• 【發(fā)布單位】81602
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1990-09-28
• 【生效日期】1990-09-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

鄭州糧食批發(fā)市場交易管理暫行規(guī)則

鄭州糧食批發(fā)市場交易管理暫行規(guī)則
 
（1990年9月28日商業(yè)部、河南省人民政府發(fā)布）
第一章 總則



第一條 為了發(fā)展社會主義有計劃商品經(jīng)濟,，把計劃經(jīng)濟和市場調(diào)節(jié)有機結合起來,，根據(jù)國務院批準試辦鄭州糧食批發(fā)市場的文件精神，制定本規(guī)則,。



第二條 鄭州糧食批發(fā)市場（以下簡稱鄭州市場）是商業(yè)部和河南省人民政府合辦,、面向全國的省際間議價糧食交易的重要場所。



第三條 鄭州市場的交易實行公開,、平等,、公正的原則,，是競爭性、規(guī)范化的市場,。



第四條 鄭州市場是非營利的服務性事業(yè)單位,。



第五條 鄭州市場的交易以糧食現(xiàn)貨批發(fā)交易為主，開辦遠期批發(fā)交易,，組織部分合同在場內(nèi)有規(guī)則地轉讓,。



第六條 鄭州市場的工作人員和交易人員必須遵守國家法律、政府法令和政策,，必須遵守本規(guī)則,。


第二章 領導機構



第七條 鄭州市場的領導機關是商業(yè)部和河南省人民政府。



第八條 商業(yè)部會同財政部,、農(nóng)業(yè)部,、鐵道部、國家經(jīng)濟體制改革委員會,、國務院發(fā)展研究中心,、國家工商行政管理局、國家物價局,、國家稅務局成立協(xié)調(diào)領導小組,，協(xié)調(diào)處理鄭州市場運行中所涉及的部門、地區(qū)之間的關系和問題,。協(xié)調(diào)領導小組在商業(yè)部中國糧食貿(mào)易公司設置辦公室,，處理日常工作。



第九條 商業(yè)部對鄭州市場行使下列職權：

 （一）審批交易會員,；

 （二）審定交易品種,、交易方式；

 （三）會同國家物價局確定交易的年度指導價格,；

 （四）通過?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）糧食主管部門核定會員企業(yè)年度指導性購買配額,；

 （五）派出駐場特派員,，對鄭州市場進行監(jiān)督指導。



第十條 商業(yè)部,、河南省人民政府組織河南省糧食,、工商、物價,、金融,、財政、計劃、稅務,、鐵路,、交通等部門同商業(yè)部糧食綜合司、糧食管理司,、糧食儲運司,、財會物價司、基儲司,、商業(yè)信息中心和中國糧食貿(mào)易公司聯(lián)合成立鄭州市場管理委員會,，行使政府對市場的監(jiān)督和管理職能。負責協(xié)調(diào)處理鄭州市場重要的交易和管理問題,。市場管理委員會在河南省糧食局設置辦公室,，處理日常工作。


