長春市人民政府關于住宅小區(qū)建設和管理的補充規(guī)定

 長春市人民政府關于住宅小區(qū)建設和管理的補充規(guī)定
 
（1991年12月10日長府發(fā)〔1991〕99號）

 第一條 為加強我市住宅小區(qū)的建設和管理,，搞好城市建設,，根據(jù)國家、省的有關規(guī)定,，結合我市實際,，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定是對《長春市住宅小區(qū)開發(fā)建設管理辦法》、《長春市住宅小區(qū)建后管理辦法》的補充規(guī)定,。



 第三條 我市應根據(jù)城市總體規(guī)劃和中長期建設計劃,，結合我市人口分布及發(fā)展情況，制定近期城市建設詳細規(guī)劃,。詳細規(guī)劃應結合我市的實際,，合理確定小區(qū)配套標準。詳細規(guī)劃由市規(guī)劃部門擬定,，并經多方論證后,，報市政府批準。經批準的詳細規(guī)劃,，應嚴格執(zhí)行,，任何單位或個人不得擅自修改。根據(jù)實際情況,，確需修改的,，應依照制定程序執(zhí)行。



 第四條 我市房屋綜合開發(fā)應遵循開發(fā)新區(qū)與舊城區(qū)改造相結合的原則,。在近期內,，應以改造舊城區(qū)倒危房和棚戶區(qū)及市政公用設施簡陋、交通阻塞,、環(huán)境污染嚴重地區(qū)為重點進行開發(fā)建設,。凡已開發(fā)的小區(qū)，周圍仍有棚戶區(qū)的,，應繼續(xù)向外輻射,，并完善配套設施,。



 第五條 凡在我市進行的房屋建設,，均應納入統(tǒng)一規(guī)劃和綜合開發(fā)建設軌道。自有生活區(qū)的建設,，應按城市總體規(guī)劃做出詳細規(guī)劃,，并嚴格按規(guī)劃建設。近期內,，對斯大林大街,、工農大路、延安大路,、寬平大路,、開運街、安達街,、北安路七條街路所構成的區(qū)域內,，嚴控新的住宅建設（大專院校的自有生活區(qū)和倒危房除外）。



 第六條 住宅小區(qū)的規(guī)劃和單體設計，應改變呆板,、單調的建設格局或建筑形式,，以多層現(xiàn)代建筑為主。城市主要干道兩側建筑的設計,，應新穎明快,，造型美觀，逐步形成長春特點,。



 第七條 市政,、公用、電力,、通訊,、環(huán)衛(wèi)設施的設計應與房屋設計同步進行。電力,、通訊,、上水、下水,、道路,、環(huán)衛(wèi)等設施應按規(guī)劃確定的走向、管徑,、位置,，依照建設進度要求，進行施工和管理,。煤氣,、暖氣、電力,、上水,、下水管道安裝，應在房屋主體完工后,、室內抹灰前完成,，不得在房屋竣工后再鑿壁打洞，確保居民遷戶后即能投入使用,。



 第八條 開發(fā)單位應將建筑總平面圖交園林部門,，由園林部門負責住宅小區(qū)綠化規(guī)劃設計，并編制綠化預算,，報市建委審批,。住宅小區(qū)綠化建設，由開發(fā)單位一次性承擔綠化費用,，由所在區(qū)園林部門組織施工和管理,，市城建局負責驗收,。



 第九條 小區(qū)商業(yè)網點建設按《長春市商業(yè)網點管理辦法》執(zhí)行。



 第十條 住宅小區(qū)房屋竣工后,，凡經市質量監(jiān)督部門檢查評定合格的,，均由市房地產管理部門或產權單位按使用功能驗收，并不得再收取有關費用,。需限時保修的項目,，在保修期內由建設單位負責。工程驗收后,，上水,、煤氣、電力,、供熱等使用費由專業(yè)部門自行收取,。



 第十一條 開發(fā)單位承擔棚戶區(qū)改造、解困和改善城市基礎設施的,，根據(jù)項目投入產出的實際,，經有關部門批準，在稅費上,，應給予減免營業(yè)稅,、所得稅和各項費用；在資金上,，應優(yōu)先貸款,；在項目選址、立項上,，應好壞搭配,，力求資金平衡。



 第十二條 開發(fā)住宅新區(qū)時,，中小學和托幼設施的規(guī)劃,，應按照國家規(guī)定的標準確定，由開發(fā)單位負責投資建設,，建成后無償交給教育部門使用和管理,。

 舊城區(qū)改造時，開發(fā)單位應負責按新增的居民戶數(shù)擴建附近學校,。無擴建地點的，可按商品住宅面積（每平方米15元）交教育配套費,。如果教育網點調整,，需擴大面積，所需費用從教育專項資金中解決,。



 第十三條 改造開發(fā)住宅小區(qū)時,，凡是原有住戶的煤氣,、自來水、電力等設施均由專業(yè)部門自行拆除,，不得向開發(fā)單位收取殘值費,。對原有煤氣設施的動遷戶，開發(fā)單位不得再收取住戶的有關費用,。煤氣公司只計算其安裝費,，安裝費由開發(fā)單位負擔，列入成本,。



 第十四條 住宅小式的供暖外線,、鍋爐房由供暖單位負責維修和管理；室內供暖設施由產權單位負責維修和管理,；采暖費標準由市物價局會同市建委核定,。



 第十五條 住宅小區(qū)建設所需的配套產品，應選用質優(yōu)價廉產品,。各專業(yè)部門不得強行向開發(fā)單位推銷產品,。用劣質產品配套或偷工減料的單位，有關部門應追究其經濟責任和法律責任,。



 第十六條 住宅小區(qū)規(guī)劃經批準后,，市開發(fā)管理部門應依照《長春市住宅小區(qū)建后管理辦法》第二章的有關規(guī)定，組織建立住宅小區(qū)管委會,。住宅小區(qū)管委會應參與小區(qū)的建設管理,。



 第十七條 除國家、省,、市建設主管部門和工商部門依法確認的開發(fā)單位外,，其他任何單位或個人不得開發(fā)經營商品房。違者,，沒收其非法所得,，追究單位領導的責任。



 第十八條 各開發(fā)單位應以為城市建設服務為宗旨,，兼顧經濟效益和社會效益,，努力搞好我市的住宅小區(qū)建設。



 第十九條 本規(guī)定由市建委會同有關部門負責組織施實,。



 第二十條 本規(guī)定自公布之日起施行,。

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