• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1992-05-30
• 【生效日期】1992-05-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市外商投資開發(fā)經(jīng)營(yíng)成片土地管理暫行辦法

 天津市外商投資開發(fā)經(jīng)營(yíng)成片土地管理暫行辦法
 
（1992年5月30日天津市人民政府發(fā)布）

 第一條 為了吸引外商投資從事土地成片開發(fā)經(jīng)營(yíng)（以下簡(jiǎn)稱成片開發(fā)），發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),，根據(jù)《中華人民共和國(guó)
外商投資開發(fā)經(jīng)營(yíng)成片土地暫行管理辦法》（國(guó)務(wù)院56號(hào)令）,，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本辦法,。



 第二條 成片開發(fā)是指在依法取得出讓的國(guó)有土地使用權(quán)后,，按照規(guī)劃對(duì)土地進(jìn)行綜合性的開發(fā)建設(shè)，包括平整場(chǎng)地,、供排水,、供電、供熱,、道路交通,、通信等公用設(shè)施建設(shè)，形成工業(yè)用地和其他建設(shè)用地條件,，然后進(jìn)行轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),、經(jīng)營(yíng)公用事業(yè)的活動(dòng)，或者進(jìn)一步建設(shè)通用工業(yè)廠房以及相配套的生產(chǎn)和生活服務(wù)設(shè)施等,、并對(duì)這些建筑物從事轉(zhuǎn)讓或出租的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。

 成片開發(fā)確定明確的開發(fā)目標(biāo)，有意向明確的利用開發(fā)后土地的建設(shè)項(xiàng)目,。



 第三條 吸收外商投資進(jìn)行成片開發(fā)的項(xiàng)目,，按照市,、區(qū)（縣）分工權(quán)限，分別由市建委會(huì)同市土地,、規(guī)劃,、房管等有關(guān)部門或由區(qū)（縣）人民政府土地管理部門組織編制成片開發(fā)項(xiàng)目建議書（或初步可行性報(bào)告、下同）,，按管理權(quán)限報(bào)批,。

 外資企業(yè)新開發(fā)的項(xiàng)目在實(shí)施前，應(yīng)報(bào)市計(jì)委納入利用外資計(jì)劃,、以平衡安排利用外資和固定資產(chǎn)投資規(guī)模,。



 第四條 成片開發(fā)應(yīng)分別依照《
中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《
中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》,、《
中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》和天津市的有關(guān)規(guī)定,，成立從事開發(fā)經(jīng)營(yíng)的中外合資經(jīng)營(yíng)的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè),、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)或外資企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱開發(fā)企業(yè)）,。

 經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須有與開發(fā)規(guī)模相適應(yīng)的注冊(cè)資金方可核準(zhǔn)登記。

 開發(fā)企業(yè)受中華人民共和國(guó)法律的管轄和保護(hù),，其一切活動(dòng)應(yīng)遵守中華人民共和國(guó)和天津市的法律,、法規(guī)和規(guī)章。

 開發(fā)企業(yè)依法自主經(jīng)營(yíng)管理,，但在其開發(fā)區(qū)域內(nèi)沒有行政管理權(quán)。開發(fā)企業(yè)與其開發(fā)區(qū)域內(nèi)的其他企業(yè)的關(guān)系是商務(wù)關(guān)系,。



 第五條 國(guó)有土地使用權(quán)出讓后，其地下資源和埋藏物仍屬于國(guó)家所有,。如需開發(fā)利用,，應(yīng)依照我國(guó)有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章辦理,。



 第六條 開發(fā)企業(yè)應(yīng)編制成片開發(fā)規(guī)劃或者可行性研究報(bào)告,，確定開發(fā)的總目標(biāo),、分期目標(biāo)、實(shí)施開發(fā)的具體內(nèi)容和要求，以及開發(fā)后土地利用方案等,，成片開發(fā)規(guī)劃報(bào)市人民政府審批,，由市委就實(shí)施有關(guān)公用設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，組織有關(guān)主管部門予以協(xié)調(diào),。



