• 【發(fā)布單位】82602
• 【發(fā)布文號】甘政發(fā)[1991]199號
• 【發(fā)布日期】1991-11-16
• 【生效日期】1991-11-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省宗教事務(wù)管理暫行規(guī)定

 甘肅省宗教事務(wù)管理暫行規(guī)定
 
（1991年11月16日甘政發(fā)〔1991〕199號）
 第一章 總則





 第一條 為全面,、正確地貫徹執(zhí)行宗教信仰自由政策,，加強對宗教事務(wù)的管理，保護正常的宗教活動,，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我省實際,，特制定本規(guī)定,。



 第二條 各級人民政府宗教事務(wù)部門依法對宗教事務(wù)進行行政領(lǐng)導(dǎo)和管理。其職責是：貫徹宗教信仰自由政策,，保障
憲法和有關(guān)法律,、法令的實施，協(xié)調(diào)各宗教之間,、宗教內(nèi)部以及宗教同其它方面的關(guān)系,。



 第三條 本規(guī)定所稱宗教是指甘肅省境內(nèi)的伊斯蘭教、佛教,、天主教,、基督教、道教,。




 第二章 宗教活動場所





 第四條 宗教活動場所是宗教界和信教群眾進行正常宗教活動的場所,。具體是指伊斯蘭教的清真寺、拱北,、道堂,；佛教的寺廟庵堂；天主教,、基督教的教堂,；道教的宮觀和各教固定過宗教生活的其它場所。



 第五條 設(shè)置宗教活動場所,，須經(jīng)縣（含縣級）以上人民政府批準,。已經(jīng)批準設(shè)置的宗教活動場所，均須向縣（市,、區(qū)）人民政府宗教事務(wù)部門申請登記,。經(jīng)過登記的宗教活動場所，受法律保護,。



 第六條 宗教活動場所均應(yīng)設(shè)立民主管理機構(gòu),，實行教務(wù)、事務(wù),、財務(wù)的民主管理,。宗教活動場所民主管理機構(gòu)的組成人員，必須擁護黨的領(lǐng)導(dǎo),，擁護社會主義制度,，愛國愛教,，遵紀守法，在信教群眾中具有一定威望,，在當?shù)貝蹏诮虉F體主持下由信教群眾選舉產(chǎn)生,，任期一至三年，可以連選連任,。任期未滿又不宜繼續(xù)擔任者,，信教群眾有權(quán)予以撤換或罷免。



 第七條 新建,、重建,、擴建宗教活動場所，須經(jīng)縣以上（含縣級）人民政府批準,。在新建,、重建和擴建中，不得隨意動用國家,、集體的財物,，亦不得向群眾強攤硬派。



 第八條 任何個人或團體不得利用宗教活動場所進行違法犯罪活動,。對假借宗教名義,，復(fù)辟反動會道門或從事封建迷信活動，制造謠言,，蠱惑人心,，危害人民生命財產(chǎn)，擾亂社會治安,，以及損壞民族團結(jié),，破壞國家統(tǒng)一的，要及時上報公安,、司法機關(guān)依法處理,。



 第九條 宗教活動場所，經(jīng)營宗教類書刊,、圖片,、畫冊和宗教音像制品，必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)出版,、發(fā)行管理規(guī)定,。未經(jīng)有關(guān)部門批準，任何宗教活動場所和個人不得編輯,、出版,、發(fā)行宗教書刊、圖片、畫冊和錄制,、出售宗教音像制品,。



 第十條 宗教活動場所不得設(shè)置高音喇叭，念經(jīng),、布道,，不得影響社會公共秩序，干擾周圍單位和群眾的工作,、學(xué)習(xí)和生活,。



 第十一條 任何單位和個人不得在宗教活動場所內(nèi)宣傳無神論。宗教活動場所和宗教教職人員也不得在宗教活動場所以外布道,、傳教,、宣傳有神論,。



 第十二條 宗教活動場所內(nèi)的宗教教職人員數(shù)額應(yīng)根據(jù)宗教活動和生產(chǎn)自養(yǎng)的需要與可能適當確定,。定員人數(shù)應(yīng)報縣（市、區(qū)）人民政府宗教事務(wù)部門批準,。



 第十三條 宗教活動場所留住外來人員,，必須持本人身份證和鄉(xiāng)以上人民政府的證明，向公安部門申報臨時戶口,。嚴禁留宿不明身份的人,。



 第十四條 宗教活動場所，應(yīng)從實際出發(fā),，因地制宜,，舉辦一些生產(chǎn)、服務(wù)和社會公益事業(yè),，走自養(yǎng)的道路,，減輕信教群眾的宗教負擔。



