河北省土地復(fù)墾實(shí)施辦法
河北省土地復(fù)墾實(shí)施辦法
(1993年2月23日河北省人民政府發(fā)布)
第一條 為加強(qiáng)土地復(fù)墾工作,,改善生態(tài)環(huán)境,,合理利用土地,,根據(jù)國務(wù)院《 土地復(fù)墾規(guī)定》,結(jié)合本省實(shí)際,,制定本辦法,。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事開采礦產(chǎn)資源、礦山排渣,、電廠排灰,、油田開發(fā)、燒制磚瓦等生產(chǎn)建設(shè)活動用地,,以及淘金,、挖沙、取土,、地質(zhì)勘探等各類臨時使用土地的企業(yè)和個人,。
第三條 土地復(fù)墾實(shí)行“誰破壞誰復(fù)墾”的原則,凡造成土地破壞的企業(yè)或個人均必須履行土地復(fù)墾義務(wù),。
第四條 各級人民政府土地管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)土地復(fù)墾的管理和監(jiān)督檢查工作,。
各級計(jì)劃管理部門負(fù)責(zé)土地復(fù)墾的綜合協(xié)調(diào)工作;各有關(guān)行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)本行業(yè)土地復(fù)墾規(guī)劃的制定與實(shí)施,。
第五條 土地復(fù)墾規(guī)劃應(yīng)根據(jù)自然條件的土地破壞程度,,確定復(fù)墾用途。不能復(fù)墾為耕地的,,宜林則林,,宜牧則牧、宜漁則漁,,也可報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府批準(zhǔn),,用于企業(yè)排灰、排渣的堆存場地,。
第六條 挖損,、塌陷土地的復(fù)墾應(yīng)充分利用鄰近企業(yè)的廢棄物充填,。企業(yè)排放廢棄物應(yīng)與土地復(fù)墾充填相結(jié)合,。對利用廢棄物進(jìn)行土地復(fù)墾和在指定的復(fù)墾區(qū)傾倒廢棄物的,,擁有廢棄物一方和擁有復(fù)墾區(qū)一方均不得向?qū)Ψ绞召M(fèi),。
利用廢棄物作為土地復(fù)墾充填物的,,應(yīng)征求當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門的意見,防止造成新的污染,。
第七條 開辦磚瓦窯占用集體所有土地的,,應(yīng)與土地所有權(quán)單位簽訂土地復(fù)墾協(xié)議書,,報(bào)縣級人民政府土地管理部門備案,,占用國有土地的,,應(yīng)與縣級以上人民政府土地管理部門簽訂土地復(fù)墾協(xié)議書,報(bào)上一級人民政府土地管理部門備案,。
第八條 磚瓦窯生產(chǎn)占用土地或挖地賣沙,、賣土的,必須報(bào)經(jīng)縣級以上人民政府土地管理部門批準(zhǔn),,并按每畝500元~1000元的標(biāo)準(zhǔn)收取土地復(fù)墾押金。復(fù)墾為耕地的,,經(jīng)驗(yàn)收合格后全部返還土地復(fù)墾押金。否則,,沒收土地復(fù)墾押金,。
第九條 企業(yè)和個人因采礦造成集體所有土地塌陷,、污染而絕產(chǎn)的,,應(yīng)給予遭受損失的單位一次性補(bǔ)償或辦理征地手續(xù),。并進(jìn)行復(fù)墾利用,;未造成絕產(chǎn)的,,應(yīng)逐年向遭受損失的單位支付土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi),,并負(fù)責(zé)復(fù)墾后交遭受損失的單位耕種,?;虬吹V產(chǎn)物的年產(chǎn)量每噸提取0.2元~1元的整治費(fèi),,交縣級以上人民政府土地管理部門、專項(xiàng)用于被破壞土地的復(fù)墾和土地?fù)p失補(bǔ)償,。整治費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn),由市,、縣人民政府土地管理部門會同財(cái)政,、物價部門確定,。
第十條 電力,、冶金,、煤炭、建材等企業(yè)占用耕地排灰,、排渣的,必須按占用耕地的同等面積造地還田,;占用非耕地排灰,、排渣,復(fù)墾為耕地的,,免征三年農(nóng)業(yè)稅和定購任務(wù),,并給予獎勵,。
