海南省洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)條例
海南省洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)條例
(1992年7月11日海南省人民代表會議常務(wù)委員會
第一條 為吸收外資開發(fā)建設(shè)洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),,發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),遵循國家有關(guān)法律法規(guī)的原則,,結(jié)合海南和洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的實(shí)際,,制定本條例。
第二十三次會議通過1993年4月2日起施行)
第二條 洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(以下簡稱開發(fā)區(qū))位于海南省洋浦半島南端,,是實(shí)行封閉式隔離管理的特定區(qū)域,。
開發(fā)區(qū)實(shí)行比保稅區(qū)更加開放的政策,在資金,、貨物,、人員入出等方面采取更加靈活的措施。
第三條 開發(fā)區(qū)以技術(shù)先進(jìn)工業(yè)為主導(dǎo),,相應(yīng)發(fā)展國際貿(mào)易,、中轉(zhuǎn)貿(mào)易,、過境貿(mào)易、港口,、倉儲,、金融、房地產(chǎn),、運(yùn)輸,、旅游以及其他第三產(chǎn)業(yè)。
第四條 開發(fā)區(qū)的土地,,包括地下資源,、埋藏物以及劃定的鄰接海域的海洋資源的所有權(quán)屬于國家。
開發(fā)區(qū)的土地使用權(quán)按合同規(guī)定一次性出讓給外商在本省登記注冊的開發(fā)企業(yè),,期限為70年,,出讓期滿可申請延續(xù)。
對前款規(guī)定出讓的土地,,由開發(fā)企業(yè)成片開發(fā)并進(jìn)行招商,。開發(fā)企業(yè)與被招商企業(yè)為商務(wù)關(guān)系。
開發(fā)區(qū)的土地可由一家外商投資或者多家外商聯(lián)合投資開發(fā),,也可由中外合資開發(fā),。
第五條 投資者在開發(fā)區(qū)的資產(chǎn)、應(yīng)得利潤和其他合法權(quán)益,,受國家法律保護(hù),。
開發(fā)區(qū)內(nèi)的法人、自然人和其他組織必須遵守中華人民共和國法律,、法規(guī)和本省地方性法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,。
第六條 開發(fā)區(qū)設(shè)立行政管理機(jī)構(gòu),代表省人民政府對開發(fā)區(qū)及其劃定的鄰接海域依法行使統(tǒng)一的行政管理權(quán),;協(xié)調(diào),、監(jiān)督國家有關(guān)部門設(shè)立在開發(fā)區(qū)的機(jī)構(gòu)的工作。
第七條 開發(fā)區(qū)依法定程序設(shè)立審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān),,依法行使審判權(quán)、檢察權(quán),。
第八條 開發(fā)區(qū)以設(shè)立外資,、中外合資、中外合作企業(yè)(以下簡稱外商投資企業(yè))為主,,也可設(shè)立中資企業(yè),。
第九條 投資者在開發(fā)區(qū)可先登記注冊成立企業(yè),后申辦項(xiàng)目,。
第十條 鼓勵(lì)在開發(fā)區(qū)興辦國際先進(jìn)技術(shù),、先進(jìn)設(shè)備和先進(jìn)管理方式的項(xiàng)目,,鼓勵(lì)外商投資經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)。禁止在開發(fā)區(qū)興辦對環(huán)境造成嚴(yán)重污染以及其他危害國家和公共利益的項(xiàng)目,。
第十一條 允許開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)和國內(nèi)有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的企業(yè)從事國際貿(mào)易,、中轉(zhuǎn)貿(mào)易、過境貿(mào)易以及代理進(jìn)出口業(yè)務(wù),。開發(fā)區(qū)內(nèi)的其他企業(yè)可從事中轉(zhuǎn)貿(mào)易,、過境貿(mào)易以及與本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)。
第十二條 允許中外合資建設(shè)經(jīng)營港口碼頭,,允許外商獨(dú)資建設(shè)經(jīng)營企業(yè)專用碼頭,,但均須符合洋浦港總體布局規(guī)劃和服從港政、航政統(tǒng)一管理,。
第十三條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)依法享有經(jīng)營管理自主權(quán),。
企業(yè)有權(quán)決定本企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制,、產(chǎn)品價(jià)格,、職工工資和收益分配,有權(quán)在國內(nèi)外自主招聘或辭退職工,。