 第十五條 宗教活動場所的財產(chǎn)和宗教收入,、生產(chǎn)收入,、房租收入，歸宗教活動場所或教會所有,，任何單位和個人不得無償調(diào)用和私自占用,。



 第十六條 宗教活動場所，實行民主理財,，勤儉辦教務(wù),。要建立健全財務(wù)管理等有關(guān)制度，接受信教群眾的監(jiān)督,。教職管理人員不得挪用和侵占宗教活動場所的財物,。



 第十七條 宗教活動場所，均應(yīng)制定治安、消防措施,。加強對一切水源,、電源、火源和各種易燃,、易爆物品的管理,，防止事故和災(zāi)害的發(fā)生。




 第三章 宗教活動





 第十八條 凡具有宗教信仰,、宗教儀規(guī),、經(jīng)典和習(xí)俗依據(jù)，在宗教活動場所內(nèi)及信教群眾自己家里進行的宗教活動,，如拜佛,、誦經(jīng)、燒香,、禮拜,、祈禱、講經(jīng),、布道,、彌撒、受洗,、受戒,、封齋、過宗教節(jié)日,、終傅,、超薦、追思等都屬于正常的宗教活動,。



 第十九條 國家依法保護公民的宗教信仰自由權(quán)利和正常的宗教活動,，任何團體和個人，不得加以干涉,。



 第二十條 宗教活動應(yīng)堅持“小型,、就地、分散”的原則,。在宗教活動場所以外或跨縣,、跨地區(qū)、跨省進行宗教活動,，必須事先分別報縣（市,、區(qū)）、地（州,、市）,、省宗教事務(wù)部門批準。



 第二十一條 宗教活動必須在國家法律和政策允許的范圍內(nèi)進行。宗教活動不得干預(yù)國家行政,、司法,、教育，不得妨礙婚姻自主和計劃生育,，不得影響社會秩序,、生產(chǎn)秩序和工作秩序。



 第二十二條 宗教活動應(yīng)堅持“各行其事,、互不干涉,、互相尊重”的原則。維護宗教之間,、教派之間,、教派內(nèi)部的平等團結(jié)，不允許任何宗教和教派樹立支配別的宗教或教派的特權(quán),，不允許另立新的教派或宗派,。



 第二十三條 布施、乜貼,、奉獻,、捐贈等,，應(yīng)完全出自信教群眾的自愿,，禁止任何方式的強攤硬派。



 第二十四條 堅決制止自封傳道人的傳教布道活動以及其它各種非法傳教活動,。依法取締非法開辦的經(jīng)文學(xué)校和修院,、神學(xué)院。



 第二十五條 嚴禁以任何借口和形式恢復(fù)已被廢除的封建特權(quán)和剝削壓迫制度,。




 第四章 宗教教職人員





 第二十六條 宗教教職人員是指在各宗教內(nèi)擔任一定宗教職務(wù)并履行其職責的信仰宗教的公民,。



 第二十七條 宗教教職人員應(yīng)按各教的規(guī)定，經(jīng)嚴格考核后,，認定或聘用,，并報縣（市、區(qū)）人民政府宗教事務(wù)部門備案,。未經(jīng)認定,、聘用并備案的，不得履行宗教職務(wù),。



 第二十八條 宗教教職人員一般應(yīng)在本縣（市,、區(qū)）范圍內(nèi)認定、聘用,。本地確無適當人選,，需要跨縣、跨地區(qū)、跨省認定,、聘用的,，應(yīng)分別報請縣（市、區(qū)）,、地（州,、市）、省宗教事務(wù)部門批準,。



 第二十九條 宗教教職人員應(yīng)熱愛祖國,，擁護中國共產(chǎn)黨、擁護社會主義,，維護祖國統(tǒng)一,，社會穩(wěn)定和民族團結(jié)，發(fā)揚本教的優(yōu)良傳統(tǒng),，積極參加社會主義現(xiàn)代化建設(shè),。



 第三十條 宗教教職人員履行職責時，應(yīng)模范地遵守憲法,、法律和政策,，自覺與一切違法和非法活動作斗爭，在法律和政策范圍內(nèi)進行正常的宗教活動,。



 第三十一條 宗教教職人員在任職期間,，不能勝任宗教職務(wù)或有違法行為的，按各教的規(guī)定和習(xí)慣,，可以解聘或解除其職務(wù),。



 第三十二條 宗教教職人員在勞動教養(yǎng)或服刑期間不得履行宗教職責。勞教或服刑期滿后,，未經(jīng)重新認定,、聘用并備案的，一律不得履行宗教職務(wù),。




