• 【發(fā)布單位】黑龍江省哈爾濱市
• 【發(fā)布文號】哈爾濱市人民政府令第157號
• 【發(fā)布日期】2007-04-16
• 【生效日期】2007-05-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

哈爾濱市失業(yè)保險辦法

哈爾濱市失業(yè)保險辦法

(哈爾濱市人民政府令第157號)





 《 哈爾濱市失業(yè)保險辦法 》 已經(jīng)2007年3月3日市人民政府第4次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布，自2007年5月15日起施行,。



 市長 張效廉

 二00七年四月十六日






第一章 總則




第一條 為了保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活,，促進其再就業(yè)，根據(jù)國家和省有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定,，結(jié)合本市實際，制定本辦法,。




第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位,、社會團體和民辦非企業(yè)單位（以下簡稱用人單位）及其職工。靈活就業(yè)人員和城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工,，可以依照本辦法的規(guī)定參加失業(yè)保險,，履行繳費義務(wù)，失業(yè)后享受失業(yè)保險待遇,。




第三條 本辦法所稱失業(yè)人員,，是指在法定勞動年齡內(nèi)，具有勞動能力,，無業(yè)且要求就業(yè)而未能就業(yè),，并已參加失業(yè)保險的人員。




第四條 用人單位和職工必須參加失業(yè)保險,，履行繳費義務(wù),。失業(yè)人員有依法享受失業(yè)保險待遇的權(quán)利。




第五條 失業(yè)保險應(yīng)當(dāng)與職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)工作相結(jié)合,，鼓勵,、扶持失業(yè)人員自謀職業(yè)和自愿組織起來就業(yè)。




第六條 市勞動和社會保障行政部門主管全市的失業(yè)保險工作,。區(qū),、縣（市）勞動和社會保障行政部門依照職責(zé)權(quán)限負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的失業(yè)保險工作。市,、區(qū),、縣（市）勞動和社會保障行政部門（以下簡稱勞動保障行政部門）設(shè)立的失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)具體承辦失業(yè)保險工作。財政,、審計,、工商、稅務(wù),、統(tǒng)計,、民政等行政部門和金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)同勞動保障行政部門做好失業(yè)保險工作。




第二章 失業(yè)保險登記




第七條 用人單位應(yīng)當(dāng)自成立之日起 30 日內(nèi),，持下列材料到失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理失業(yè)保險登記：

 （一）營業(yè)執(zhí)照,、批準(zhǔn)成立證件或者其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件；

 （二）組織機構(gòu)代碼證書,；

 （三）開戶行賬號,、職工名冊；

 （四）社會保險登記表,。




第八條 城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工參加失業(yè)保險的,，應(yīng)當(dāng)持下列材料到失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理失業(yè)保險登記：

 （一）營業(yè)執(zhí)照或者其他批準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件；

 （二）開戶行帳戶,、雇工名冊,；

 （三）社會保險登記表。靈活就業(yè)人員參加失業(yè)保險,，應(yīng)當(dāng)持靈活就業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理登記手續(xù)。




第九條 用人單位失業(yè)保險登記事項發(fā)生變更或者繳費義務(wù)依法終止的,，應(yīng)當(dāng)在變更或者終止之日起 30 日內(nèi)到失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理變更或者注銷失業(yè)保險登記手續(xù),。用人單位在辦理注銷失業(yè)保險登記前，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定結(jié)清應(yīng)繳納的失業(yè)保險費,、滯納金,。




第十條 失業(yè)保險登記實行屬地管理?？缃y(tǒng)籌地區(qū)用人單位的失業(yè)保險登記,，由相關(guān)地區(qū)失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)協(xié)商確定。




