• 【發(fā)布單位】81401
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1992-12-20
• 【生效日期】1992-12-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省實(shí)施《中華人民共和國水法》辦法

江西省實(shí)施《中華人民共和國水法》辦法
 
（1992年12月20日江西省第七屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過）
 第一章 總則





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國水法》（以下簡(jiǎn)稱《
水法》），結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 本實(shí)施辦法所稱水資源，是指地表水和地下水,。

 在本省行政區(qū)域內(nèi)開發(fā),、利用、保護(hù),、管理水資源,，防治水害，必須遵守《
水法》和本實(shí)施辦法,。

 本省境內(nèi)的長江河段和其他跨省的江河,、湖泊的水事事項(xiàng)，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第三條 鼓勵(lì)和支持國內(nèi)外組織和個(gè)人以合資,、合作、獨(dú)資以及其他形式依法開發(fā)利用水資源和從事防治水害的各項(xiàng)事業(yè),，其合法權(quán)益受法律保護(hù),。



 第四條 開發(fā)利用水資源和防治水害，應(yīng)當(dāng)全面規(guī)劃,，統(tǒng)籌兼顧,，綜合利用,，保證重點(diǎn),，厲行節(jié)約，講求效益,，發(fā)揮水資源的多種功能,。



 第五條 各級(jí)人民政府及地區(qū)行政公署（以下簡(jiǎn)稱人民政府）應(yīng)當(dāng)按照發(fā)展與防御并重的原則，加強(qiáng)水利的建設(shè)和管理,，保證《
水法》貫徹實(shí)施,。



 第六條 水資源實(shí)行統(tǒng)一管理與分級(jí)、分部門管理相結(jié)合的制度,。




 第二章 管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)





 第七條 縣級(jí)以上人民政府水利部門是同級(jí)人民政府的水行政主管部門,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的水資源統(tǒng)一管理和保護(hù)工作，其主要職責(zé)是：

 （一）貫徹執(zhí)行《
水法》及其他有關(guān)的法律,、法規(guī),；

 （二）會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)一進(jìn)行水資源的綜合科學(xué)考察和調(diào)查評(píng)價(jià)，編制開發(fā)利用水資源和防治水害的綜合規(guī)劃,，制定水的長期供求計(jì)劃和水量分配,、調(diào)度方案，并會(huì)同有關(guān)部門對(duì)上述規(guī)劃和方案的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督,；

 （三）負(fù)責(zé)實(shí)施取水許可制度,，統(tǒng)一發(fā)放許可證,；

 （四）歸口管理防洪、抗旱,、水工程建設(shè),、農(nóng)村水利水電、水庫漁業(yè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水,、節(jié)約用水等工作；

 （五）負(fù)責(zé)對(duì)河道及其岸線和水工程實(shí)施管理,；

 （六）對(duì)水資源的開發(fā)利用進(jìn)行管理和監(jiān)督,；

 （七）根據(jù)縣級(jí)以上人民政府的授權(quán)調(diào)處水事糾紛，依法查處水事違法案件,。



 第八條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門按照下列職責(zé)分工,，負(fù)責(zé)水資源的有關(guān)管理工作：

 （一）城市建設(shè)行政主管部門歸口管理城市節(jié)約用水、城市規(guī)劃區(qū)地下水的開發(fā)利用和保護(hù),；

 （二）地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門參與水資源調(diào)查,、評(píng)價(jià)、規(guī)劃,，協(xié)同水行政主管部門管理地下水資源,。進(jìn)行地下水資源勘查管理，監(jiān)測(cè),、統(tǒng)計(jì),、分析及開發(fā)利用監(jiān)督管理；

 （三）交通行政主管部門負(fù)責(zé)航道建設(shè)和管理,；

 （四）環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)水污染防治監(jiān)督管理,；

 （五）林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)水源涵養(yǎng)林營造、保護(hù)的規(guī)劃及其實(shí)施,。



