• 【發(fā)布單位】81201
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1990-09-01
• 【生效日期】1991-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省罰款和沒(méi)收財(cái)物管理暫行條例

安徽省罰款和沒(méi)收財(cái)物管理暫行條例
 
（1990年9月1日安徽省第七屆人民
 代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)）
第一章 總則



第一條 為加強(qiáng)對(duì)罰款和沒(méi)收財(cái)物（以下簡(jiǎn)稱罰沒(méi)）的管理，維護(hù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序,，保護(hù)國(guó)家,、集體和個(gè)人的合法權(quán)益，制定本條例,。



第二條 本條例適用于本省各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它組織進(jìn)行罰沒(méi)的管理,。

 各級(jí)法院,、檢察院執(zhí)行罰沒(méi)除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,，必須遵守本條例,。



第三條 執(zhí)行罰沒(méi)的機(jī)關(guān)或組織必須依法進(jìn)行罰沒(méi)處罰。

 執(zhí)行罰沒(méi)的機(jī)關(guān)或組織對(duì)違法違章行為依法進(jìn)行罰沒(méi)，是法律賦予的權(quán)力,，被處罰單位和個(gè)人必須服從,。



第四條 各級(jí)人民政府財(cái)政主管部門主管罰沒(méi)管理工作。

 各級(jí)行政主管部門或業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本部門罰沒(méi)管理,。

 各級(jí)審計(jì),、監(jiān)察和檢察機(jī)關(guān)對(duì)罰沒(méi)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。


第二章 罰沒(méi)項(xiàng)目的設(shè)置



第五條 罰沒(méi)項(xiàng)目的設(shè)置,，必須以法律,、法規(guī)以及與法律、法規(guī)不相抵觸的規(guī)章為依據(jù),，任何機(jī)關(guān)或組織不得擅自設(shè)置罰沒(méi)項(xiàng)目,。



第六條 依法設(shè)置的罰沒(méi)項(xiàng)目由省行政主管部門或業(yè)務(wù)主管部門制訂實(shí)施辦法，明確適用范圍,、處罰標(biāo)準(zhǔn),、批準(zhǔn)權(quán)限、執(zhí)行機(jī)關(guān)和執(zhí)行程序等,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn),。



第七條 對(duì)罰沒(méi)項(xiàng)目實(shí)行目錄管理，目錄由省行政主管部門或業(yè)務(wù)主管部門編制,，經(jīng)省財(cái)政主管部門核定后,，公布于眾。


第三章 罰沒(méi)執(zhí)行的管理



第八條 罰沒(méi)必須由法律,、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定的機(jī)關(guān)或組織執(zhí)行,。執(zhí)法人員執(zhí)行罰沒(méi)時(shí),，必須佩戴和出示國(guó)家或省行政主管部門或業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一印制的執(zhí)法標(biāo)志和證件。



第九條 執(zhí)行罰沒(méi)的機(jī)關(guān)或組織作出罰沒(méi)決定,，應(yīng)向被處罰單位或個(gè)人說(shuō)明處罰原因和處罰依據(jù),，使用處罰決定書和罰沒(méi)收據(jù)。

 除國(guó)家有統(tǒng)一規(guī)定外,，處罰決定書由省行政主管部門或業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一印制,；罰沒(méi)收據(jù)由省財(cái)政主管部門統(tǒng)一制發(fā)。任何單位或個(gè)人不得自行印制,。



第十條 同一時(shí)間,、同一地點(diǎn)發(fā)生的同一違法違章行為，只能由一個(gè)機(jī)關(guān)或組織處罰,，不得重復(fù)處罰,。

 執(zhí)行罰沒(méi)的機(jī)關(guān)或組織之間因前款規(guī)定的同一行為處罰發(fā)生矛盾的，應(yīng)協(xié)商解決,；協(xié)商不成的,，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府裁決,。



第十一條 有下列情形之一的，被處罰單位或個(gè)人有權(quán)拒絕處罰：

 （一）罰沒(méi)項(xiàng)目沒(méi)有列入目錄管理的,；

 （二）執(zhí)法人員未佩戴統(tǒng)一的執(zhí)法標(biāo)志和出示執(zhí)法證件的,；

 （三）執(zhí)法人員未使用統(tǒng)一制發(fā)的處罰決定書和罰沒(méi)收據(jù)的；

 （四）對(duì)同一時(shí)間,、同一地點(diǎn)發(fā)生的同一違法違章行為進(jìn)行重復(fù)處罰的,；

 （五）其它不符合法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的罰沒(méi)處罰行為的,。



第十二條 被處罰單位或個(gè)人對(duì)罰沒(méi)處罰決定不服的，可按有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟,。

 確屬錯(cuò)誤的罰沒(méi)，應(yīng)將所罰沒(méi)財(cái)物退還被處罰單位或個(gè)人,。



第十三條 任何單位或個(gè)人對(duì)執(zhí)行罰沒(méi)的機(jī)關(guān),、組織以及執(zhí)法人員的違法違章行為，都有權(quán)向其主管機(jī)關(guān)或監(jiān)督機(jī)關(guān)檢舉,、控告,。主管機(jī)關(guān)或監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月以內(nèi)答復(fù)和處理；特殊情況,，兩個(gè)月內(nèi)必須予以答復(fù)和處理,。