第三章 失業(yè)保險費征繳




第十一條 失業(yè)保險費按照下列標(biāo)準(zhǔn)繳納：

 （一）用人單位每月以上年度本單位全部職工繳費工資總額的 2 ％繳納；

 （二）職工本人每月以上年度本人月平均工資的 106 繳納,。

 （三）農(nóng)民合同制工人本人可選擇按照上年度本人月平均工資的 1 ％繳納或者不繳納失業(yè)保險費,；

 （四）個體工商戶可以每月按上年度本單位雇工工資總額的 2 % ，雇工可以按照上年度本人月平均工資的 1 ％繳納失業(yè)保險費,；靈活就業(yè)人員,、城鎮(zhèn)個體工商戶業(yè)主可以每月按照本人繳納養(yǎng)老保險費的繳費基數(shù)的 306 繳納失業(yè)保險費。本條前款繳費基數(shù)低于上年度市或者縣（市）城鎮(zhèn)單位職工平均工資 60 % ,，按照城鎮(zhèn)單位職工平均工資的 60 ％確定繳費基數(shù),。靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)個體工商戶業(yè)主及其雇工無法認定月工資標(biāo)準(zhǔn)的,，按照城鎮(zhèn)單位職工平均工資的 60 ％確定繳費基數(shù),。職工上年度月平均工資按照國家統(tǒng)計局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計的項目計算。




第十二條 用人單位當(dāng)年新參加工作的職工,，按照其月工資確定繳費基數(shù),。新成立用人單位的職工，按照本市上年度城鎮(zhèn)單位職工平均工資確定繳費基數(shù),。




第十三條 用人單位未按照規(guī)定申報應(yīng)當(dāng)繳納的失業(yè)保險費的,，由失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)暫時按照用人單位上月繳費數(shù)額的 110 ％確定應(yīng)當(dāng)繳納的失業(yè)保險費數(shù)額；沒有上月繳費數(shù)額的,，按照用人單位的經(jīng)營狀況,、職工人數(shù)等有關(guān)情況確定繳費數(shù)額。用人單位補辦申報手續(xù)后,，由失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)按照規(guī)定結(jié)算,。




第十四條 單位和職工繳納的失業(yè)保險費在稅前列支。




第十五條 用人單位和職工個人應(yīng)當(dāng)以貨幣形式每月按照規(guī)定期限繳納失業(yè)保險費,。職工個人應(yīng)當(dāng)繳納的失業(yè)保險費,，由用人單位代為扣繳。




第十六條 用人單位應(yīng)當(dāng)于每月 20 日前向失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)申報應(yīng)繳納的失業(yè)保險費數(shù)額,，經(jīng)失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)核準(zhǔn)后,，到地方稅務(wù)部門繳納。




第十七條 失業(yè)保險費不得減免,。用人單位由于停產(chǎn),、半停產(chǎn)等原因，無力繳納失業(yè)保險費的,，應(yīng)向當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T申請辦理緩繳審批手續(xù),，核定緩繳期限。緩繳期限內(nèi)免收滯納金,。




第十八條 用人單位依法破產(chǎn)的,，應(yīng)當(dāng)按照法定的清償順序,，清償欠繳的失業(yè)保險費。




第十九條 用人單位應(yīng)當(dāng)每年向職工公布本單位全年失業(yè)保險費繳納情況,，接受職工監(jiān)督,。勞動保障行政部門、地方稅務(wù)部門和失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開失業(yè)保險辦事制度,，定期向社會公告失業(yè)保險費征收和失業(yè)保險金支付情況,，接受社會監(jiān)督。




第二十條 失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立繳費記錄,，記載用人單位和職工個人的繳費情況,，并保證安全、完整地保存繳費記錄,。繳費單位和繳費個人可以到失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)查詢繳費情況,。




第四章 失業(yè)保險基金管理




第二十一條 失業(yè)保險基金由下列各項組成：

 （一）用人單位和職工個人繳納的失業(yè)保險費；

 （二）失業(yè)保險基金的利息,；

 （三）失業(yè)保險費的滯納金,；

 （四）財政補貼；

 （五）法律,、法規(guī)規(guī)定納入失業(yè)保險基金的其他資金,。




第二十二條 失業(yè)保險基金實行全市統(tǒng)籌管理，縣（市）失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)為其失業(yè)保險基金的報賬單位,，設(shè)立失業(yè)保險周轉(zhuǎn)金基本賬戶,。失業(yè)保險周轉(zhuǎn)金按照失業(yè)保險基金的開支項目和標(biāo)準(zhǔn)使用。