 第九條 本省行政區(qū)域內(nèi)的江河,、湖泊按水系實(shí)行統(tǒng)一管理和分級(jí)管理。

 贛江,、撫河,、信江、饒河,、修河和鄱陽湖由省水行政主管部門實(shí)施管理,。

 其他江河、湖泊在本行政區(qū)域內(nèi)的,，由本級(jí)人民政府水行政主管部門實(shí)施管理,；跨行政區(qū)域的，由上一級(jí)人民政府水行政主管部門或者其授權(quán)的相關(guān)行政區(qū)域的水行政主管部門共同實(shí)施管理。



 第十條 各級(jí)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水政機(jī)構(gòu)的管理,，完善水政監(jiān)察制度,。

 本省行政區(qū)域內(nèi)的水事活動(dòng)必須接受各級(jí)水政機(jī)構(gòu)和水政監(jiān)察人員的檢查、監(jiān)督,。水政監(jiān)察人員在依法查處水事違法案件時(shí),，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況和提供證據(jù)。




 第三章 開發(fā)利用





 第十一條 開發(fā)利用水資源,，必須進(jìn)行綜合科學(xué)考察和調(diào)查評(píng)價(jià),。水資源的綜合科學(xué)考察和調(diào)查評(píng)價(jià)按照水資源的分級(jí)管理權(quán)限，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)一進(jìn)行,。



 第十二條 開發(fā)利用水資源和防治水害,，應(yīng)當(dāng)按流域或者區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。規(guī)劃分為綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃,，專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合綜合規(guī)劃,。綜合規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國土規(guī)劃相協(xié)調(diào)，兼顧各地區(qū),、各行業(yè)的需要,，并納入本行政區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。



 第十三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的江河流域,、湖泊的綜合規(guī)劃,，按照本實(shí)施辦法第九條規(guī)定的分級(jí)管理權(quán)限，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門和有關(guān)地區(qū)編制,，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),，并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門備案。

 防洪,、治澇,、灌溉,、供水,、水文測(cè)驗(yàn)等專業(yè)規(guī)劃，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門編制,；水力發(fā)電專業(yè)規(guī)劃按照人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,，分別由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者電力主管部門編制；上述專業(yè)規(guī)劃編制后報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),，并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門備案,。

 航運(yùn)、城市供水,、竹木流放,、漁業(yè)、水質(zhì)保護(hù)、地下水普查勘探和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等專業(yè)規(guī)劃,，分別由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門編制,，經(jīng)征求同級(jí)水行政主管部門意見后，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),。

 經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃是開發(fā)利用水資源和防治水害活動(dòng)的基本依據(jù),。規(guī)劃批準(zhǔn)后確需修改的，必須征求水行政主管部門意見后,，報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),。



 第十四條 各級(jí)人民政府在制定農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城市發(fā)展規(guī)劃時(shí),，必須以水資源評(píng)價(jià)為重要依據(jù),。突破規(guī)劃擴(kuò)大城市供水規(guī)模的，須經(jīng)上一級(jí)人民政府水行政主管部門同意,。



 第十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)開發(fā)利用水資源和防治水害的規(guī)劃,，合理安排對(duì)水利建設(shè)的投入，積極組織興建各類水工程,。

 興建水工程所需資金除國家安排的部分投資外,，按照誰受益誰負(fù)擔(dān)的原則，由受益單位和個(gè)人合理分擔(dān),。

 縣,、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村水利建設(shè)發(fā)展基金，實(shí)行農(nóng)田水利勞動(dòng)積累工制度,。



 第十六條 興建工程設(shè)施,，影響防洪安全、供水水源,、漁業(yè)資源,、排水灌溉效益或者對(duì)航道水量有不利影響的，建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施或者予以補(bǔ)償,。



 第十七條 農(nóng)業(yè)灌溉水源和水利工程設(shè)施被非農(nóng)業(yè)占用的,，應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理權(quán)限報(bào)水行政主管部門批準(zhǔn)，占用單位應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施或給予相應(yīng)的補(bǔ)償,。




 第四章 水,、水域及水工程保護(hù)





 第十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保護(hù)自然植被,，加強(qiáng)對(duì)生活飲用水的水資源保護(hù)和水庫庫區(qū)林木的種植和管理,，防治水土流失，涵養(yǎng)水源,，改善生態(tài)環(huán)境,，凈化水質(zhì),。

