• 【發(fā)布單位】81202
• 【發(fā)布文號(hào)】皖政[1990]43號(hào)
• 【發(fā)布日期】1990-07-04
• 【生效日期】1990-07-04
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省人民政府關(guān)于堅(jiān)決克服進(jìn)機(jī)關(guān)辦事難的意見

安徽省人民政府關(guān)于堅(jiān)決克服進(jìn)機(jī)關(guān)辦事難的意見
 
（1990年7月4日皖政〔1990〕43號(hào)）
 為基層服務(wù),，為群眾服務(wù),，是各級(jí)政府機(jī)關(guān)的基本職責(zé)。一個(gè)時(shí)期以來(lái),，基層和群眾對(duì)部分機(jī)關(guān)存在的“門難進(jìn),、臉難看,、事難辦”的衙門作風(fēng)意見比較大。為了密切政群關(guān)系,，樹立創(chuàng)新,、務(wù)實(shí)、廉潔,、高效的政府形象,，現(xiàn)就堅(jiān)決克服進(jìn)機(jī)關(guān)辦事難問(wèn)題提出如下意見：



 一、加強(qiáng)“宗旨”教育,，牢固確立服務(wù)觀念,。要向全體機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行以為人民服務(wù)、為基層和群眾辦實(shí)事為主要內(nèi)容的經(jīng)常性的思想教育,，使每個(gè)機(jī)關(guān)工作人員包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,，都能在實(shí)際工作中增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高全心全意為人民服務(wù)的自覺性,。特別是處在直接與群眾接觸第一線的機(jī)關(guān)工作人員,，更要注意自己的一言一行、一舉一動(dòng),，時(shí)時(shí),、處處、事事體現(xiàn)為人民服務(wù)精神,，維護(hù)政府的形象和威信,。同時(shí)，各級(jí)機(jī)關(guān)要抓緊修訂和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,，使機(jī)關(guān)工作逐步走上規(guī)范化,、制度化的軌道。



 二,、熱情,、和藹、平等待人,。對(duì)基層上門辦事的同志、要熱心相待,，誠(chéng)心辦事,，耐心服務(wù)，包括盡可能提供生活安排方面的服務(wù),，堅(jiān)決克服那種冷臉冷語(yǔ),、不理不睬的官僚作風(fēng)。有條件的地方和單位,，可以實(shí)行掛牌上崗,。對(duì)應(yīng)當(dāng)解決,、經(jīng)過(guò)努力能夠辦到的事，要快辦,、辦好,，不準(zhǔn)刁難、推諉,、拖拉,；對(duì)不符合有關(guān)法律或政策、不能給予解決的事,，要耐心解釋,，講清道理，明確答復(fù),；對(duì)問(wèn)題比較復(fù)雜,、一時(shí)難以辦到的事，要說(shuō)明情況,，并盡可能提供一些參考的意見和辦法,。



 三、實(shí)行責(zé)任制,，增強(qiáng)責(zé)任感,。各級(jí)機(jī)關(guān)都要建立健全責(zé)任制，明確該誰(shuí)辦的事情就由誰(shuí)辦,，該誰(shuí)解決的問(wèn)題就由誰(shuí)解決,，不允許推諉扯皮，動(dòng)輒矛盾上交,。屬于部門職責(zé)范圍內(nèi)的事情,，一律由部門獨(dú)立負(fù)責(zé)地處理和解決；涉及其他部門的事情,，要主動(dòng)協(xié)商解決,，提倡部門領(lǐng)導(dǎo)之間直接對(duì)話，溝通渠道,；涉及方面較廣的問(wèn)題,，由綜合部門協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)不了的再報(bào)當(dāng)?shù)鼗蛏弦患?jí)政府,。對(duì)于不符合上述原則的請(qǐng)示或報(bào)告,，政府應(yīng)予退回，并責(zé)成有關(guān)部門自行辦理或協(xié)商解決,。



 四,、采取切實(shí)措施，克服“文山會(huì)?！?。當(dāng)前“文山會(huì)?！笔怯绊懜骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層，辦實(shí)事,，更好地為基層和群眾排憂解難的突出障礙,，必須下決心克服。要堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)那種把發(fā)文和開會(huì)當(dāng)作傳達(dá)貫徹上級(jí)指示,、完成各項(xiàng)工作任務(wù)的主要手段和辦法的陳舊觀念,，嚴(yán)格審批制度，大力精簡(jiǎn)會(huì)議,、文件和各種簡(jiǎn)報(bào),、內(nèi)刊，減少領(lǐng)導(dǎo)同志陪會(huì),、陪餐,、陪參觀等應(yīng)酬活動(dòng)，對(duì)各種非常設(shè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)的設(shè)立也要從嚴(yán)控制,。所有機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都要從本單位,、本人做起，文件能少發(fā)一個(gè)是一個(gè),，會(huì)議能少開一個(gè)是一個(gè),；堅(jiān)決反對(duì)為了講究規(guī)格排場(chǎng)而在文件和會(huì)議方面搞攀比，領(lǐng)導(dǎo)干部更不要有求必應(yīng),，逢會(huì)必到,，到會(huì)必講。



 五,、講求時(shí)效,。辦文、開會(huì),、辦事,，都要有時(shí)間觀念，大體上要規(guī)定處理的時(shí)限要求,，不能接手后就放下來(lái)無(wú)人過(guò)問(wèn),，或壓下來(lái)不了了之，或無(wú)限期地搞“公文旅行”,，或議而不決,、決而不行。要切實(shí)加強(qiáng)督辦,、催辦、查辦制度,，做到件件有著落,，事事有回音,，保證不誤事。



 六,、樹立廉潔形象,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員都要嚴(yán)于律己，搞好廉政建設(shè),，不允許借為基層辦事之機(jī)以權(quán)謀私,，搞“對(duì)等服務(wù)”、“有償服務(wù)”,；不允許以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部名義,，為個(gè)人和小團(tuán)體謀取私利。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)行嚴(yán)肅,、認(rèn)真的監(jiān)督,、檢查，對(duì)于嚴(yán)重違反政紀(jì)者,，要給予必要的處分,。觸犯刑律者，則要繩之以法,。

 以上各條,，省政府和省級(jí)各機(jī)關(guān)要率先垂范，帶頭做出好樣子,。