第三章 工作機構



第十一條 鄭州市場實行主任負責制,，主任和副主任由河南省人民政府按干部管理權限任命,。



第十二條 鄭州市場設置下列職能工作機構：

 （一）綜合部：負責協(xié)調(diào)市場的日常行政工作；

 （二）交易一部：負責現(xiàn)貨和遠期合同成交,；

 （三）交易二部：負責合同轉讓,；

 （四）信息部：負責統(tǒng)計、分析和發(fā)布市場信息,，以及市場信息系統(tǒng)的建設和管理工作,；

 （五）結算部：負責審查會員資信，收取交易保證金和手續(xù)費,，協(xié)助買賣雙方結算,；

 （六）交割部：負責簽發(fā)準運手續(xù)，監(jiān)督實物交割,，協(xié)調(diào)處理貨物交割過程中的商務事故,；

 （七）公關部：負責宣傳,、聯(lián)絡,、教育和培訓工作；

 （八）監(jiān)察部：負責監(jiān)督,、調(diào)解和處罰,。



第十三條 鄭州市場主任根據(jù)需要可以組織成立臨時工作小組。


第四章 會員



第十四條 鄭州市場實行會員制,。



第十五條 符合條件的糧食商業(yè)批發(fā)企業(yè),、糧食生產(chǎn)企業(yè)和以糧食為原料的加工企業(yè)，均可申請為會員,。



第十六條 會員必須具備下列資格：

 （一）具有獨立法人資格,、自主經(jīng)營或購銷糧食的經(jīng)濟實體；

 （二）擁有資本金三十萬元以上；

 （三）年度能提供或購買議價糧食（小麥或面粉折小麥）二百五十萬公斤以上,；

 （四）有兩年以上經(jīng)營或購,、銷議價糧食業(yè)務的經(jīng)歷，并能守法經(jīng)營,；

 （五）擁有或租用與其糧食經(jīng)營業(yè)務相適應的設施,；

 （六）商業(yè)信譽好，有縣,、市以上工商,、銀行、稅務和審計部門的證明,。



第十七條 凡具備第十六條規(guī)定資格的企業(yè),，均可向省、自治區(qū),、直轄市糧食主管部門提出申請,，經(jīng)省、自治區(qū),、直轄市糧食主管部門初審后,，報送鄭州市場管理委員會復審，經(jīng)商業(yè)部批準后,，到市場登記,、注冊，取得會員資格,。



第十八條 鄭州市場的交易會員分為下列兩種：

 （一）糧食經(jīng)營企業(yè)會員可以從事自營買賣和代理買賣,；

 （二）糧食生產(chǎn)企業(yè)會員只能銷售自產(chǎn)糧食，不能購進,；糧食加工企業(yè)會員只準購進所需原料,，加工成品出售，不準轉銷原料糧,。



第十九條 會員有下列權利：

 （一）直接進場交易,；

 （二）享受市場提供的信息服務；

 （三）對市場各項交易規(guī)則,、制度有權提出修改,、補充意見；

 （四）對市場交易活動和管理服務工作有監(jiān)督,、建議,、批評權。



第二十條 會員有下列義務：

 （一）嚴格履行交易合約,；

 （二）接受市場的監(jiān)督和管理,，遵守市場各項規(guī)章制度；

 （三）向市場交納一次性資格保證金一萬元人民幣。



第二十一條 會員可委派一至三名出市代表進場交易,。出市代表的條件是：

 （一）必須是會員單位正式職員,，具有一定的糧食業(yè)務知識；

 （二）必須經(jīng)過指定單位舉辦的批發(fā)市場專業(yè)知識培訓,，取得合格證書,；

 （三）沒有任何經(jīng)濟犯罪和刑事犯罪記錄。



第二十二條 凡符合第二十一條規(guī)定條件者,，須持所在企業(yè)法人代表委托書,，經(jīng)鄭州市場管理委員會審查批準，發(fā)給出市代表證書,，方可進場交易,。



第二十三條 出市代表證書不得買賣、轉借,、涂改,、偽造。



第二十四條 出市代表全權負責所代表企業(yè)在場內(nèi)的交易活動,，所簽合同具有法律效力,。



第二十五條 會員變更法人代表時，在變更后一個月內(nèi)向鄭州市場管理委員會備案,。變更或增加出市代表,，須提前十五天向鄭州市場管理委員會備案。原出市代表在了結各項手續(xù)后退場,。


第五章 會員協(xié)會



第二十六條 鄭州市場的會員成立會員協(xié)會,。會員協(xié)會是自我教育、自我管理,、反映會員意見,、維護會員權益的組織。



第二十七條 協(xié)會理事由會員代表大會選舉產(chǎn)生,。理事會由十五名協(xié)會理事和公共理事組成,。理事會選舉產(chǎn)生會長一名，副會長若干名,。



