• 【發(fā)布單位】82701
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1990-08-31
• 【生效日期】1991-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青海省實施《中華人民共和國土地管理法》辦法

 青海省實施《中華人民共和國土地管理法》辦法
 
（1990年8月31日青海省人民代表大會常務(wù)委員會通過）
 第一章 總則





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定,，結(jié)合我省實際,，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)一切土地的管理,。



 第三條 十分珍惜和合理利用每寸土地,，切實保護耕地，是我國的一項基本國策,，各級人民政府要維護土地的社會主義公有制,，全面規(guī)劃，加強管理,，保護,、開發(fā)土地資源，制止亂占耕地和濫用土地的行為,。



 第四條 本省行政區(qū)域內(nèi)的土地,，依法劃分為全民所有（即國家所有）或勞動群眾集體所有。

 任何單位和個人不得侵占,、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地,。

 國有土地和集體所有的土地的使用權(quán)可以依法出讓、轉(zhuǎn)讓,，城鎮(zhèn)國有土地依法實行有償使用制度,。



 第五條 省人民政府土地管理部門主管全省土地的統(tǒng)一管理工作，縣級以上人民政府設(shè)置土地管理機構(gòu),，負責(zé)本行政區(qū)域的土地的統(tǒng)一管理工作,。主要職責(zé)：

 （一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)土地管理的法律、法規(guī)和方針、政策,；

 （二）主管土地的調(diào)查,、定級、登記,、統(tǒng)計和發(fā)證等地籍管理工作,；

 （三）會同有關(guān)部門編制土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃；

 （四）負責(zé)各項建設(shè)用地和權(quán)屬變更的審查,、報批工作,，辦理征、撥用地手續(xù),；

 （五）依法對土地的保護利用情況進行監(jiān)督檢查,，查處違法占地案件；

 （六）會同有關(guān)部門處理土地糾紛,，協(xié)調(diào)解決土地管理中的重大問題,；

 （七）負責(zé)城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓工作,；

 （八）承辦同級政府和上一級土地管理部門交辦的其他土地管理事宜,。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的土地管理工作，農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)專職土地管理員,。




 第二章 土地所有權(quán)和使用權(quán)





 第六條 下列土地屬于國家所有：

 （一）城市市區(qū)的土地,，由法律規(guī)定屬于集體所有的土地除外；

 （二）國家依法征用的土地,；

 （三）縣級以上人民政府依法確定給全民所有制單位,、集體所有制單位、農(nóng)民集體經(jīng)濟組織和個人使用的國有土地,；

 （四）依照法律規(guī)定屬于國家所有的其他土地,。



 第七條 下列土地屬于集體所有：

 （一）法律規(guī)定屬于國家所有以外的農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地；

 （二）農(nóng)村村民使用的宅基地,、承包地,、自留地、自留山,；

 （三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè),、公共設(shè)施、公益事業(yè)使用的集體所有的土地,。

 集體所有的土地,，承包前以生產(chǎn)隊為核算單位的，屬于村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社農(nóng)民集體所有,，承包以前以大隊為核算單位的,，屬于村農(nóng)民集體所有,。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)建設(shè)用地，已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體經(jīng)濟組織的,，屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有,。



 第八條 依法使用國有土地,、集體所有土地和宅基地的單位或者個人,，只有土地使用權(quán)，沒有土地所有權(quán),。



 第九條 集體所有的土地,，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)證書,，確認所有權(quán),。全民所有制單位、集體所有制單位和個人依法使用的國有土地,，由縣級以上人民政府登記造冊,，核發(fā)證書，確認使用權(quán),。

 未劃撥使用的國有土地,，由縣（區(qū)）土地管理部門登記造冊管理。



 第十條 土地承包者可以依照承包合同要求,，經(jīng)發(fā)包方同意,，將土地轉(zhuǎn)包給他人使用，因投資投勞改善了土地條件的,，轉(zhuǎn)包時對方應(yīng)給予適當(dāng)補償,。



 第十一條 依法改變土地所有權(quán)和使用權(quán)的，必須辦理權(quán)屬變更登記手續(xù),，更換證書,。

 任何單位或個人出賣、轉(zhuǎn)讓房屋和地上附著物或以宅基地為條件聯(lián)合建房的,，應(yīng)事先辦理宅基地使用權(quán)變更手續(xù),。



 第十二條 土地所有權(quán)、使用權(quán)的爭議按《
土地管理法》第十三條規(guī)定處理,，在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決之前,，任何一方不得改變土地現(xiàn)狀，不得損壞地上的附著物,。