 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水資源的義務(wù)，對(duì)破壞水資源的行為有權(quán)制止,、檢舉和控告,。



 第十九條 各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工建立和健全地表水與地下水的水量、水質(zhì)及水體污染的監(jiān)測(cè)站網(wǎng),，掌握水量,、泥沙、水質(zhì)等情況,，并向同級(jí)水行政主管部門有償提供有關(guān)監(jiān)測(cè)資料,。



 第二十條 水行政主管部門和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地下水開發(fā)利用的監(jiān)督管理。開采地下水必須在水資源調(diào)查評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,，合理開采，適度利用,，采補(bǔ)平衡,。

 開采地下水的單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地下水的監(jiān)測(cè),，建立技術(shù)檔案,，并及時(shí)向水行政主管部門和有關(guān)主管部門提供資料。

 開采地下水,，導(dǎo)致地下水位下降,、枯竭或者地面沉陷，對(duì)其他單位和個(gè)人造成損失的,，必須采取補(bǔ)救措施,，賠償損失。



 第二十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水污染防治的監(jiān)督管理,，禁止一切破壞和污染水資源的行為,。

 確需向河道、湖泊,、渠道,、水庫排污的排污口的設(shè)置或改建、擴(kuò)建,，必須經(jīng)水行政主管部門同意,，由環(huán)境保護(hù)主管部門依法批準(zhǔn)。

 禁止任何單位利用滲井,、滲坑、裂隙和溶洞向地下排放和傾倒含有毒污染物的廢水,、含病原體的污水和其他廢棄物,。



 第二十二條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門協(xié)同環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)本行政區(qū)內(nèi)向水體排污的單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,，被檢查單位必須如實(shí)反映情況，提供必要的資料,。



 第二十三條 禁止圍湖造田,。禁止圍墾河流，確需圍墾的,，必須經(jīng)過科學(xué)論證,，并經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。

 經(jīng)科學(xué)論證,，圍墾河流灘涂可能影響行洪安全的,，一律不得圍墾。已圍墾的,，圍墾單位應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施,。沒有采取補(bǔ)救措施的，水行政主管部門可責(zé)令圍墾單位限期清除障礙,，保證行洪安全,。

 未經(jīng)水行政主管部門或者有關(guān)主管部門按管理權(quán)限批準(zhǔn)，不得擅自在水庫筑壩,、攔汊,。



 第二十四條 各級(jí)人民政府和各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施保護(hù)水工程及堤防、護(hù)岸,、防汛設(shè)施,，水文測(cè)驗(yàn)河段和設(shè)施，水文地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施,，水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施,，導(dǎo)航和助航設(shè)施，通航過船設(shè)施,，任何單位和個(gè)人不得侵占,、毀壞；未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),，對(duì)上述設(shè)施不得拆除或移動(dòng),，經(jīng)批準(zhǔn)拆除或移動(dòng)的，由申請(qǐng)拆遷的單位負(fù)責(zé)補(bǔ)償或重建,。



 第二十五條 國家所有的水工程及設(shè)施,，由水行政主管部門依照下列規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府劃定管理和保護(hù)范圍：

 （一）贛江、撫河,、信江,、饒河、修河及鄱陽湖保護(hù)農(nóng)田五萬畝以上的圩堤,，其管理范圍為迎水面堤腳外30－50米（水平距離,，下同）,，背水面距堤腳外（其中險(xiǎn)段為壓浸臺(tái)腳外）不少于30米；在堤內(nèi)外的管理范圍邊緣各延伸80－200米為保護(hù)范圍,。

 （二）水庫庫區(qū)設(shè)計(jì)洪水以下（包括庫內(nèi)島嶼）,，大壩兩端周邊和下游壩腳外，大型水庫不少于100米,，中型水庫不少于50米（非主要副壩可適當(dāng)減少）,，水電站大壩兩端，下游壩腳外,，廠房周邊不少于50米,，溢洪道、泄水閘兩側(cè)各10－20米為管理范圍,；管理范圍外延100－500米,，水電變電站周邊50米為保護(hù)范圍。

