• 【發(fā)布單位】82904
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1992-08-05
• 【生效日期】1992-08-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

烏魯木齊市文化市場管理暫行條例

 烏魯木齊市文化市場管理暫行條例
 
（1992年7月13日新疆維吾爾自治區(qū)第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議批準1992年8月5日新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會公布施行）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 文化市場管理部門的職責

 第三章 文化娛樂、圖書報刊經(jīng)營的管理

 第四章 音像制品經(jīng)營的管理

 第五章 獎勵與處罰

 第六章 附則




 第一章 總則





 第一條 為了加強文化市場管理,，豐富各族群眾文化生活,，促進社會主義精神文明建設(shè)，根據(jù)
憲法和有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實際情況，制定本條例,。



 第二條 本市文化市場管理范圍包括：

 （一）各類營業(yè)性文化藝術(shù)展覽,；

 （二）各類營業(yè)性的演出活動；

 （三）各類營業(yè)性文化娛樂活動；

 （四）各類營業(yè)性業(yè)余文化藝術(shù)培訓(xùn)活動,；

 （五）圖書報刊的零售和出租,；

 （六）音像制品的銷售、出租,，營業(yè)性錄像放映和電視攝像服務(wù),；

 （七）字畫經(jīng)營活動；

 （八）其他文化經(jīng)營活動及其場所,。



 第三條 文化市場的經(jīng)營和管理必須堅持為人民服務(wù),、為社會主義服務(wù)的方向。



 第四條 文化市場的管理要堅持開放搞活,、扶持疏導(dǎo),、面向群眾、供求兩益的方針,，鼓勵和支持健康有益的文化經(jīng)營活動,，保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，打擊非法的文化經(jīng)營活動,。

 文化市場的經(jīng)營活動要堅持經(jīng)濟效益和社會效益相結(jié)合的原則,，把社會效益放在首位。

 協(xié)助政府維護文化市場秩序,，監(jiān)督經(jīng)營管理活動是公民應(yīng)盡的義務(wù),。



 第五條 文化市場管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級管理的體制,。本市文化市場的管理，在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下由文化,、廣播電視主管部門按照職責分工共同負責,。



 第六條 任何單位和個人，未經(jīng)文化市場主管部門的批準,，不得從事文化市場的經(jīng)營活動,。



 第七條 文化市場管理部門和從事文化市場管理的工作人員，不得參與文化市場的經(jīng)營活動,。




 第二章 文化市場管理部門的職責





 第八條 文化市場主管部門的共同職責是：

 （一）宣傳,、執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,；

 （二）負責本條例的實施并對違反本條例的行為依法進行查處,；

 （三）依法對全市文化市場進行管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),；

 （四）負責對文化市場管理經(jīng)營人員的培訓(xùn),、考核。



 第九條 各類營業(yè)性文化藝術(shù)展覽、文藝演出,、文化娛樂,、文化藝術(shù)培訓(xùn)、圖書報刊的零售和出租及其他非音像制品的文化市場經(jīng)營活動及其場所,，由文化主管部門負責管理,。



 第十條 各類音像制品的經(jīng)營活動及其場所，由廣播電視主管部門負責管理,。

 文化部門所屬單位的音像播映和經(jīng)銷活動經(jīng)廣播電視主管部門批準后,，由文化主管部門負責管理。



 第十一條 文化市場的場所治安,、工商管理,、稅收征管、物價管理,、衛(wèi)生防疫,，分別由公安、工商,、稅務(wù),、物價、衛(wèi)生部門負責管理,。




 第三章 文化娛樂,、圖書報刊經(jīng)營的管理





 第十二條 申請從事本條例第二條（一）、（二）,、（三）,、（四）、（五）,、（七）,、（八）項經(jīng)營活動的單位或個人，需經(jīng)文化主管部門審核批準發(fā)給文化經(jīng)營,、演出許可證并按規(guī)定到工商,、稅務(wù)、物價,、公安,、衛(wèi)生部門申請辦理有關(guān)證照和手續(xù)后，方可開業(yè),。

