• 【發(fā)布單位】81201
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1990-04-13
• 【生效日期】1990-04-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省實(shí)施《中華人民共和國集會游行示威法》辦法

 安徽省實(shí)施《中華人民共和國集會游行示威法》辦法
 
（1990年4月13日）

 第一條 為了實(shí)施《
中華人民共和國集會游行示威法》，保障公民依法行使集會,、游行,、示威的權(quán)利，維護(hù)社會安定和公共秩序,，結(jié)合本省實(shí)際情況,，制定本辦法。



 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)舉行的集會,、游行,、示威，必須遵守《
中華人民共和國集會游行示威法》和本辦法,。



 第三條 公民行使集會,、游行、示威的權(quán)利,，各級人民政府依法予以保障,。

 公民行使集會、游行,、示威的權(quán)利,，必須遵守憲法、法律和法規(guī),，不得違反
憲法所確定的基本原則,，不得損害國家、社會,、集體利益和其他公民合法的自由和權(quán)利,。



 第四條 集會、游行,、示威的主管機(jī)關(guān),，是集會、游行,、示威舉行地的市,、縣公安局、城市公安分局,；游行,、示威路線經(jīng)過兩個以上縣（市、區(qū)）或行署、省轄市的,，主管機(jī)關(guān)為所經(jīng)過區(qū)域的共同上一級公安機(jī)關(guān)或由省公安廳指定的行署,、省轄市公安機(jī)關(guān)。



 第五條 舉行集會,、游行,、示威，必須向主管機(jī)關(guān)提出申請并獲得許可,，《
中華人民共和國集會游行示威法》另有規(guī)定的除外。



 第六條 申請集會,、游行,、示威，其負(fù)責(zé)人必須持本人居民身份證和其他合法的身份證件,，在申請舉行日期的五日前向主管機(jī)關(guān)遞交申請書,。

 集會、游行,、示威的申請書應(yīng)當(dāng)寫明：

 （一）目的,、方式；

 （二）開始和結(jié)束的時間,，集合和解散的地點(diǎn),，途徑路線；

 （三）使用的標(biāo)語,、口號及其他宣傳品的內(nèi)容,、名稱、數(shù)量,；

 （四）參加的人數(shù),，使用車輛、船舶,、音響設(shè)備的種類,、名稱、數(shù)量,；

 （五）負(fù)責(zé)人的姓名,、職業(yè)、住址,，如負(fù)責(zé)人有兩個以上的,，應(yīng)在其中確定一個主要負(fù)責(zé)人。

 申請集會,、游行,、示威的負(fù)責(zé)人必須同時填寫申請登記表。



 第七條 以國家機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織的名義組織或者參加集會,、游行、示威的,，必須經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),；申請書必須加蓋該組織的公章。



 第八條 主管機(jī)關(guān)接到集會,、游行,、示威申請書和申請登記表后，應(yīng)當(dāng)在申請舉行日期的二日前,，將許可或者不許可的書面決定送達(dá)其負(fù)責(zé)人,。不許可的，應(yīng)當(dāng)說明理由,。逾期不通知的,，視為許可。由于申請集會,、游行,、示威的負(fù)責(zé)人的原因，致使主管機(jī)關(guān)無法送達(dá)的,，視為撤回申請,。

 因突然發(fā)生的事件，臨時要求舉行集會,、游行,、示威的，必須立即書面報告主管機(jī)關(guān)并填寫申請登記表,。主管機(jī)關(guān)接到報告和申請登記表后,，應(yīng)立即審查，作出許可或不許可的決定,。



 第九條 因要求解決具體問題而申請集會,、游行、示威的,，主管機(jī)關(guān)可以通知有關(guān)機(jī)關(guān)或單位,，同申請集會、游行,、示威的負(fù)責(zé)人協(xié)商解決問題,，并可以將申請舉行的時間推遲五日。

 有關(guān)機(jī)關(guān),、單位和申請人必須在推遲舉行日期的三日前將協(xié)商結(jié)果通報主管機(jī)關(guān),。



 第十條 主管機(jī)關(guān)在決定許可集會、游行、示威后,，遇有特殊情況可能影響集會,、游行、示威順利進(jìn)行或嚴(yán)重影響交通和社會秩序的,，可以變更集會,、游行、示威的起止時間,、地點(diǎn),、行進(jìn)路線、參加的人數(shù),，并及時通知其負(fù)責(zé)人,。



 第十一條 申請舉行的集會、游行,、示威，有下列情形之一的,，不予許可：

 （一）反對
憲法所確定的基本原則的,；

 （二）危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的,；

 （三）煽動民族分裂,、破壞民族團(tuán)結(jié)的；

 （四）將直接危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會秩序的,。



 第十二條 集會,、游行、示威的負(fù)責(zé)人在提出申請后接到主管機(jī)關(guān)通知前,，可以撤回申請,；在接到許可通知后，決定不舉行的,，應(yīng)及時書面報告主管機(jī)關(guān),；參加人已經(jīng)集合的，應(yīng)負(fù)責(zé)解散,。



 第十三條 集會,、游行、示威的負(fù)責(zé)人對主管機(jī)關(guān)不許可的決定不服的,，可以自接到?jīng)Q定通知書之日起三日內(nèi),，向同級人民政府申請復(fù)議，人民政府應(yīng)當(dāng)自接到申請復(fù)議書之日起三日內(nèi)作出決定,。



 第十四條 公民不得在其居住地以外的市,、縣發(fā)動、組織、參加集會,、游行,、示威。



 第十五條 國家機(jī)關(guān)工作人員不得組織或者參加違背有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定的國家機(jī)關(guān)工作人員職責(zé),、義務(wù)的集會、游行,、示威,。