 第五章 宗教團體





 第三十三條 宗教團體指經(jīng)政府宗教事務(wù)部門審查同意,，并經(jīng)政府民政部門核準登記的各級愛國宗教團體，包括伊斯蘭教協(xié)會,、佛教協(xié)會,、天主教愛國會、天主教教務(wù)委員會,、基督教三自愛國會運動委員會,、基督教協(xié)會、道教協(xié)會,。



 第三十四條 各級愛國宗教團體是代表宗教界和信教群眾合法權(quán)益的群眾性組織,，是黨和政府團結(jié),、教育、聯(lián)系宗教界和信教群眾的橋梁和紐帶,，是貫徹執(zhí)行宗教政策,，使宗教活動正常化的組織保證,。它的基本任務(wù)是：

 （一）協(xié)助各級政府貫徹執(zhí)行宗教信仰自由政策,；

 （二）幫助信教群眾和宗教界人士不斷提高愛國主義、社會主義覺悟,；

 （三）對宗教活動場所實行指導(dǎo)和管理,；

 （四）協(xié)調(diào)和處理宗教內(nèi)部和宗教之間的關(guān)系，維護宗教內(nèi)部和宗教之間的團結(jié),；

 （五）反映宗教界和信教群眾的愿望和要求,；

 （六）組織和推動宗教界人士學(xué)習(xí)、貫徹黨和國家的政策,、法令,；

 （七）協(xié)助政府培養(yǎng)、教育愛國宗教教職人員,；

 （八）團結(jié)和引導(dǎo)信教群眾積極參加社會主義現(xiàn)代化建設(shè),；

 （九）協(xié)同有關(guān)部門開展宗教方面的友好往來；

 （十）辦好教務(wù),。



 第三十五條 各愛國宗教團體受同級政府宗教事務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo),，在各自會章的規(guī)定下，自主地開展工作,。



 第三十六條 各愛國宗教團體的人員組成,，按照各自章程規(guī)定，經(jīng)過充分的民主協(xié)商推選產(chǎn)生,。



 第三十七條 未經(jīng)政府宗教事務(wù)部門批準，任何人不得擅自成立宗教組織,。




 第六章 外事





 第三十八條 宗教團體,、宗教活動場所在對外交往中，應(yīng)堅持獨立自主,、自辦教務(wù)的方針,，貫徹相互尊重，平等友好的原則,。拒絕境外宗教組織和個人支配我省宗教事務(wù),。



 第三十九條 外國人可以普通教徒的身份，在政府批準對外開放的宗教活動場所參加宗教活動,。未經(jīng)縣以上（含縣級）人民政府宗教事務(wù)部門和宗教團體同意,，不得主持宗教活動,。



 第四十條 境外任何宗教組織和個人，不得在宗教活動場所內(nèi)外散發(fā)宗教宣傳品和宗教音像制品,，發(fā)展教徒,。



 第四十一條 宗教團體、宗教活動場所可以按照宗教習(xí)慣,，接受境外宗教團體,、宗教徒給予的不附帶任何條件的少量布施、乜貼,、奉獻,、捐贈等。對同類性質(zhì)的大宗捐贈要報請省人民政府或國務(wù)院宗教事務(wù)局批準,。



 第四十二條 宗教團體,、宗教活動場所和個人不得以任何方式向境外宗教團體、宗教徒索要財物,。不得接受來自境外以滲透為目的的宗教津貼和傳教經(jīng)費,。



 第四十三條 宗教團體、宗教活動場所要根據(jù)有關(guān)部門的安排,，認真做好境外宗教界朋友和旅游外賓的接待工作,。在接待工作中要做到不卑不亢，文明禮貌,，熱情友好,。




 第七章 附則



 第四十四條 本規(guī)定在實施中，有關(guān)宗教,、民族,、公安、司法,、外事,、土地、城建,、新聞出版,、文物、園林,、文化,、旅游、環(huán)保等工作部門要主動密切配合,，協(xié)同工作,，及時解決實施中存在的問題。



 第四十五條 凡違犯本規(guī)定者,，應(yīng)按有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，由各行政主管部門按情節(jié)輕重，分別給予處理,。違犯治安管理的,，由當?shù)毓膊块T給予治安處罰；觸犯刑律的,，由司法部門依法追究刑事責任,。



 第四十六條 本規(guī)定由甘肅省宗教事務(wù)局負責解釋。



 第四十七條 本規(guī)定自公布之日起施行,。