第二十八條 會員協(xié)會具體章程由會員協(xié)會根據(jù)第二十六條,、第二十七條規(guī)定另行制定。


第六章 交易規(guī)則



第二十九條 鄭州市場的開市品種為小麥（含面粉）,，新增品種由商業(yè)部審批。



第三十條 鄭州市場的交易采取三種形式：

 （一）現(xiàn)貨交易,，即六個月以內(nèi)交割的交易,；

 （二）遠期合同，即六個月以上不超過十二個月交割的交易；

 （三）合同轉讓,，即在場內(nèi)的合同轉讓,。



第三十一條 鄭州市場設置相應的交易廳及其交易設施。會員在鄭州市場的交易活動一律在交易廳內(nèi)進行,，禁止廳外成交,。



第三十二條 鄭州市場的現(xiàn)貨、遠期合同和合同轉讓交易,，市場確認后具有法律效力,。交易達成后買賣雙方必須嚴格履約，在經(jīng)法定程序變更以前,，賣方不得拒售,，買方不得拒收。



第三十三條 鄭州市場的成交方式為拍賣和協(xié)商買賣兩種：

 （一）拍賣,，即由賣方提前向市場提交拍賣品種,、數(shù)量、質(zhì)量,、樣品,、交貨地點、交貨時間,、運輸方式,、包裝價格等資料和實物，由市場統(tǒng)一組織拍賣,；

 （二）協(xié)商買賣,，即由買賣雙方在場內(nèi)協(xié)商定價，簽訂合同,，經(jīng)市場登記確認,，合同生效。



第三十四條 鄭州市場的成交合同有下列兩種：

 （一）標準化合同,；

 （二）非標準化合同,。

 合同樣式由市場統(tǒng)一制定。



第三十五條 合同的轉讓,，必須在交割期兩個月以前由鄭州市場公開組織進行,。合同轉讓交易一旦達成，履行合同的權利和義務隨之轉移,。



第三十六條 糧食品種質(zhì)量,、糧食包裝物按國家標準或專業(yè)標準（部頒標準）執(zhí)行。



第三十七條 鄭州市場實行國家指導性年度購買配額制,。年度配額在五千萬公斤以上的省,、自治區(qū),、直轄市購買糧食，一個月的購買量不得超過年度配額總量的三分之一,。



第三十八條 出市代表和工作人員進場須著專用交易工作服裝,。


第七章 價格



第三十九條 鄭州市場的法定報價貨幣為人民幣，糧食計量單位為公斤,，報價單位為元,、角、分,、厘／公斤,，叫價幅度為1厘／公斤。



第四十條 現(xiàn)貨和遠期合同成交的價格不得突破國家指導價格的上限和下限,。



第四十一條 鄭州市場每一個開市日的成交價格,，不得高于或低于前一個開市日平均價的一定幅度，突破價幅限制時,，市場停市,。市場每一個開市日價幅的制定、調(diào)整和公布由鄭州市場管理委員會負責,。



第四十二條 鄭州市場的成交價格,、成交數(shù)量等信息征得有關主管部門同意后，由市場統(tǒng)一發(fā)布,。


第八章 結算



第四十三條 在鄭州市場成交的合同,，實行市場監(jiān)督下的買賣雙方自行結算制度。在條件允許的情況下,，買賣雙方可委托市場代辦結算,。



第四十四條 鄭州市場實行基礎保證金、追加保證金制度：

 （一）基礎保證金,，即買賣雙方在每成交一筆交易后,，按成交金額的百分之五向市場交納；

 （二）追加保證金,，即當糧食市場價格發(fā)生大幅度波動,，基礎保證金已不能有效保證履約時，市場可根據(jù)價格升降情況向買賣雙方或某一方收取追加保證金,。



第四十五條 基礎保證金和追加保證金用于保證合同的履行,，合同履行無誤后，市場將保證金的本息歸還交納者,。



第四十六條 買賣雙方在合同成立后,，各按成交金額的千分之一至一點五，向市場交納交易手續(xù)費,。不同時期的手續(xù)費具體執(zhí)行數(shù)額由市場管理委員會根據(jù)市場情況和批發(fā)市場提供的服務情況確定,。