企業(yè)實(shí)行職工勞動(dòng)合同制,、社會保障制度和法定最低工資制度。
第十四條 對開發(fā)區(qū)地下資源(含地下水),、埋藏物及劃定的鄰接海域的海洋資源,,需要開發(fā)利用的,須經(jīng)開發(fā)區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)或國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn),。
第十五條 允許開發(fā)區(qū)的土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓,、出租和抵押,或者作為合資,、合作的條件,。
第十六條 開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設(shè)總體規(guī)劃,由開發(fā)企業(yè)編制,,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。
開發(fā)區(qū)土地的開發(fā)利用及各項(xiàng)建設(shè),應(yīng)符合開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)總體規(guī)劃,。
第十七條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)和個(gè)人,,應(yīng)依法納稅。
第十八條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)免繳地方所得稅,。企業(yè)按國家和海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)有關(guān)稅收優(yōu)惠的規(guī)定享受減免優(yōu)惠,。企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品在開發(fā)區(qū)內(nèi)市場銷售,除國家另有規(guī)定外,,免征產(chǎn)品稅或增值稅,。
第十九條 從境外進(jìn)入開發(fā)區(qū)的貨物,、物品、運(yùn)輸工具,,免領(lǐng)進(jìn)口許可證,;除國家另有規(guī)定外,免征進(jìn)口關(guān)稅,、產(chǎn)品稅或增值稅,。
第二十條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品運(yùn)出境外的以及轉(zhuǎn)口出境的貨物,免征關(guān)稅,;除國家另有規(guī)定外,,免征產(chǎn)品稅或增值稅,免領(lǐng)出口許可證,。
第二十一條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的貨物運(yùn)往海南島內(nèi)其他地區(qū)的,,按國家給予海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的優(yōu)惠規(guī)定辦理;運(yùn)往內(nèi)陸其他地區(qū)的,,按海關(guān)有關(guān)規(guī)定辦理,。
第二十二條 非開發(fā)區(qū)的貨物運(yùn)入開發(fā)區(qū),按海關(guān)有關(guān)規(guī)定辦理,。但為開發(fā)區(qū)建設(shè)提供的建筑材料,、施工機(jī)械等以及日常生活所需的生活資料進(jìn)入開發(fā)區(qū)的,須經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn),,并接受海關(guān)監(jiān)管,。
第二十三條 入出開發(fā)區(qū)的貨物、運(yùn)輸工具,、個(gè)人攜帶物品和郵遞物品,,必須接受海關(guān)監(jiān)管和檢查,并按海關(guān)對入出開發(fā)區(qū)的有關(guān)規(guī)定辦理,。
國家禁止入出境的物品,,不得從開發(fā)區(qū)進(jìn)出。
第二十四條 經(jīng)批準(zhǔn),,可在開發(fā)區(qū)設(shè)立外資金融機(jī)構(gòu),、中外合資金融機(jī)構(gòu)和中資金融機(jī)構(gòu)。
第二十五條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)和個(gè)人的外匯收入,,允許保留現(xiàn)匯,。在交納應(yīng)繳稅款后,允許自由匯出開發(fā)區(qū)外或境外,。
第二十六條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè),經(jīng)批準(zhǔn)可在境內(nèi)外發(fā)行債券,、股票,。
第二十七條 外國人憑本人護(hù)照或其他有效證件辦理入境簽證手續(xù)后入出開發(fā)區(qū),。
香港、澳門,、臺灣居民及華僑憑有效證件或護(hù)照入出開發(fā)區(qū),。
第二十八條 違反本條例規(guī)定的,依照國家和本省有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定處罰,。
第二十九條 省人民政府可根據(jù)本條例制定開發(fā)區(qū)各項(xiàng)行政規(guī)章。
第三十條 本條例實(shí)施中具體應(yīng)用的問題由省人民政府解釋,。
第三十一條 本條例自一九九三年四月二日起施行,。
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