第十一條 復(fù)墾后土地的所有權(quán)和使用權(quán)按以下原則確認(rèn):
(一)企業(yè)和個人破壞自己依法使用的國有土地,,應(yīng)自行復(fù)墾的,土地使用權(quán)不變,;
(二)企業(yè)和個人破壞外單位使用的國有土地,應(yīng)將土地恢復(fù)到原用途,,土地使用權(quán)不變;
(三)企業(yè)和個人破壞集體所有土地,必須限期恢復(fù)到原用途,、土地的集體所有性質(zhì)不變;
(四)企業(yè)(不含鄉(xiāng)村的集體企業(yè)和私營企業(yè))破壞集體所有土地?zé)o法恢復(fù)到原用途,、集體同意放棄土地所有權(quán)的,,由企業(yè)征用并復(fù)墾到可利用程度,,土地所有權(quán)歸國家所有,有建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的,,按計(jì)劃進(jìn)行建設(shè);無建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的,,經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn),,收回其土地使用權(quán),交縣級以上人民政府土地管理部門按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排使用,。
第十二條 企業(yè)和個人破壞集體所有土地或其他單位使用的國有土地需支付的復(fù)墾費(fèi)用,,必須交縣級以上人民政府土地管理部門安排使用、??顚S?,用于組織土地復(fù)墾。
第十三條 土地復(fù)墾費(fèi),、土地補(bǔ)償費(fèi)和復(fù)墾押金的來源:
(一)基本建設(shè)過程中破壞土地的復(fù)墾費(fèi)用和土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)從基本建設(shè)投資中列支,;
(二)生產(chǎn)過程毀壞土地的土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)列入或分期列入生產(chǎn)成本,復(fù)墾費(fèi)用和復(fù)墾押金從企業(yè)更新改造資金和生產(chǎn)發(fā)展基金中列支,;
(三)生產(chǎn)過程中被毀壞的土地,,復(fù)墾后可以直接用于基本建設(shè)的、土地復(fù)墾可列入該項(xiàng)基本建設(shè)投資,;
(四)國有土地復(fù)墾后,,能以其收益形成償還能力的,復(fù)墾費(fèi)用可用集資或向銀行貸款的方式籌集,。
第十四條 復(fù)墾為耕地的,,盈蓋土層平均厚度應(yīng)在30厘米以上,并達(dá)到基本耕種條件,,復(fù)墾后用于造林,、種植果樹、養(yǎng)魚,、植葦?shù)?,?yīng)達(dá)到相應(yīng)的種植和養(yǎng)殖條件,具體標(biāo)準(zhǔn)由市,、縣人民政府土地管理部門制定,。
第十五條 企業(yè)和個人破壞自己依法使用的國有土地并未按要求復(fù)墾的,由土地管理部門令其限期復(fù)墾,;逾期不復(fù)墾或復(fù)墾后連續(xù)兩年不使用的,,經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)收回其土地使用權(quán);由土地管理部門統(tǒng)籌安排使用,。
第十六條 有土地復(fù)墾任務(wù)但未按規(guī)定進(jìn)行復(fù)墾的,,由土地管理部門責(zé)令限職改正,;逾期不改正的,由縣級以上人民政府土地管理部門按每畝每年200元~1000元人民幣的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款,。在其提出新的建設(shè)用地申請時,,土地管理部門不予受理。
第十七條 擾亂,、阻礙土地復(fù)墾工作或破壞土地復(fù)墾工程設(shè)備的,,由公安機(jī)關(guān)按照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第十八條 本辦法由河北省土地管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。
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