 （三）大型水閘上下游河道各200－500米,、左右邊墩翼墻外50－200米,，中型水閘上下游河道各100－250米、左右邊墩翼墻外25－100米,，大型泵房及進(jìn)出水池口外50米,，中型泵站房及進(jìn)出水水池外30－50米為上述工程的管理范圍。以上工程根據(jù)實(shí)際需要?jiǎng)澏ūＷo(hù)范圍,。

 （四）五萬畝以上灌區(qū)的干支渠的設(shè)計(jì)開挖邊線或堤腳外設(shè)計(jì)邊坡外1－5米（邊山渠道開挖邊線外5－10米）,，渠道配套的建筑物邊線外5－10米為管理范圍。渠道根據(jù)實(shí)際需要?jiǎng)澏ūＷo(hù)范圍,。

 （五）其他江湖圩堤,、小型水庫、涵閘,、泵站,、五萬畝以下灌區(qū)渠道工程等，可參照此標(biāo)準(zhǔn)劃定管理范圍和保護(hù)范圍,。

 集體所有的水工程可以參照前款規(guī)定,，由縣級(jí)人民政府劃定保護(hù)范圍。



 第二十六條 國家所有的水工程管理范圍內(nèi),，土地所有權(quán)屬于國家,，使用權(quán)屬于水工程管理單位。任何單位和個(gè)人未經(jīng)水行政主管部門許可,，不得擅自占用,。劃定管理范圍時(shí)應(yīng)當(dāng)依照
土地管理法的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。

 國家所有的水工程保護(hù)范圍內(nèi),，土地所有權(quán)和使用權(quán)不變,，土地的使用必須接受水工程管理單位的監(jiān)督,。



 第二十七條 為確保河道行洪及水工程的安全,，除遵守《水法》有關(guān)規(guī)定外,，還禁止任何單位或個(gè)人進(jìn)行下列活動(dòng)：

 （一）在河道和渠道內(nèi)修建圍堤、阻水渠道,、阻水道路,，棄置廢渣、垃圾等廢棄物,；

 （二）在江河,、湖泊、水庫等水域內(nèi)炸魚,、毒魚,、電魚；

 （三）未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn),，擅自在水工程保護(hù)范圍內(nèi)采砂,、開采地下資源、挖塘,、放牧,、建房或興建其他建筑物；

 （四）未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn),，擅自在堤壩,、渠道上墾殖、鏟草皮和砍伐護(hù)堤護(hù)岸林木,；

 （五）未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn),，擅自在渠道內(nèi)埋設(shè)涵管，隨意設(shè)置和擴(kuò)大放水口,；

 （六）非管理人員操作水工程的涵閘閘門或者干擾水工程管理單位正常工作,；

 （七）其他有礙行洪或危害水工程安全的活動(dòng)。



 第二十八條 確需利用堤壩兼作公路的,，必須報(bào)堤壩主管部門批準(zhǔn),，并采取相應(yīng)的安全維護(hù)措施，堤壩的管理和維護(hù)辦法,，由省人民政府另行制定,。



 第二十九條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持水工程管理單位因地制宜開展多種經(jīng)營，增加收益,，增強(qiáng)自我發(fā)展能力,。水工程管理單位開展多種經(jīng)營的收益應(yīng)當(dāng)主要用于水工程維護(hù)和管理，任何單位和個(gè)人不得侵占,、挪用,。




 第五章 用水管理





 第三十條 水長期供求計(jì)劃由各級(jí)水行政主管部門根據(jù)分級(jí)管理權(quán)限,，依據(jù)上一級(jí)水行政主管部門制定的水長期供求計(jì)劃和本地實(shí)際，會(huì)同有關(guān)部門編制,，報(bào)同級(jí)人民政府計(jì)劃主管部門批準(zhǔn),，并納入同級(jí)人民政府的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。



 第三十一條 對(duì)直接從地下或者江河,、湖泊取水的,，實(shí)行取水許可制度。為家庭生活,、家畜家禽飲用取水和其他少量取水的,，不需要申請(qǐng)取水許可。

 現(xiàn)有取水工程,，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定向縣級(jí)以上水行政主管部門登記,，申領(lǐng)取水許可證。

