• 【發(fā)布單位】81004
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1992-10-27
• 【生效日期】1992-10-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市環(huán)境衛(wèi)生管理條例

 南京市環(huán)境衛(wèi)生管理條例
 
（1992年7月30日南京市第十屆人民代表大會常務委員會
 第三十二次會議制定1992年10月27日江蘇省第七屆
 人民代表大會常務委員會第三十次會議批準）
 第一章 總則





 第一條 為了加強環(huán)境衛(wèi)生管理,，創(chuàng)造清潔優(yōu)美的工作和生活環(huán)境,，促進本市社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設，根據(jù)國務院《
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,，結(jié)合本市實際,，制定本條例。



 第二條 本條例適用于本市市區(qū),、縣屬建制鎮(zhèn),、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和工礦區(qū),。



 第三條 市環(huán)境衛(wèi)生管理局主管本市環(huán)境衛(wèi)生管理工作，區(qū)（縣）人民政府負責本轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作,。

 規(guī)劃,、環(huán)境保護、建工,、房產(chǎn),、園林、公安,、交通,、工商行政、土地,、衛(wèi)生,、市政公用、港航監(jiān)督等部門應當按照各自職責,，協(xié)助管理環(huán)境衛(wèi)生工作,。



 第四條 城市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃由市、區(qū)（縣）人民政府制定,，并納入城市規(guī)劃和城市建設發(fā)展計劃,。

 各級人民政府應當積極推行環(huán)境衛(wèi)生用工制度的改革，并采取措施,，逐步改善環(huán)境衛(wèi)生工作人員的工作條件和生活條件,。



 第五條 市人民政府鼓勵環(huán)境衛(wèi)生的科學研究，推廣先進技術,，提高環(huán)境衛(wèi)生工作的科學技術水平,。



 第六條 環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)所需經(jīng)費，由市,、區(qū)（縣）人民政府核撥,。

 凡委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃、收集,、運輸和處理廢棄物的,，應當交納服務費。

 居民和單位應當交納公共衛(wèi)生費,，用于街巷的清掃保潔,。

 環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位收取服務費的標準和收取公共衛(wèi)生費的辦法另行規(guī)定。



 第七條 市,、區(qū)（縣）人民政府應當加強環(huán)境衛(wèi)生科學知識的宣傳,，提高公民的環(huán)境衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生習慣,。

 環(huán)境衛(wèi)生工作人員應當履行職責,，文明作業(yè),。

 一切單位和個人都應當尊重環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動，不得妨礙,、阻撓環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職責,。




 第二章 清掃與保潔





 第八條 區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負責轄區(qū)內(nèi)道路、橋梁,、廣場,、人行天橋的清掃保潔。

 街道辦事處,、鎮(zhèn)人民政府負責管理轄區(qū)內(nèi)街巷,、居住區(qū)的清掃保潔。



 第九條 單位和個人應當按照環(huán)境衛(wèi)生管理部門劃分的衛(wèi)生責任區(qū),，負責清掃保潔,。



 第十條 各單位管理的建筑物,、構(gòu)筑物,、標語牌、廣告牌,、城市雕塑和綠化地帶等,，應當保持清潔。



 第十一條 施工場地由施工單位負責清掃保潔,。施工場地必須設置圍墻或者圍布遮擋,，工程竣工后應當及時清理和平整場地。

 臨時占用道路的單位,，負責占用范圍內(nèi)的清掃保潔,。



 第十二條 市區(qū)水域及護坡、沿岸碼頭,，由管理單位負責清掃保潔,。



 第十三條 機場、碼頭,、火車站,、公共汽車始末站、停車場,、地下通道,、隧道、文化體育場所,、公園,、集貿(mào)市場、夜市等公共場所,，由管理單位或者經(jīng)營單位負責清掃保潔,。

 各種攤點周圍的環(huán)境衛(wèi)生,，由經(jīng)營者負責清掃保潔。



 第十四條 禁止在公共場所隨地吐痰,，隨地亂扔瓜果皮核,、煙頭和紙屑及各種廢棄物。禁止亂倒垃圾,、亂潑污水和隨地便溺,。禁止亂倒、亂掏糞便,。



 第十五條 禁止在城市道路或者公共場所清洗車輛,、堆存和中轉(zhuǎn)垃圾。禁止將衛(wèi)生責任區(qū)內(nèi)的垃圾掃入道路,。禁止在公共場所焚燒樹葉和垃圾,。



 第十六條 城區(qū)禁止飼養(yǎng)雞、鴨,、鵝,、兔、羊,、豬等禽畜,。因教學、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的,，必須經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準,。



 第十七條 環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位應當定期對公共廁所、糞便貯運容器,、垃圾場等噴灑藥物,，殺滅蠅蛆，防止環(huán)境污染,。



 第十八條 進入城區(qū)的機動車輛,，應當保護清潔，凡不符合衛(wèi)生規(guī)定的,，必須進行沖洗,。




 第三章 廢棄物收運與處理





 第十九條 廢棄物的收運與處理，由市環(huán)境衛(wèi)生管理部門實施監(jiān)督管理,。一切單位和個人都不得自行設置廢棄物堆放場地,，接收棄置。



 第二十條 居住區(qū),、小學,、幼兒園、社會福利院的生活垃圾,、糞便,，由所在地區(qū)（縣）環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負責清運和處理,。其他單位的廢棄物，應當按照環(huán)境衛(wèi)生管理部門指定的地點傾倒,。