第二十三條 市失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照征繳的失業(yè)保險費總額的 10 ％按季作出上解失業(yè)保險調(diào)劑金計劃,，由市財政部門向省財政部門上繳,。失業(yè)保險基金不敷使用時，由市勞動保障行政部門向省勞動保障行政部門申請調(diào)劑,，調(diào)劑后仍有缺口的,，由同級財政予以補貼。財政補貼的具體辦法,，由市財政部門會同市勞動保障行政部門另行制定,。




第二十四條 失業(yè)保險基金用于下列支出：

 （一）失業(yè)保險金；

 （二）領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的醫(yī)療補助金,；

 （三）領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的生育補助金,；

 （四）領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的喪葬補助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金,；

 （五）農(nóng)民合同制工人解除合同的一次性生活補助金,；

 （六）領(lǐng)取失業(yè)保險金期間接受職業(yè)培訓(xùn),、職業(yè)介紹的補貼費,；

 （七）國家,、省規(guī)定的與失業(yè)保險有關(guān)的其他費用。




第二十五條 地方稅務(wù)部門征收的失業(yè)保險費應(yīng)當(dāng)定期轉(zhuǎn)入財政部門在金融機構(gòu)設(shè)立的失業(yè)保險基金財政專戶,，實行收支兩條線管理,。失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)依照國家規(guī)定開設(shè)失業(yè)保險基金支出專戶，并留存一定數(shù)額的周轉(zhuǎn)金,。失業(yè)保險基金按照規(guī)定用于購買國家債券或者轉(zhuǎn)存定期存款,。




第二十六條 失業(yè)保險基金收支的預(yù)算、決算,，由失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)編制,，經(jīng)勞動保障行政部門復(fù)核、財政部門審核,，報本級人民政府審批,。




第二十七條 失業(yè)保險基金必須專款專用,，不得挪作他用,，不得用于平衡財政收支。




第二十八條 失業(yè)保險基金按照國家規(guī)定不計征稅,、費,，當(dāng)年結(jié)余可轉(zhuǎn)入下年使用。




第二十九條 失業(yè)保險基金的財務(wù)制度,、會計制度按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第三十條 勞動保障行政部門及其所屬的失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全失業(yè)保險基金內(nèi)部審計制度。財政,、審計部門應(yīng)當(dāng)加強對失業(yè)保險基金的收支,、管理情況進行監(jiān)督。




第三十一條 失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)所需經(jīng)費,，列入財政預(yù)算,，由財政撥付。




第五章 失業(yè)保險待遇




第三十二條 具備下列條件的失業(yè)人員,，可以申領(lǐng)失業(yè)保險金：

 （一）用人單位及其職工,、城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工、靈活就業(yè)人員按照規(guī)定參加失業(yè)保險 1 年以上并足額繳納失業(yè)保險費的,；

 （二）勞動合同期滿,，未續(xù)定勞動合同或者未被其他單位錄用的；

 （三）非因本人意愿中斷就業(yè)的,；

 （四）按照規(guī)定進行失業(yè)登記,，并有求職要求的。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間,，按照規(guī)定同時享受其他失業(yè)保險待遇,。




第三十三條 失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限,，失業(yè)前所在用人單位和職工按照規(guī)定累計繳費時間每滿 1 年，可領(lǐng)取 2 個月失業(yè)保險金,，最長不得超過 24 個月,。失業(yè)人員重新就業(yè)后，再次失業(yè)的,，繳費時間重新計算,，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限可以與前次失業(yè)應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金的期限合并計算，但是最長不得超過 24 個月,。