 第三章 土地利用和保護





 第十三條 縣級以上人民政府土地管理部門會同有關(guān)部門編制行政區(qū)域內(nèi)的土地利用總體規(guī)劃,，經(jīng)同級人民政府審核，報上一級人民政府批準執(zhí)行,。



 第十四條 省計劃部門和土地管理部門根據(jù)保護耕地的原則,，按照國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，編制年度非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地計劃指標(biāo)，嚴格控制各項建設(shè)用地,。



 第十五條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項建設(shè)工程用地的選址定點,，應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃，堅持科學(xué)合理,、節(jié)約用地,、改造舊城的原則。



 第十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,，嚴格保護耕地,，劃定糧、油,、菜保護區(qū),，非特殊需要，不得占用,。

 國家建設(shè)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)以及村民個人建房必須節(jié)約使用土地,，可以利用荒地的，不得占用耕地,，可以利用劣地的,，不得占用好地。

 非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地的,，必須按規(guī)定繳納耕地占用稅,；使用城鎮(zhèn)土地的，應(yīng)照章繳納城鎮(zhèn)土地使用稅,；占用菜地和水地的,，分別繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金和農(nóng)田水利建設(shè)基金。



 第十七條 各級人民政府應(yīng)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地開發(fā)計劃,，搞好土地開發(fā)整治,，鼓勵各類經(jīng)濟組織和個人積極開發(fā)荒山、荒地,、灘涂和閑散地,、廢棄地等土地資源。

 開發(fā)土地500畝以下的,，報縣級人民政府批準,；500畝～1000畝的，報州,、市（地）人民政府批準,；1000畝以上報省人民政府批準。



 第十八條 依法使用國有土地,、集體土地的集體和個人,，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的用途合理利用和保護土地,。

 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，要嚴格控制占用耕地,，未經(jīng)縣（區(qū)）人民政府批準,，不得在承包地上種果樹、挖魚塘等,。

 未經(jīng)批準,，不得在自留地、自留山和承包地,、果園上建房,、取土挖沙,、開礦建廠,、打坯燒磚和建墳。



 第十九條 各類建設(shè)用地批準劃撥一年后未使用的,，由縣（區(qū)）土地管理部門按該地年產(chǎn)值收取土地荒蕪費,，未經(jīng)原批準機關(guān)同意，連續(xù)二年未使用的,，收回土地使用權(quán),，并加倍收取荒蕪費。

 鐵路,、公路沿線以及因安全防護等特殊需要,，符合國家規(guī)定的留用土地，不得視為征而未用的土地,。



 第二十條 個人使用的土地,，有下列情形之一的，收回土地使用權(quán)：

 （一）農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口原承包的土地,、自留地,，自留山；

 （二）擅自改變承包合同規(guī)定用途的土地,；

 （三）農(nóng)民在規(guī)定期限內(nèi)不使用的宅基地,，或者遷移住宅后騰出的宅基地；

 （四）非種植業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動停止后不再使用的土地,。




 第四章 國家建設(shè)用地





 第二十一條 國家建設(shè)用地,，由縣級以上土地管理部門負責(zé)統(tǒng)一征地工作。任何單位不得直接向土地使用者買地,、租地或者以其他形式非法占地,。

 建設(shè)項目用地的可行性研究和初步設(shè)計審查應(yīng)有土地管理部門參加。



 第二十二條 征用,、劃撥土地按以下程序辦理：

 （一）申報選址,。建設(shè)單位必須持國務(wù)院主管部門或者縣級以上人民政府按照國家基本建設(shè)程序批準的設(shè)計任務(wù)或者其他批準文件,，向建設(shè)用地所在的縣、市土地管理部門提出申請,，經(jīng)審查同意后進行選址,，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)先由城市規(guī)劃部門選址定點，劃出用地范圍,，由土地管理部門提出用地審查意見,。

 （二）核定面積，簽訂協(xié)議,。建設(shè)地址選定后,，由縣級土地管理部門核定面積，組織建設(shè)單位,、被征地單位及其他有關(guān)單位商定補償安置方案,，簽訂協(xié)議，依照本辦法第二十三條規(guī)定的審批權(quán)限報縣級以上人民政府批準,。

 （三）劃撥土地,。建設(shè)用地單位按規(guī)定繳清各項征地費用和土地管理費，落實安置方案后,，由縣級以上人民政府核發(fā)建設(shè)用地許可證,，土地管理部門根據(jù)建設(shè)進度一次或分次劃撥土地。

 （四）建設(shè)用地單位按規(guī)定繳納各項征地費時,、銀行,、信用社憑縣級以上人民政府核發(fā)的建設(shè)用地許可證和有關(guān)文件，辦理征地撥款手續(xù),。