 居民應當按照規(guī)定將垃圾,、糞便分別倒入垃圾容器、公共廁所,。實行分類,、袋裝收集垃圾的，應當遵守有關規(guī)定,。



 第二十一條 在市區(qū)運輸液體,、散裝貨物和垃圾、糞便的車,、船,，應當采取密閉措施，不得灑落和泄漏,。



 第二十二條 產(chǎn)生建筑垃圾,、工程渣土等廢棄物的單位和個人，應當向市環(huán)境衛(wèi)生管理部門或者其委托的管理部門辦理申請棄置手續(xù),，并按照指定的地點傾倒,。



 第二十三條 工業(yè),、科研,、醫(yī)療衛(wèi)生等單位產(chǎn)生的含有病毒、病菌及其他有害物質(zhì)的垃圾,、動物尸體,，應當按照國家有關規(guī)定處理。




 第四章 環(huán)境衛(wèi)生設施的設置與管理





 第二十四條 設置環(huán)境衛(wèi)生設施,，應當符合國家《城市環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準》,。環(huán)境衛(wèi)生設施經(jīng)批準定點后，任何單位和個人不得更改或者阻礙施工,。



 第二十五條 機場,、碼頭、火車站,、公共汽車始末站,、公園、文化體育場所,、集貿(mào)市場及其他公共場所,，應當按照規(guī)定設置環(huán)境衛(wèi)生設施。



 第二十六條 單位和個人不得擅自在道路兩側(cè)放置各類垃圾容器,。



 第二十七條 環(huán)境衛(wèi)生管理部門應當配備專業(yè)人員,，或者委托有關單位和個人負責公共廁所的保潔和管理,；有關單位和個人也可以承包公共廁所的保潔和管理。



 第二十八條 單位內(nèi)部的環(huán)境衛(wèi)生設施,，應當按照規(guī)定自行設置和管理,，不符合規(guī)定標準的，應當及時更新,、改造,。

 環(huán)境衛(wèi)生管理部門應當加強對單位內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生設施的檢查。



 第二十九條 建筑施工工地和臨時設施,，應當根據(jù)需要配備符合要求的生活垃圾容器和臨時廁所,。

 在市區(qū)水域行駛或者停泊的各類船舶上的垃圾、糞便,，由船上負責人按照規(guī)定處理,。



 第三十條 市政建設、開發(fā)建設地區(qū)（含居住,、商業(yè),、工業(yè)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等）,，應當按照國家標準,，設置環(huán)境衛(wèi)生設施。環(huán)境衛(wèi)生設施應當與主體工程同時設計,、同時施工,、同時驗收。



 第三十一條 一切單位和個人都不得擅自拆除,、搬遷,、占用、損毀,、封閉環(huán)境衛(wèi)生設施,。因建設需要必須拆除的，建設單位必須事先提出拆遷方案,，報經(jīng)市環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準,，并按照國家《城市環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準》重建或者補償。




 第五章 獎勵與處罰





 第三十二條 對在環(huán)境衛(wèi)生工作中作出顯著成績的單位和個人,，由市,、區(qū)（縣）人民政府或者環(huán)境衛(wèi)生管理部門給予表彰和獎勵。



 第三十三條 對違反本條例的單位或者個人,，環(huán)境衛(wèi)生管理部門或者區(qū)（縣）人民政府的授權(quán)單位除責令其糾正違法行為,、采取補救措施外，可以并處警告、罰款,。



 第三十四條 違反本條例第十四條的,，可以處以十元以下的罰款；不履行清掃保潔義務,、影響城市環(huán)境衛(wèi)生的,，可以對個人處以五十元以下、對單位處以五百元以下的罰款,；未辦理建筑垃圾,、工程渣土棄置手續(xù)而施工或者棄置的，以及擅自拆除或者封閉環(huán)境衛(wèi)生設施的,，可以處以五千元以下的罰款,；擅自設置廢棄物堆放場地、建設工程未按規(guī)定配備環(huán)境衛(wèi)生 設施的,，可以處以一萬元以下的罰款,。

 上述處罰的具體實施辦法，由市人民政府制定,。



 第三十五條 罰款應當開具統(tǒng)一收據(jù),。罰款收入上交市財政，專項用于城市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè),。



 第三十六條 盜竊,、破壞環(huán)境衛(wèi)生設施、阻撓環(huán)境衛(wèi)生作業(yè),、侮辱毆打環(huán)境衛(wèi)生工作人員的,，依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。



 第三十七條 當事人對行政處罰決定不服的，可以自接到處罰通知之日起十五日內(nèi),，向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議；對復議決定不服的,，可以自接到復議決定收之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,。當事人也可以自接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。期滿不申請復議,、也不向人民法院起訴,、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行,。

 對治安管理處罰不服的,，依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定辦理。



 第三十八條 環(huán)境衛(wèi)生管理部門的執(zhí)法人員應當忠于職守，文明執(zhí)法,，執(zhí)行公務時,，必須佩戴統(tǒng)一的標志或者出示證件。對濫用職權(quán),、徇私舞弊,、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,，造成經(jīng)濟損失的,，并應當追究經(jīng)濟責任；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




 第六章 附則



 第三十九條 本條例下列用語含義：

 “廢棄物”，是指居民生活垃圾,、建筑垃圾,、工程渣土、營業(yè)垃圾,、無毒無害的工業(yè)垃圾以及糞便等,。

 “環(huán)境衛(wèi)生設施”，是指從整體上改善環(huán)境衛(wèi)生和限制廢棄物影響范圍的建筑物,、構(gòu)筑物和容器等,。



 第四十條 本條例具體應用中的問題由南京市環(huán)境衛(wèi)生管理局負責解釋。



 第四十一條 本條例自公布之日起施行,。1984年12月29日公布的《南京市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》同時廢止,。