第三十四條 1998 年 7 月 1 日以前參加工作的職工,，按照國家有關(guān)規(guī)定計算為連續(xù)工齡的年限視同繳費時間，與實行個人繳納失業(yè)保險費后的繳費時間合并計算,，核定其領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限,。




第三十五條 失業(yè)保險金的計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，按照低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn),、高于本市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的 20 ％的原則,，根據(jù)本市居民人均收入、人均消費水平等情況,，由市勞動保障行政部門提出方案,，按照規(guī)定程序報批后執(zhí)行。享受失業(yè)保險待遇期滿仍未重新就業(yè)的失業(yè)人員,，距法定退休年齡不足兩年的,，可以繼續(xù)享受失業(yè)保險待遇，其領(lǐng)取失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)為原標(biāo)準(zhǔn)的 80 % ,，達到法定退休年齡后,，停止領(lǐng)取失業(yè)保險金，按照規(guī)定享受養(yǎng)老保險待遇,。




第三十六條 失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間,，可按以下標(biāo)準(zhǔn)按月享受醫(yī)療補助金：

 （一）繳費不足 5 年的，為本人失業(yè)保險金的 6 %,；

 （二）繳費 5 年以上不足 10 年的,，為本人失業(yè)保險金的 8 % ；

 （三）繳費 10 年以上的,，為本人失業(yè)保險金的 10 ％,。患有嚴(yán)重疾病確需住院治療,，參加基本醫(yī)療保險而且失業(yè)后連續(xù)繳費的,，按照基本醫(yī)療保險規(guī)定執(zhí)行。沒有參加基本醫(yī)療保險或者參加基本醫(yī)療保險失業(yè)后中斷繳費的,，經(jīng)勞動保障行政部門批準(zhǔn),，到指定醫(yī)院就醫(yī)治療的,，可以報銷醫(yī)療費的 70 % ，但總額不超過本人 10 個月的失業(yè)保險金,。住院期間不再按月發(fā)給醫(yī)療補助金。




第三十七條 女性失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間生育,，符合國家計劃生育規(guī)定,，參加生育保險的，生育醫(yī)療費按生育保險規(guī)定執(zhí)行,，沒有參加生育保險的,，一次性發(fā)給本人 3 個月失業(yè)保險金的生育補助金。




第三十八條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的（因違法犯罪導(dǎo)致死亡的除外）,，其家屬憑失業(yè)人員死亡證明等有關(guān)材料,，可以向勞動保障行政部門提出申領(lǐng)喪葬補助金和一次性撫恤金。喪葬補助金按本市在職職工因病死亡喪葬補助金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。有供養(yǎng)配偶,、直系親屬的，按照以下標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給一次性撫恤金：

 （一）供養(yǎng) 1 人的,，為死者生前 12 個月的失業(yè)保險金,；

 （二）供養(yǎng) 2 人的，為死者生前 18 個月的失業(yè)保險金,；

 （三）供養(yǎng) 3 人及其以上的,，為死者生前 24 個月的失業(yè)保險金。失業(yè)人員死亡當(dāng)月尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金,，可由其家屬一并領(lǐng)取,。




第三十九條 用人單位招用的農(nóng)民合同制工人連續(xù)工作滿一年，用人單位已繳納失業(yè)保險費,，農(nóng)民合同制工人本人未繳納的,，勞動合同期滿未續(xù)定或者提前解除勞動合同的，由失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)將單位為其繳納的失業(yè)保險費作為生活補助金,，一次性發(fā)給本人,。農(nóng)民合同制工人個人已繳納失業(yè)保險費，具備本辦法第三十二條規(guī)定條件的,，不受本人戶籍限制,，按本辦法規(guī)定領(lǐng)取失業(yè)保險金，享受失業(yè)保險待遇,。




第四十條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間,，按照規(guī)定參加職業(yè)培訓(xùn)和接受職業(yè)介紹的，可以享受免收職業(yè)介紹費和一次減免職業(yè)培訓(xùn)費的待遇,。職業(yè)培訓(xùn),、職業(yè)介紹補貼費,，在保證失業(yè)保險金發(fā)放的情況下，按當(dāng)年實際征繳失業(yè)保險費總額的 15 ％的比例用于失業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補貼,，由市勞動保障行政部門將審核匯總后的實際發(fā)生額度,，報市財政部門復(fù)審后，從失業(yè)保險基金中撥付,。