 （五）建設(shè)單位持建設(shè)用地許可證,，方可向城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門領(lǐng)取建筑許可證，進行施工,。

 （六）驗收發(fā)證,。縣級以上土地管理部門參加建設(shè)項目的竣工驗收,。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗收后三個月內(nèi)向土地管理部門報送有關(guān)竣工驗收資料,，領(lǐng)取土地使用證。



 第二十三條 征（撥）土地的審核權(quán)限：

 （一）征（撥）耕地3畝以下,，其他土地10畝以下,，由縣（市）人民政府批準；

 （二）西寧市人民政府,、海東行署征（撥）耕地審批權(quán)限5畝以下,，其他土地20畝以下；

 征（撥）耕地10畝以下,，戈壁,、荒漠土地100畝以下,、其他土地30畝以下，由自治州人民政府批準,；

 （三）征（撥）土地超過上述用地面積,，耕地1000畝以下，其他土地2000畝以下,，由省人民政府批準,；

 外省、市,、自治區(qū)建設(shè)需要征（撥）我省土地,，報省人民政府批準；

 （四）征（撥）耕地1000畝以上,，其他土地2000畝以上,，由省人民政府報國務(wù)院批準。

 （五）一個建設(shè)項目用兩個以上地類的,，總數(shù)超過單項最高限數(shù)的,，報上一級人民政府批準,。



 第二十四條 國營農(nóng)林牧場進行非農(nóng)業(yè)建設(shè),，占用本單位農(nóng)、林,、牧,、業(yè)所使用的土地，經(jīng)主管部門審查后,，按本辦法第二十二條和二十二條規(guī)定辦理,。

 因搶險或緊急軍事活動需要用地，可以先行使用,。隨后補辦征（撥）地手續(xù),。



 第二十五條 國家建設(shè)征用土地，由用地單位按下列標(biāo)準支付補償費：

 （一）征用西寧市規(guī)劃區(qū)和縣轄鎮(zhèn)的耕地,，為該地被征用前三年平均年產(chǎn)值的5－－6倍,。

 （二）征用其他地區(qū)的耕地，為該地被征用前三年平均年產(chǎn)值的4－－5倍,。

 （三）征用宅基地,、空閑地，為全村耕地平均年產(chǎn)值的2倍,。

 （四）征用集體所有的荒山荒地,，為全村耕地平均年產(chǎn)值的1倍。

 （五）征用果園地,，為該地果品產(chǎn)值的6倍,。

 （六）征用林地,、草原按省有關(guān)規(guī)定補償。

 （七）劃撥國有耕地,，為該地年產(chǎn)值的2－－3倍,，收回村社長期使用的國有土地，由用地單位按該地年產(chǎn)值支付青苗補償費,，并支付2倍的土地補償費,。

 （八）被征用土地上的附著物按實際價值補償，在準備征用的土地上搶種的林木和搶建的設(shè)施一律不予補償,。

 土地年產(chǎn)值,，由縣土地管理部門根據(jù)被征（撥）耕地的類別、各類作物的主副產(chǎn)品的常年產(chǎn)量,、國家當(dāng)年收購牌價和市場價格的綜合價擬定,，報同級人民政府批準。



 第二十六條 國家建設(shè)征用土地,，由用地單位按下列規(guī)定支付安置補助費：

 （一）以村社為單位,，征地前人均耕地2畝以上的，每畝安置補助費標(biāo)準為征地前三年平均年產(chǎn)值的5倍,；人均耕地1．5－－2畝的為6倍,，人均耕地1．01－－1．50畝的為7倍；人均耕地0．71－－1．00畝的為8倍,；人均耕地0．41－－0．70畝的為9倍,，人均耕地0．40畝以下的為10倍。

 （二）征用宅基地,、空閑地,、荒山、荒地等無收益的非耕地不支付安置補助費,。

 （三）征用林地,、草原的，按省有關(guān)規(guī)定支付安置補助費,。

 國家建設(shè)征用耕地后的多余勞動力,，由當(dāng)?shù)卣恋毓芾聿块T組織用地單位、被征地單位和有關(guān)單位,，通過廣開生產(chǎn)門路,，妥善安置，并將相應(yīng)的安置補助費轉(zhuǎn)撥給吸收勞動力的單位,，用地單位有用工指標(biāo)的,，應(yīng)招收一定數(shù)量符合條件的被征地單位的人員，并相應(yīng)核減支付給被征地單位的安置補助費,。