 第七條 開發(fā)區(qū)域的各項(xiàng)開發(fā)建設(shè)必須符合我市規(guī)劃要求,，服從規(guī)劃管理。

 開發(fā)區(qū)域的各項(xiàng)建設(shè),，必須符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)的法律,、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),。



 第八條 開發(fā)企業(yè)必須在實(shí)施成片開發(fā)規(guī)劃并達(dá)到出讓國(guó)有土地使用權(quán)合同規(guī)定的條件后,，方可轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)。開發(fā)未按照出讓國(guó)有土地使用權(quán)合同規(guī)定的條件和成片開發(fā)規(guī)劃的要求投資開發(fā)土地的,，不得轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán),。

 開發(fā)企業(yè)和其他企業(yè)轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)或抵押國(guó)有土地使用權(quán)，以及國(guó)有土地使用權(quán)終止,，應(yīng)依照中華人民共和國(guó)和市有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章辦理,。



 第九條 開發(fā)企業(yè)可以吸引投資者到開發(fā)區(qū)域投資,，受讓國(guó)有土地使用權(quán)，興辦企業(yè),。外商投資企業(yè)應(yīng)分別依照《
中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》,、《
中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《
中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》和天津市有關(guān)法律,、規(guī)章的規(guī)定成立,。

 在開發(fā)區(qū)域興辦企業(yè)，應(yīng)符合我國(guó)有關(guān)投資產(chǎn)業(yè)政策的要求,。本市鼓勵(lì)舉辦先進(jìn)技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品出口企業(yè),。



 第十條 開發(fā)區(qū)域的郵電通信事業(yè)，由郵電部門統(tǒng)一規(guī)劃,、建設(shè)與經(jīng)營(yíng),，也可以經(jīng)市郵電主管部門批準(zhǔn),，由開發(fā)企業(yè)投資建設(shè)，或者開發(fā)企業(yè)與郵電部門合資建設(shè)通信設(shè)施,，建成后移交郵電部門經(jīng)營(yíng),，并根據(jù)雙方鑒訂的合同,，對(duì)開發(fā)企業(yè)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,。



 第十一條 開發(fā)企業(yè)投資建設(shè)區(qū)域內(nèi)自備電站,、熱力站,、水廠等生產(chǎn)性公用設(shè)施的,，可以經(jīng)營(yíng)開發(fā)區(qū)域內(nèi)的供電、供水,、供熱等業(yè)務(wù)，也可以交市公用事業(yè)的企業(yè)經(jīng)營(yíng),，公用設(shè)施能力有富余,，需要供區(qū)域外或者需要與區(qū)域外設(shè)施聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的，開發(fā)企業(yè)應(yīng)與有公用事業(yè)的企業(yè)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定簽訂合同，按合同規(guī)定的條件經(jīng)營(yíng),。

 開發(fā)區(qū)域接引區(qū)域外水,、電等資源的,，由市公用事業(yè)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)。



 第十二條 開發(fā)區(qū)域地塊范圍涉及我市海岸港灣的,，岸線要服從國(guó)家統(tǒng)一的規(guī)劃和管理,。開發(fā)企業(yè)可以按照我國(guó)交通主管部門的統(tǒng)一規(guī)劃，建設(shè)和經(jīng)營(yíng)專用港區(qū)和碼頭,。



 第十三條 開發(fā)區(qū)域內(nèi)不得從事中華人民共和國(guó)和天津市的法律,、法規(guī)和規(guī)章禁止的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng),。



 第十四條 在開發(fā)區(qū)域內(nèi)興辦出口加工企業(yè),，在進(jìn)出口管理,、海關(guān)管理等方面要按我國(guó)有關(guān)規(guī)定辦理。



 第十五條 開發(fā)區(qū)域的海關(guān)管理,、行政管理、口岸管理,、司法管理等,，分別由我國(guó)有關(guān)主管部門,、市人民政府和有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)組織實(shí)施。



 第十六條 香港,、澳門,、臺(tái)灣地區(qū)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人投資從事成片開發(fā),，參照本辦法執(zhí)行,。



 第十七條 本辦法由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。



 第十八條 本辦法自公布之日起施行,。