第四十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)及時為終止或者解除勞動關(guān)系的失業(yè)人員出具證明,，并于終止或者解除勞動關(guān)系之日起 10 個工作日內(nèi)，將失業(yè)人員的名單,、檔案和終止或者解除勞動關(guān)系的證明,、參加失業(yè)保險及繳費情況的證明等有關(guān)材料報送市或者縣（市）勞動保障行政部門。用人單位依法破產(chǎn),、撤銷,、解散的，由其清算組織或者主管部門向市或者縣（市）勞動保障行政部門提交有關(guān)材料,。




第四十二條 用人單位應(yīng)當(dāng)告知失業(yè)人員依法享受的失業(yè)保險待遇,。




第四十三條 失業(yè)人員的失業(yè)登記，可以由用人單位代為辦理,，也可以由失業(yè)人員自行辦理,。失業(yè)人員自行辦理失業(yè)登記，應(yīng)當(dāng)在終止或者解除勞動關(guān)系之日起 30 日內(nèi)持用人單位為其出具終止或者解除勞動關(guān)系證明,，到市或者縣（市）勞動保障行政部門辦理,。靈活就業(yè)人員失業(yè)后，須由本人到戶口所在社區(qū)勞動保障工作站辦理失業(yè)登記和求職登記,，憑社區(qū)開具的失業(yè)證明,，到區(qū)失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)申領(lǐng)失業(yè)保險待遇。失業(yè)保險金自辦理失業(yè)登記之日起計算,，按月記發(fā),。




第四十四條 市或者縣（市）勞動保障行政部門按照規(guī)定對辦理失業(yè)登記的失業(yè)人員核發(fā)《領(lǐng)取失業(yè)保險待遇通知單》。失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)憑《領(lǐng)取失業(yè)保險待遇通知單》及相關(guān)材料,，到戶籍所在地的失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理領(lǐng)取失業(yè)保險金單證,。




第四十五條 失業(yè)人員享受失業(yè)保險待遇期滿仍未實現(xiàn)再就業(yè)的，由失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)提前一個月告知失業(yè)人員選擇公共職業(yè)介紹機構(gòu)保管檔案,。




第四十六條 職工在同一統(tǒng)籌地區(qū)及跨統(tǒng)籌地區(qū)遷移的,，失業(yè)保險關(guān)系隨之轉(zhuǎn)遷。失業(yè)人員跨統(tǒng)籌地區(qū)遷移的,，失業(yè)保險關(guān)系及其應(yīng)享受的失業(yè)保險待遇按規(guī)定一并劃轉(zhuǎn),，并由轉(zhuǎn)遷的次月起，由遷入地失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)發(fā)放和管理。需劃轉(zhuǎn)的失業(yè)保險待遇資金包括失業(yè)保險金,、醫(yī)療補助金和職業(yè)培訓(xùn),、職業(yè)介紹補貼。其中醫(yī)療補助金（含按月發(fā)放的醫(yī)療補助金）和職業(yè)培訓(xùn),、職業(yè)介紹補貼按失業(yè)人員應(yīng)享受的失業(yè)保險金總額的 50 ％計算,。




第四十七條 失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，由其戶籍所在地街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府進行管理,。




第四十八條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間,，符合國家規(guī)定退休條件的，本人提出申請,，由失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)代為辦理退休核準(zhǔn)手續(xù)，同時向養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)移交失業(yè)人員檔案,。




第四十九條 失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間有下列情形之一的,，停止領(lǐng)取失業(yè)保險金，并同時停止享受其他失業(yè)保險待遇：

