山東省華僑捐贈管理暫行辦法
山東省華僑捐贈管理暫行辦法
(1991年10月11日山東省人民政府令第23號)
第一條 為發(fā)揚華僑愛國愛鄉(xiāng)的優(yōu)良傳統(tǒng),保護華僑捐贈者的合法權(quán)益,,加強受贈管理,,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際情況,,制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱捐贈,系指華僑自愿無償向國家或集體捐獻款物的行為,。
本辦法所稱受贈單位,,系指我省接受捐贈的企業(yè)事業(yè)單位、社會團體,、社會福利機構(gòu),、基層群眾性自治組織和承辦實施捐贈項目的單位。
其它贈與關(guān)系不屬于本辦法管理范圍,。
第三條 華僑捐贈堅持捐贈者自愿,、接受者自用的原則。
第四條 接受華僑捐贈應遵守國家有關(guān)法律,、法規(guī),。
第五條 華僑捐贈款物的使用,應尊重捐贈者意愿,,并講求社會效益和經(jīng)濟效益,。
第六條 華僑捐贈受國家法律保護,所捐款物及項目的所有權(quán)歸國家或集體所有,。
第七條 各級人民政府僑務辦公室主管本行政區(qū)域內(nèi)的華僑捐贈管理事務,。
第八條 接受華僑捐贈,受贈單位應向當?shù)厝嗣裾ɑ蛘畠S務部門)提出申請,,由當?shù)厝嗣裾ɑ蛘畠S務部門)按報批程序逐級上報審批機關(guān)批準,。
接受捐贈申請應包括捐贈款物的品種、型號,、數(shù)量,、金額、用途,、進口物資的口岸等,,并附有捐贈者(或其代理人,、委托人)的捐贈文書及其它有關(guān)材料。
第九條 各級人民政府僑務辦公室受理華僑捐贈申請,,并對有關(guān)事項進行審核,。
第十條 華僑捐贈款物折合人民幣1萬元(含)以上的,由省人民政府批準,;1萬元以下的,,由省人民政府僑務辦公室批準。
凡屬國家實行限額管理限制進口的機電產(chǎn)品,,均由省人民政府批準,。
第十一條 經(jīng)批準,華僑捐贈的直接用于本單位工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、科研,、教學、醫(yī)療衛(wèi)生,、公益事業(yè)的國家限制進口的機電產(chǎn)品免征關(guān)稅,;捐贈其它進口物資,屬于自用的免稅,。
第十二條 華僑捐贈給科研,、文教、醫(yī)療衛(wèi)生,、公益事業(yè)以及其他非經(jīng)營性社會團體的外匯和各級人民政府接受的華僑捐贈生產(chǎn)救災的外匯,,經(jīng)當?shù)赝鈪R管理部門批準,可進入外匯調(diào)劑市場調(diào)劑使用,。
第十三條 受贈單位經(jīng)批準用捐贈外匯購買物資,,屬外貿(mào)部門提供的出口商品,按出口價格用外匯結(jié)算,,視同外貿(mào)部門執(zhí)行出口任務,;國內(nèi)不能提供的,可委托外貿(mào)部門代理進口,,進口關(guān)稅按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第十四條 華僑捐建的工程項目,所需土地按國家有關(guān)規(guī)定辦理征用劃撥手續(xù),,所需建筑材料按國家有關(guān)規(guī)定供應,。所建工程項目,,按國家有關(guān)規(guī)定減免稅費,,不能減免的稅費由受贈單位承擔。
捐建工程建設(shè)用地,,不得轉(zhuǎn)讓或挪作他用,。
第十五條 華僑捐贈的物資,,未經(jīng)捐贈者同意、原審批機關(guān)批準和海關(guān)核準,,一律不得轉(zhuǎn)讓,、出售。
禁止假借華僑捐贈名義逃證,、逃稅,。
華僑捐贈的機電產(chǎn)品需要報廢的,應報省人民政府僑務辦公室批準,。
第十六條 華僑捐贈的外匯必須調(diào)入境內(nèi),,并經(jīng)所在地外匯管理部門批準后,在當?shù)刂袊y行開立專戶存儲,。
華僑捐贈的外匯和人民幣,,應按捐贈者的意愿專款專用,,不得挪作他用,。
禁止假借華僑捐贈名義逃匯、套匯,。
第十七條 華僑捐建的工程項目,,受贈單位應加強管理和監(jiān)督。工程完工后,,應將款物使用,、工程建設(shè)和驗收情況向捐贈者和審批機關(guān)報告。
受贈單位不得隨意更改華僑捐建工程項目的規(guī)模和標準,,不得向捐贈者要求追加捐贈數(shù)額,。
第十八條 各級人民政府僑務辦公室應對本行政區(qū)域內(nèi)華僑捐贈的款物登記建檔,對使用管理情況進行監(jiān)督,、檢查,,并定期向本級人民政府和上級僑務部門報告。
第十九條 對捐贈款物支援工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、科研,、文教、醫(yī)療衛(wèi)生,、公益事業(yè)作出貢獻的華僑,,由各級人民政府給予表彰。
第二十條 有下列行為之一的,,分別由海關(guān),、外匯管理部門、僑務部門,、所在單位或人民政府根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定予以處置,;觸犯刑律的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任:
(一)平調(diào),、挪用,、占用華僑捐贈款物的;
(二)假借華僑捐贈名義逃匯,、套匯,、逃證、逃稅的,;
(三)倒賣華僑捐贈物資的,;
(四)未經(jīng)批準擅自轉(zhuǎn)讓或出售華僑捐贈物資的;
(五)接受華僑捐贈不報批的,;
(六)阻撓或強迫華僑捐贈的,;
(七)捐贈項目工程建設(shè)用地挪作他用的;
(八)在興建捐贈工程項目中,,敲詐勒索,、偷工減料的。
第二十一條 港澳同胞,、外籍華人以及海外僑胞社團的捐贈審批管理,,可參照本辦法執(zhí)行。
第二十二條 本辦法由山東省人民政府僑務辦公室負責解釋,。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。
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