第九章 交割



第四十七條 鄭州市場成交的合同實行實物交割,。貨物在合同所確定的火車站車板或港口船艙交貨,。



第四十八條 在合同規(guī)定的交割期前兩個月,，由賣方持市場管理機構簽發(fā)的準運證向當?shù)丶Z食調(diào)運主管部門申報運輸計劃，安排運輸,。鄭州市場暫時代辦向河南省外發(fā)運糧食的運輸計劃,。



第四十九條 買賣雙方必須嚴格按照成交樣品的等級、規(guī)格,、質(zhì)量交收貨物,，否則按違約處理。



第五十條 貨物交割中的商務事故按照商業(yè)部《糧油調(diào)運管理規(guī)則》的有關規(guī)定處理,。


第十章 代理



第五十一條 做為會員的糧食商業(yè)批發(fā)企業(yè)有權從事代理業(yè)務,。



第五十二條 會員所進行的代理業(yè)務必須向市場申明，交驗代理協(xié)議,。自營和代理業(yè)務的帳務必須分開,。



第五十三條 市場只對會員負責，代理者必須對被代理者全面負責,。



第五十四條 被代理者可以自由選擇代理者,，代理的條件由代理者和被代理者本著公正、合理的原則協(xié)商確定,，簽訂代理協(xié)議,。



第五十五條 代理者可以向被代理者收取代理擁金，傭金限額（含向市場交納的手續(xù)費）最高不得超過成交金額的千分之四,。



第五十六條 市場有權對代理業(yè)務進行檢查監(jiān)督,。


第十一章 監(jiān)督、調(diào)解,、處罰



第五十七條 鄭州市場必須積極,、嚴謹、高效為會員服務,，凡是由于市場工作人員失職,、瀆職給會員造成的損失，完全由市場予以賠償,。



第五十八條 鄭州市場的工作人員必須主持公道,、清正廉明，對于徇私舞弊,、違法亂紀者,，按照對干部、職工的管理權限,，由有關部門予以處理,。



第五十九條 交易者不嚴格履行合同所定各項內(nèi)容的,，均為違約。發(fā)生違約,，首先由買賣雙方協(xié)商解決,，當雙方不能達成一致意見時，由市場依法予以調(diào)解,。調(diào)解不服者,，按法定程序由有關執(zhí)法部門處理。



第六十條 合同的變更和解除由買賣雙方依法協(xié)商處理,，變更和解除情況報市場備案,。



第六十一條 市場建立會員交易檔案，定期審查,、公布會員的履約情況,，鼓勵會員信守合同，嚴格履約,。



第六十二條 出市代表必須持證進場交易,，必須遵守市場的各項交易規(guī)則，接受市場監(jiān)督,。



第六十三條 出市代表必須遵守下列規(guī)則：

 （一）不準擾亂和影響場內(nèi)正常的交易秩序,；

 （二）不準操縱、壟斷市場,；

 （三）不準私下秘密交易,；

 （四）不準冒名頂替；

 （五）不準偽造,、轉借,、涂改、買賣各種交易憑證和文件,。



第六十四條 凡違反第六十三條的條款之一者,，除需提交有關執(zhí)法部門處理的以外，市場有權視情節(jié)輕重,，給予處罰,。



第六十五條 鄭州市場對會員和出市代表的資格實行年審制，并記錄備案,。


第十二章 附則

第六十六條 鄭州市場管理委員會可根據(jù)本規(guī)則制定實施細則,。



第六十七條 本規(guī)則的解釋權歸商業(yè)部和河南省人民政府。



第六十八條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行,。