 （一）重新就業(yè)的,；

 （二）應(yīng)征服兵役的,；

 （三）移居境外的；

 （四）享受基本養(yǎng)老保險待遇的,；

 （五）被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動教養(yǎng)的,；

 （六）無正當(dāng)理由失業(yè)后六個月內(nèi)不接受勞動保障部門免費職業(yè)培訓(xùn)，或者連續(xù)兩次拒不接受當(dāng)?shù)厝嗣裾付ú块T或者機構(gòu)介紹工作的,；

 （七）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他情形。




第六章 法律責(zé)任




第五十條 用人單位未按期繳納失業(yè)保險費的,，由地方稅務(wù)部門責(zé)令限期補繳,，逾期不補繳的，除補繳欠繳額外,，從欠繳之日起,，按日加收 2 ％。的滯納金,，滯納金并入失業(yè)保險基金,。




第五十一條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，發(fā)生本辦法第四十九條規(guī)定情形之一的,，失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即通知勞動保障行政部門,，勞動保障行政部門按照規(guī)定下達停止享受失業(yè)保險待遇的決定，對失業(yè)人員違反規(guī)定騙取失業(yè)保險金的,，由失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)責(zé)令退還,；情節(jié)嚴(yán)重的，由勞動保障行政部門處以騙取金額 1 倍以上 3 倍以下罰款。




第五十二條 用人單位不按規(guī)定繳納失業(yè)保險費或者不按規(guī)定及時為失業(yè)人員轉(zhuǎn)移檔案關(guān)系,，致使失業(yè)人員不能享受失業(yè)保險待遇或者影響其重新就業(yè)的,，用人單位應(yīng)當(dāng)賠償由此給失業(yè)人員造成的經(jīng)濟損失。




第五十三條 用人單位有下列行為之一的,，勞動保障行政部門責(zé)令限期改正,；情節(jié)嚴(yán)重的，處以 2000 元以上 1 萬元以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）偽造、變造失業(yè)保險登記證或者繳費證明的,；

 （二）隱瞞事實真相,，謊報、瞞報,、出具偽證,，或者隱匿、毀滅證據(jù)的,；

 （三）拒絕提供與繳費有關(guān)的用人情況,、工資表、財務(wù)報表等資料的,；

 （四）拒絕執(zhí)行勞動保障行政部門下達的監(jiān)督檢查詢問書或者限期改正指令書的,。




第五十四條 勞動保障行政部門和失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)的工作人員有下列行為之一的，由勞動保障行政部門給予行政處分,，責(zé)令改正,；造成失業(yè)保險基金損失的，追回損失,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）拒絕給符合條件的用人單位辦理失業(yè)保險登記手續(xù)或者緩繳審批手續(xù)，情節(jié)嚴(yán)重的,；

 （二）擅自提高或者降低失業(yè)保險費的征繳基數(shù)和比例的,；

 （三）為非失業(yè)人員開具領(lǐng)取失業(yè)保險金或者享受其他失業(yè)保險待遇單證，致使失業(yè)保險基金損失的,；

 （四）不按照規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險金及其他有關(guān)費用,，情節(jié)嚴(yán)重的；

 （五）濫用職權(quán),，徇私舞弊,、玩忽職守，造成失業(yè)保險基金損失的,。




第五十五條 對挪用,、截留失業(yè)保險基金的，由勞動保障行政部門責(zé)令追回被挪用、截留的失業(yè)保險基金,；有違法所得的,，沒收違法所得，并入失業(yè)保險基金,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的,，對直接負責(zé)的人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,。




第五十六條 對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。




第五十七條 個人因繳納失業(yè)保險費與用人單位發(fā)生爭議的,，可向有管轄權(quán)限的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。個人或單位對仲裁裁決不服的,，可以自收到仲裁裁決書之日起 15 日內(nèi)向人民法院提起訴訟,。




第五十八條 罰款票據(jù)的使用和罰款的處理，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第七章 附則




第五十九條 本辦法自2007年5月15日起施行,。市人民政府2004年8月26日發(fā)布的《
哈爾濱市失業(yè)保險辦法》同時廢止,。