 新建,、擴(kuò)建,、改建的建設(shè)項(xiàng)目，需要取水或者增加取水量的,，必須按國家規(guī)定經(jīng)有關(guān)主管部門審核,，并向水行政主管部門申領(lǐng)取水許可證。

 直接從城市規(guī)劃區(qū)地下取水的,，應(yīng)先經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門和地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審查同意,，由水行政主管部門核發(fā)取水許可證。其他直接從地下取水的,，應(yīng)先經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審查同意,，由水行政主管部門核發(fā)取水許可證。



 第三十二條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需水情況,，制定節(jié)約用水規(guī)劃和節(jié)約用水獎(jiǎng)勵(lì)制度。各行業(yè)主管部門,，應(yīng)當(dāng)制定節(jié)約用水實(shí)施計(jì)劃,，采取措施降低水的消耗量，提高水的重復(fù)利用率,。



 第三十三條 持有取水許可證的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱證人）必須計(jì)劃用水,、節(jié)約用水和防治水污染、保護(hù)水資源,。

 持證人必須在取水口（點(diǎn)）裝置測(cè)試合格的量水設(shè)施,，并按照規(guī)定填報(bào)取水統(tǒng)計(jì)表。



 第三十四條 有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門對(duì)持證人的取水量進(jìn)行調(diào)整,、限制或停止取水：

 （一）國家特殊需要,；

 （二）因自然原因，水資源情況發(fā)生較大變化,；

 （三）社會(huì)總?cè)∷吭黾?，且無法在近期內(nèi)另得水源；

 （四）地下水超采,；

 （五）不按照取水許可證規(guī)定條件取水,。

 城市建設(shè)行政主管部門和地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門在履行本實(shí)施辦法規(guī)定的職責(zé)過程中,，發(fā)現(xiàn)持證人有前款第四,、五項(xiàng)行為，應(yīng)及時(shí)通知同級(jí)水行政主管部門,。



 第三十五條 對(duì)直接從地下或者江河,、湖泊取水的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門按取水量征收水資源費(fèi),。農(nóng)田灌溉取水,，仍不征收水資源費(fèi)。

 在國務(wù)院未作規(guī)定之前,，水資源費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)和征收辦法由省人民政府另行制定,。



 第三十六條 水工程供水的單位和個(gè)人必須向水工程管理單位申報(bào)年度用水計(jì)劃。供水管理單位制定供水分配方案,，反主管部門或灌區(qū)管理委員會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行,。

 超計(jì)劃用水或嚴(yán)重浪費(fèi)水的，供水管理單位有權(quán)限量供應(yīng),，加價(jià)收費(fèi),，直至停止供水。



 第三十七條 供水工程實(shí)行有償供水制度,。使用水工程供應(yīng)水的單位和個(gè)人,，必須按規(guī)定向供水工程管理單位繳納水費(fèi)。拒不繳納或拖欠的,，增收滯納金,，直至停止供水。

 水費(fèi)征收,、使用,、管理按省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第三十八條 開發(fā)利用水資源和防治水害中發(fā)生的水事糾紛,，按照《
水法》第
三十五條,、第
三十六條和第三十七條的規(guī)定處理。

 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用水監(jiān)督管理,，及時(shí)調(diào)解處理本行政區(qū)域內(nèi)的水事糾紛,，維護(hù)用水秩序。




 第六章 防汛抗洪與抗旱





 第三十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有力措施做好防汛抗洪與抗旱工作,。防汛抗洪與抗旱工作實(shí)行地方人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。各有關(guān)部門實(shí)行防汛,、抗洪,、抗旱崗位責(zé)任制。

 任何單位和個(gè)人,，都有參加防汛抗洪的義務(wù),。



 第四十條 縣級(jí)以上人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮防汛抗洪與抗旱工作。

 汛情緊急時(shí),，各部門,、單位必須服從防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，隨時(shí)調(diào)配人力,、物力參加抗洪搶險(xiǎn),。

 在干旱季節(jié)，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織人力,、物力,、財(cái)力投入抗旱，統(tǒng)一調(diào)配水量,。



