阻礙土地管理工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處罰,。



 第三十九條 國(guó)家建設(shè)征（撥）用土地依法批準(zhǔn)劃撥后，被征（撥）地一方不按期移交土地的,，由區(qū)土地管理局責(zé)令限期交出,；超過期限仍不交出的，處以每平方米1元至3元的罰款,。并由市人民政府依法強(qiáng)制交出,。

 建設(shè)用地單位與被征地單位簽定協(xié)議后，不按期履行協(xié)議的,，由區(qū)土地管理局責(zé)令限期履行,，造成損失的，由違約一方賠償,，并處500元至1000元罰款,。



 第四十條 經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)使用土地的單位或個(gè)人，使用期滿拒不交出土地的,，責(zé)令交還,，并按超期占地時(shí)間計(jì)算，每月每平方米處以1元至2元罰款。不足一月的按一月計(jì)收,。



 第四十一條 單位非法占用征地費(fèi)用的,，責(zé)令退賠，并處以非法占用額10％至30％的罰款,，對(duì)主管人員由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分,。個(gè)人非法占用征地費(fèi)用，以貪污論處,。侵占征地安置招工指標(biāo)或農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口指標(biāo)的,，必須清退，并按每侵占一個(gè)指標(biāo)給有關(guān)責(zé)任人員處以500元至1000元的罰款,；主要責(zé)任人是國(guó)家工作人員的,，并給予行政處分。



 第四十二條 開發(fā)土地造成沙化,、嚴(yán)重水土流失的,，責(zé)令限期治理。并對(duì)責(zé)任人員處以每平方米1元至2元的罰款,。

 未經(jīng)批準(zhǔn)私自在耕地上燒磚瓦,、開礦、煉焦,、打坯,、開挖魚塘或改為果園、林地的,，責(zé)令限期復(fù)耕,，并處以每平方米2元至5元的罰款。



 第四十三條 因生產(chǎn)建設(shè)造成破壞土地不能復(fù)墾或拒不復(fù)墾的,，由區(qū)土地管理局根據(jù)情節(jié)處以每平方米5元至10元的罰款,。



 第四十四條 無權(quán)批準(zhǔn)征（撥）用土地的單位或個(gè)人非法批準(zhǔn)占用土地的，批準(zhǔn)文件無效,，由上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)批準(zhǔn)人給予行政處分,，并處以50元至100元的罰款。



 第四十五條 在辦理變更土地權(quán)屬,，調(diào)解土地糾紛和查處違法占地過程中,，有下列行為之一的，分別情況,，給予行政處分或行政處罰,；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）行賄,、受賄,、貪污國(guó)家和集體財(cái)物的；

 （二）敲詐勒索單位,、個(gè)人財(cái)物,，煽動(dòng)群眾鬧事或者以其他方式阻撓國(guó)家建設(shè)的；

 （三）以暴力,、威脅方法阻礙土地管理人員執(zhí)行公務(wù)的。



 第四十六條 本辦法規(guī)定的行政處罰由市,、區(qū)土地管理局決定,。本辦法規(guī)定的行政處分，由市,、區(qū)土地管理局提出處分建議,，由當(dāng)事人所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)決定。對(duì)農(nóng)村居民違反本辦法第三十八條規(guī)定的行政處罰,，可由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府決定,。

 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定通知之日起15日內(nèi),，向所在地人民法院起訴,；期滿不起訴又不履行的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




 第七章 附則



 第四十七條 中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè),，中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)，外資企業(yè)使用土地管理辦法,，按國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第四十八條 自本辦法生效之日起，市人民政府1984年4月25日發(fā)布的《貴陽(yáng)市村鎮(zhèn)建房用地標(biāo)準(zhǔn)和審批制度暫行辦法》和1985年11月15日發(fā)布的《貴陽(yáng)市實(shí)施〈國(guó)家建設(shè)征用土地條例〉暫行辦法》同時(shí)廢止,。

 本市過去發(fā)布的有關(guān)文件,，凡與本辦法不一致的，一律按本辦法執(zhí)行,。



 第四十九條 本辦法的具體應(yīng)用由市土地管理局負(fù)責(zé)解釋,。



 第五十條 本辦法自公布之日起施行。