第十四條 對(duì)企業(yè)單位的罰款，被處罰企業(yè)一律在自有資金中開支,，不得計(jì)入成本費(fèi)用和營(yíng)業(yè)外支出,，不得擠占應(yīng)當(dāng)上交財(cái)政的收入。對(duì)行政,、事業(yè)單位的罰款,，被處罰單位一律在單位的預(yù)算包干經(jīng)費(fèi)或預(yù)算外資金中開支。對(duì)個(gè)人罰款,，由個(gè)人承擔(dān),。


第四章 罰沒(méi)款物管理



第十五條 執(zhí)行罰沒(méi)的機(jī)關(guān)或組織依法收繳的一切罰沒(méi)款和沒(méi)收物品的變價(jià)款，除法律,、法規(guī)和國(guó)家財(cái)政部門另有規(guī)定外,，應(yīng)全部繳同級(jí)財(cái)政部門，不得截留,、挪用,、提留、隱瞞、坐支,、私分,，財(cái)政部門也不得返還。



第十六條 執(zhí)行罰沒(méi)的機(jī)關(guān)或組織應(yīng)設(shè)立罰沒(méi)財(cái)務(wù)帳冊(cè),，健全保管,、交接制度和結(jié)算對(duì)帳制度，按期將罰沒(méi)收入繳同級(jí)財(cái)政部門,。

 財(cái)政,、審計(jì)機(jī)關(guān)定期對(duì)罰沒(méi)財(cái)物管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。



第十七條 執(zhí)行罰沒(méi)的機(jī)關(guān)或組織依法沒(méi)收的財(cái)物,，應(yīng)及時(shí)按下列規(guī)定處理：

 （一）一般商品由執(zhí)行罰沒(méi)的機(jī)關(guān)或組織會(huì)同同級(jí)財(cái)政,、物價(jià)部門按質(zhì)作價(jià)，交國(guó)營(yíng)商業(yè)或供銷企業(yè)銷售或公開拍賣,，不得內(nèi)部銷售,；

 （二）專門經(jīng)營(yíng)的財(cái)物交專營(yíng)機(jī)關(guān)或?qū)I(yíng)企業(yè)收兌、收購(gòu),；

 （三）文物和珍稀動(dòng),、植物，交專門管理部門處理,；

 （四）政治違禁品,，淫穢物品，破壞性物品,，毒品,，交有關(guān)管理機(jī)關(guān)處理；

 （五）對(duì)人體有害的食品以及其它無(wú)使用價(jià)值的物品,，由收繳機(jī)關(guān)按規(guī)定銷毀,。

 執(zhí)行罰沒(méi)的機(jī)關(guān)或組織處理沒(méi)收財(cái)物應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行，并開列清單,，隨繳庫(kù)憑證存檔、備查,。變價(jià)款按本條例第十五條規(guī)定處理,。


第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰



第十八條 對(duì)貫徹執(zhí)行本條例和有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章成績(jī)顯著的單位或個(gè)人,，由同級(jí)人民政府給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì),；對(duì)檢舉,、揭發(fā)違反本條例的行為有功的單位或個(gè)人，由執(zhí)行罰沒(méi)的主管機(jī)關(guān)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。



第十九條 違反本條例規(guī)定,，擅自設(shè)置罰沒(méi)項(xiàng)目,、擅自提高處罰標(biāo)準(zhǔn)的，由同級(jí)人民政府責(zé)令取消,，并由主管部門或監(jiān)察部門追究直接責(zé)任人和主管負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。

 擅自進(jìn)行罰沒(méi)的款物，應(yīng)全部退還被處罰單位或個(gè)人,。擅自提高處罰標(biāo)準(zhǔn)收繳的罰沒(méi)款物,，提高標(biāo)準(zhǔn)部分應(yīng)退還被處罰單位或個(gè)人。



第二十條 執(zhí)法人員有下列行為之一的,，由主管部門或監(jiān)察部門視情節(jié)輕重,，分別予以行政處分。觸犯刑律的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

 （一）利用職權(quán)徇私舞弊，當(dāng)罰沒(méi)不罰沒(méi)或亂罰沒(méi)的,；

 （二）隱瞞,、截留、坐支,、挪用,、提留、私分罰沒(méi)款以及占用,、調(diào)換,、內(nèi)部選購(gòu)、私分或變相私分沒(méi)收財(cái)物的,；

 （三）對(duì)檢舉,、控告違法違章行為的單位、個(gè)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,；

 （四）違反本條例第十一條規(guī)定,，對(duì)被處罰者蓄意刁難或強(qiáng)行處罰的。

 對(duì)上列第二項(xiàng)行為除按規(guī)定處罰外,，其所得非法財(cái)物由財(cái)政部門限期收回,。



第二十一條 拒絕,、阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù),，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處罰；觸犯刑律的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。


第六章 附則

第二十二條 本條例具體應(yīng)用的解釋由省財(cái)政廳負(fù)責(zé),。



第二十三條 本條例自1991年1月1日起實(shí)施。