 第四十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)流域規(guī)劃和確保重點(diǎn)兼顧一般的原則,，制定防御洪水方案，確定防洪標(biāo)準(zhǔn)和措施,。贛江,、撫河、信江,、饒河,、修河防御洪水方案，由省水行政主管部門制訂,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn),。

 經(jīng)批準(zhǔn)的防御洪水方案，必須嚴(yán)格執(zhí)行,；確實(shí)需要修改的,，必須報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。



 第四十二條 在汛情緊急的情況下,，各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可以在其管轄范圍內(nèi),，根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的分洪、滯洪方案，采取分洪,、滯洪措施,，所在地人民政府必須堅(jiān)決執(zhí)行，任何單位和個(gè)人不得干擾和阻撓,。采取分洪,、滯洪措施對(duì)毗鄰地區(qū)有危害的，必須報(bào)經(jīng)上一級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),，并事先通知有關(guān)地區(qū),。

 實(shí)行分洪、滯洪時(shí),，當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)做好蓄洪區(qū),、滯洪區(qū)內(nèi)居民的安全轉(zhuǎn)移工作。事后要及時(shí)幫助區(qū)內(nèi)居民安排好生活,，恢復(fù)生產(chǎn)及其他善后工作,。

 省人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和地區(qū)制定并實(shí)施蓄滯洪區(qū)的安全建設(shè)規(guī)劃。



 第四十三條 在行洪河道和行洪區(qū)內(nèi)擅自修建的有礙行洪的各類建筑物,，按照誰設(shè)障誰清除的原則，由水行政主管部門提出清障計(jì)劃和實(shí)施方案,，由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)責(zé)令設(shè)障者在規(guī)定的期限內(nèi)清除,。逾期不清除的，由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)組織強(qiáng)行清除,，并由設(shè)障者負(fù)擔(dān)全部清障費(fèi)用,。




 第七章 法律責(zé)任





 第四十四條 違反本實(shí)施辦法規(guī)定，有下列行為之一的,，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或有關(guān)主管部門責(zé)令其停止違法行為,，給他人造成妨礙或者損失的，應(yīng)限期清除障礙賠償損失,，或者采取補(bǔ)救措施,，可以并處罰款；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員可以由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分：

 （一）違反本實(shí)施辦法第二十一條規(guī)定,，設(shè)置或改建,、擴(kuò)建排污口，排放或傾倒污廢水的,；

 （二）違反本實(shí)施辦法第二十三條規(guī)定,，圍墾湖泊、河流的或擅自在水庫筑壩,、攔汊的,；

 （三）違反本實(shí)施辦法第二十四條規(guī)定，侵占、毀壞,、擅自拆移防洪及水資源監(jiān)測(cè)等設(shè)施的,；

 （四）違反本實(shí)施辦法第二十七條規(guī)定，有礙行洪或水工程安全的,；

 （五）不按取水許可規(guī)定取水或者違反本實(shí)施辦法第三十三條第二款規(guī)定的,；

 （六）違反本實(shí)施辦法規(guī)定，擅自占用農(nóng)業(yè)灌溉水源或水利工程設(shè)施的,。

 當(dāng)事人對(duì)前款規(guī)定的行政處罰決定不服的,，按照《
水法》第四十八條的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。



 第四十五條 對(duì)本實(shí)施辦法第四十四條所列違法行為,，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,，依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

 盜竊或者搶奪防汛物資、水工程器材的,，貪污或者挪用國家救災(zāi),、搶險(xiǎn)、防汛,、移民安置款物的,，依照
刑法規(guī)定追究刑事責(zé)任。



 第四十六條 水行政主管部門或者其他主管部門以及水工程管理單位的工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,；對(duì)公共財(cái)產(chǎn),，國家和人民利益造成重大損失的，依照
刑法規(guī)定追究刑事責(zé)任,。




 第八章 附則



 第四十七條 本實(shí)施辦法在具體應(yīng)用中的問題,，由省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。



 第四十八條 本實(shí)施辦法自公布之日起施行,。

 本省過去頒布的有關(guān)規(guī)定,，凡與《
水法》和本實(shí)施辦法規(guī)定不一致的，以《
水法》和本實(shí)施辦法為準(zhǔn),。