 第二十七條 依照本辦法支付的土地補償費和安置補助費,，倘不能使需要安置的農(nóng)牧民保持原有生活水平的,，經(jīng)省人民政府批準，可以增加安置補助費,，但土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的20倍,。

 征用土地和各項補償費和安置補助費、除被征用土地上屬于個人的附著物和青苗補償費付給本人外,，其他費用歸被征地單位所有,、由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織被征地單位用于發(fā)展生產(chǎn)，安置多余勞動力就業(yè)和不能就業(yè)人員的生活補助,，任何單位或個人都不能侵占,、挪用。



 第二十八條 土地被征（撥）后,，有關(guān)部門應(yīng)按規(guī)定相應(yīng)核減被征（撥）地單位的農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)副產(chǎn)品定購任務(wù),，核減定額和增銷的糧食指標(biāo)，由建設(shè)項目所在地的縣,、市人民政府調(diào)整解決,。



 第二十九條 工程項目施工臨時用地，隨建設(shè)項目征地同時報批,，借用期一般不得超過二年,。確實需要延長借用期的，應(yīng)報原審批機關(guān)批準,。借用期間,，由建設(shè)單位每年按該地前三年平均年產(chǎn)值的2倍補償。在臨時用地上不得修建永久性建筑物和構(gòu)筑物,，使用期滿應(yīng)及時復(fù)墾歸還、或支付復(fù)墾費,，由被占地單位自行復(fù)墾,。



 第三十條 城市集體所有制單位進行建設(shè)需要使用土地的，參照本章規(guī)定辦理,。




 第五章 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)用地





 第三十一條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)應(yīng)按照縣級人民政府批準的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村規(guī)劃進行,。



 第三十二條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)（含私營企業(yè)、合作企業(yè),、個體工商戶）及公共事業(yè),、公益事業(yè)建設(shè)用地，由建設(shè)單位或者個人持縣級以上人民政府計劃部門或主管部門批準建設(shè)項目文件,，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核,，向縣級土地管理部門申請，參照本辦法第二十二條和二十三條規(guī)定辦理,。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè),、私營企業(yè),、合作企業(yè)和個體工商戶建設(shè)使用集體土地的，應(yīng)給被占地單位適當(dāng)補償,，并妥善安排農(nóng)民的生產(chǎn)和生活,。

 村辦企業(yè)使用本村集體土地，對承包耕種該土地的農(nóng)民,，應(yīng)予適當(dāng)補助,。

 上述補償、補助標(biāo)準,，由州,、市人民政府或行署規(guī)定。



 第三十三條 農(nóng)村村民及其他人員建造住宅,，應(yīng)盡量使用原有的宅基地,、村內(nèi)空閑和其他土地。符合下列條件之一的,，應(yīng)向村民委員會提出申請,，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核后，報縣（區(qū)）人民政府批準,。

 （一）因國家建設(shè)和鄉(xiāng)村建設(shè)占用,，需要另行安排宅基地的；

 （二）回鄉(xiāng)落戶的離休,、退休干部（含軍隊干部）,、職工以及華僑、港澳臺胞等需要安排宅基地的,；

 （三）居住擁擠,，確實需要分居而又無宅基的。

 居住公房,、商品房或者出賣,、出租房屋的，不予批準宅基地,。



 第三十四條 村民宅基地（含莊廓外糞場地等）面積的限額是：

 （一）城市郊區(qū)及縣轄鎮(zhèn)郊區(qū)不礙超過200平方米,。

 （二）其他地區(qū)：水地250平方米，旱地300平方米,；非耕地350平方米,。牧民的固定居民點可以適當(dāng)放寬。

 宅基地面積和收費的具體標(biāo)準,，由縣級以上人民政府根據(jù)本地實際情況規(guī)定,。



 第三十五條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村非農(nóng)業(yè)建設(shè)和個人建房占用耕地的，均應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定繳納耕地占用稅和土地管理費，國家不減免糧油任務(wù)和農(nóng)業(yè)稅,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村自行調(diào)節(jié)解決,。




 第六章 獎勵與處罰





 第三十六條 對執(zhí)行土地管理法律、法規(guī)有下列成績之一的單位和個人,，由縣級以上人民政府給予表彰獎勵：

 （一）維護土地管理法律,、法規(guī)，依法管理土地有顯著成績的,；

 （二）合理規(guī)劃,、節(jié)約用地、保護耕地,、開發(fā)土地資源有顯著成績的,；

 （三）同違反土地管理法律、法規(guī)行為作斗爭有顯著成績的,；

 （四）在土地管理工作其他方面作出突出貢獻或者有顯著成績的,。



 第三十七條 土地管理部門的監(jiān)察人員對本行政區(qū)域內(nèi)的土地管理和利用情況進行監(jiān)督檢查，對違法行為有權(quán)責(zé)令停止,，被檢查的單位和個人,，必須如實提供有關(guān)資料和情況、不得以任何口拒絕,。