 從事圖書報刊印刷,、發(fā)行、批發(fā)經(jīng)營活動的單位,，應(yīng)當接受文化主管部門的監(jiān)督檢查,。



 第十三條 文化娛樂,、圖書報刊經(jīng)營活動中禁止下列行為：

 （一）證照、手續(xù)不全從事經(jīng)營活動,；

 （二）承印非法出版物或進行其他非法出版發(fā)行活動,；

 （三）個體經(jīng)營者和未經(jīng)批準的國營、集體單位經(jīng)營圖書報刊總發(fā)行和二級批發(fā)業(yè)務(wù),；

 （四）制作,、復(fù)制、出售,、出租,、傳播或上演內(nèi)容反動、淫穢,、宣傳色情兇殺暴力,、封建迷信和破壞民族團結(jié)、分裂祖國統(tǒng)一的圖書報刊或文藝節(jié)目,；

 （五）利用游藝,、游樂場所和文娛用具進行賭博或封建迷信活動；

 （六）營業(yè)性舞廳等不適宜未成年人活動的場所放進未成年人的,；

 （七）從事其他非法經(jīng)營活動,。




 第四章 音像制品經(jīng)營的管理





 第十四條 申請從事音像制品經(jīng)營的單位或經(jīng)營錄音制品的個人，經(jīng)廣播電視主管部門批準發(fā)給經(jīng)營許可證并按規(guī)定到工商,、稅務(wù),、物價、公安,、衛(wèi)生部門申請辦理有關(guān)證照和手續(xù)后,，方可開業(yè)。



 第十五條 在音像制品經(jīng)營活動中,，禁止下列行為：

 （一）證照手續(xù)不全從事音像制品經(jīng)營活動,；

 （二）經(jīng)營未經(jīng)國家有關(guān)部門批準的音像制品,；

 （三）經(jīng)營內(nèi)容反動,、淫穢、宣揚色情兇殺暴力,、封建迷信和破壞民族團結(jié),、分裂祖國統(tǒng)一的音像制品；

 （四）從事其他非法音像制品經(jīng)營活動,。




 第五章 獎勵與處罰





 第十六條 對執(zhí)行本條例成績顯著的經(jīng)營管理單位或個人和舉報,、揭發(fā)文化市場經(jīng)營管理活動中違法犯罪活動有顯著成績的公民，由市人民政府或文化市場管理部門給予表彰或獎勵,。



 第十七條 從事文化娛樂,、圖書報刊經(jīng)營活動違反本條例第十三條規(guī)定的,，由文化主管部門視情節(jié)分別給以警告或責令停業(yè)整頓、沒收非法所得,、處以3000元以下罰款,；情節(jié)嚴重的，吊銷文化經(jīng)營,、演出許可證,，并由工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。以上處罰可以單處,，也可以并處,。



 第十八條 從事音像制品經(jīng)營活動違反本條例第十五條規(guī)定的，由廣播電視主管部門視情節(jié)分別給以警告或責令停業(yè)整頓,、沒收音像制品及設(shè)備和非法所得,，處以3000元以下罰款，情節(jié)嚴重的,，吊銷經(jīng)營許可證,，并由工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。以上處罰可以單處,，也可以并處,。



 第十九條 違反本條例第十三條、第十五條規(guī)定涉及公安,、工商,、稅收、物價,、衛(wèi)生等管理規(guī)定的,，由有關(guān)部門進行處罰；法律,、法規(guī)另有處罰規(guī)定的,，依照法律、法規(guī)的規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)追究刑事責任。



 第二十條 罰沒款按照國家有關(guān)規(guī)定上交同級財政,。



 第二十一條 當事人對處罰決定不服的,，可在接到處罰決定十五日內(nèi)，向作出處罰決定機關(guān)的上一級主管機關(guān)申請復(fù)議,。受理申請復(fù)議的機關(guān)應(yīng)在收到申請書之日起兩個月內(nèi)作出復(fù)議決定,。當事人對復(fù)議決定仍不服的，可在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,。逾期不起訴,，又不履行復(fù)議決定的,，處罰機關(guān)可申請當?shù)厝嗣穹ㄔ簭娭茍?zhí)行。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的除外,。



 第二十二條 文化市場管理工作人員在執(zhí)行職務(wù)時濫用職權(quán)、徇私舞弊,、工作失職,，情節(jié)較輕的，由其主管部門給以行政處分,；情節(jié)嚴重觸犯刑律的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。




 第六章 附則



 第二十三條 文化,、廣播電視主管部門可依照物價部門核定的收費標準收取管理費,，用于文化市場管理。



 第二十四條 市人民政府可根據(jù)本條例制定實施細則,。



 第二十五條 本條例由市人大常委會負責解釋,。



 第二十六條 本條例自公布之日起施行。