 第十六條 集會、游行,、示威必須按照主管機(jī)關(guān)許可的事項(xiàng)和平地進(jìn)行,。集會、游行,、示威的負(fù)責(zé)人必須負(fù)責(zé)維持集會,、游行、示威的秩序,，并嚴(yán)格防止其他人加入,；必要時應(yīng)當(dāng)指定專人協(xié)助人民警察維持秩序。

 集會,、游行,、示威的負(fù)責(zé)人和維持秩序的人員應(yīng)分別佩帶明顯標(biāo)志。標(biāo)志樣品應(yīng)當(dāng)在申請時一并送主管機(jī)關(guān)備案,。



 第十七條 對依法舉行的集會,、游行、示威,，主管機(jī)關(guān)應(yīng)派出人民警察負(fù)責(zé)維持秩序,，保障集會、游行,、示威的順利進(jìn)行,。

 主管機(jī)關(guān)應(yīng)依法采取有效措施制止下列行為：

 （一）以暴力、脅迫等手段擾亂集會,、游行,、示威的；

 （二）聚眾沖擊集會,、游行,、示威的；

 （三）其他人員加入集會,、游行,、示威隊(duì)伍的,；

 （四）以其他手段破壞集會、游行,、示威正常進(jìn)行的,。



 第十八條 舉行集會、游行,、示威時,，嚴(yán)格禁止下列行為：

 （一）使用暴力或煽動使用暴力；

 （二）攔阻車輛,、阻塞交通,，破壞交通工具或交通設(shè)施；

 （三）攜帶武器,、彈藥,、管制刀具、易燃易爆物及其他足以危害人身,、財產(chǎn)安全的物品,；

 （四）沿途刻畫、涂寫或者張貼宣傳品,，侵占,、損毀綠地、園林,、公共設(shè)施,、公私財物,；

 （五）投擲妨礙公共秩序或危害人身安全的物品,；

 （六）誹謗、侮辱他人或者制造,、傳播謠言,、擾亂公共秩序；

 （七）在橋梁,、鐵路道口停留或集會,，或以靜坐方式舉行示威活動；

 （八）進(jìn)行其他違法犯罪活動或者煽動他人進(jìn)行違法犯罪活動,。



 第十九條 舉行集會,、游行、示威的時間限于早六時至晚十時,，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾疀Q定或批準(zhǔn)的除外,。

 舉行集會、游行,、示威,，嚴(yán)禁使用高音喇叭,。



 第二十條 集會、游行,、示威在黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),、司法機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān),、廣播電臺,、電視臺及其他要害單位所在地舉行或者經(jīng)過的，主管機(jī)關(guān)為了維持秩序,，可以在附近設(shè)置臨時警戒線,，未經(jīng)人民警察許可，任何人不得逾越,。

 臨時警戒線為有金黃色標(biāo)志的警戒柱,、警戒帶、警戒欄或者警戒標(biāo)志線,。



 第二十一條 在下列場所周邊距離十米至三百米內(nèi),。不得舉行集會、游行,、示威,，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的除外：

 （一）國賓下榻處；

 （二）重要軍事設(shè)施,；

 （三）航空港,、火車站、港口,。

 前款所列場所的具體周邊距離,。由省、省轄市人民政府,、行政公署規(guī)定,。



 第二十二條 游行、示威隊(duì)伍遇有下列情形之一,，不能按照許可的路線行進(jìn)時,。人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)臨時改變游行、示威隊(duì)伍的行進(jìn)路線：

 （一）發(fā)生重大交通事故或交通嚴(yán)重堵塞的,；

 （二）發(fā)生火災(zāi)事故的,；

 （三）發(fā)生重大刑事案件、嚴(yán)重治安案件的,；

 （四）遇有其他不可預(yù)料情況的,。



 第二十三條 舉行集會、游行,、示威,，有下列情形之一的,，人民警察應(yīng)當(dāng)予以制止：

 （一）未依法申請或者申請未獲許可的；

 （二）未按照主管機(jī)關(guān)許可的目的,、方式,、標(biāo)語、口號,、起止時間,、地點(diǎn)、路線,、參加人數(shù)進(jìn)行的,；

 （三）在進(jìn)行中出現(xiàn)危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會秩序的；

 （四）違反本辦法第十五條,、第十六條,、第十八條、第十九條,、第二十條,、第二十一條規(guī)定的。

 有前款所列情形之一,，不聽制止的,，人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)命令解散；拒不解散的,，人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)依照國家有關(guān)規(guī)定采取必要的手段強(qiáng)行驅(qū)散,，并對拒不服從的人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場或者立即予以拘留。



 第二十四條 公民在其居住地以外的市,、縣發(fā)動,、組織集會、游行,、示威的,，公安機(jī)關(guān)有權(quán)予以拘留或者強(qiáng)行遣回原居住地,。



 第二十五條 違反《
中華人民共和國集會游行示威法》和本辦法的,，依法追究集會、游行,、示威的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員的法律責(zé)任,。



 第二十六條 外國人在本省行政區(qū)域內(nèi)舉行集會、游行,、示威,，適用《
中華人民共和國集會游行示威法》和本辦法規(guī)定。

 外國人在本省行政區(qū)域內(nèi)未經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，不得參加中國公民舉行的集會,、游行,、示威。



 第二十七條 本辦法具體應(yīng)用中的問題,，由省人民政府負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十八條 本辦法自公布之日起施行。一九八七年一月十三日安徽省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議批準(zhǔn)的《合肥市關(guān)于游行,、示威的暫行規(guī)定》同時廢止,。