 第三十八條 買賣或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的,，沒收非法所得，限期拆除或者沒收新建的建筑物和其他設(shè)施,，可以對當(dāng)事人處以非法所得50％以下的罰款,，對主管人員由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。



 第三十九條 無權(quán)批準,、越權(quán)批準和化整為零批準占用土地的,，批準文件無效，所占土地按非法占地處理,。

 對非法批準占用土地的單位主管人員或者直接責(zé)任者,，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。



 第四十條 全民所有制單位,、集體所有制單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準,，非法占用土地的,，責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除或者沒收新建的建筑物和其它設(shè)施,，并處以每平方米5－－10元的罰款,，對非法占地單位的主管人員由其所在單位和上級機關(guān)給予行政處分。

 超過批準的用地數(shù)量多占的土地按照前款規(guī)定處理。



 第四十一條 農(nóng)村村民,、城鎮(zhèn)居民,、國家工作人員未經(jīng)批準或采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的,，責(zé)令退還非法占用的土地,，限期拆除或沒收在非法占用土地上新建的房屋，對國家工作人員由其所在單位或上級機關(guān)給予行政處分,。



 第四十二條 國家建設(shè)用地依法批準后,、被征（撥）地一方不按期移交土地的，責(zé)令限期交出,，因拖延移交時間造成損失的,，除賠償損失外，處以每平方米3元以下的罰款,。



 第四十三條 臨時使用土地逾期不還的,，依法收回土地使用權(quán)，并按超期占地時間計算,，處以每平方米1元以下的罰款,。



 第四十四條 未經(jīng)批準開發(fā)土地，造成土地沙化,、鹽漬化,、水土流失的，責(zé)令限期治理,，并可處以每平方米2元以下的罰款,。



 第四十五條 未經(jīng)批準在耕地中取土挖沙、開礦建廠,、打坯燒磚,、建墳或者改變土地用途的，責(zé)令限期復(fù)耕,，并處以每平方米2元以下的罰款,。



 第四十六條 上級單位或其他單位非法占用征（撥）土地費用的，責(zé)令退賠,，并處以非法占用額30％以下的罰款,，個人非法占用的，以貪污論處,。

 侵占征地安置招工指標(biāo)的,，必須清退，并處以500～1000元的罰款,，對主要責(zé)任人員由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分,。



 第四十七條 在辦理變更土地權(quán)屬和調(diào)解土地糾紛以及土地管理工作中,，有下列行為之一的，分別情況,，給予行政處分或行政處罰,；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

 （一）以暴力、威脅方法阻礙國家工作人員依照土地管理法規(guī)執(zhí)行任務(wù)的,；

 （二）敲詐勒索國家,、集體和個人財物，或者煽動群眾鬧事,，阻撓國家建設(shè)的,；

 （三）土地管理工作人員利用職權(quán)，營私舞弊,、收受賄賂,、敲詐勒索、貪污國家和集體財物的,。



 第四十八條 本辦法規(guī)定對村民的行政處罰,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府決定，規(guī)定的沒收,、拆除,、罰款等行政處罰，由鄉(xiāng)（區(qū)）以上土地管理部門決定,，規(guī)定的行政處分,，由縣級以上土地管理部門提出處理建議，報請有關(guān)部門處理,。

 受到限期拆除在建建筑物和其他設(shè)施處罰的單位和個人必須立即停止施工,。拒絕、阻礙土地管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的,，由當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)依照
治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定處罰,。



 第四十九條 依照本辦法作出的各項處理決定，除行政處分外,，當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可以在接到處罰決定通知之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴,，期滿不起訴又不履行的,，由作出處理決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。




 第七章 附則



 第五十條 省人民政府根據(jù)本辦法制定城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)的出讓,、轉(zhuǎn)讓辦法，新菜地開發(fā)建設(shè)基金、農(nóng)田水利建設(shè)基金,，以及土地荒蕪費的具體收費辦法,。



 第五十一條 本辦法的具體應(yīng)用問題由省人民政府土地管理部門負責(zé)解釋。



 第五十二條 本辦法自1991年1月1日起施行,。省內(nèi)過去有關(guān)土地管理方面的規(guī)定凡與本辦法相抵觸的,，一律按本辦法執(zhí)行。