• 【發(fā)布單位】80301
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1993-02-27
• 【生效日期】1993-02-27
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• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

河北省鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作暫行條例

河北省鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作暫行條例
 
（1993年2月27日省七屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò)
 1993年2月27日公布施行）

 第一條 為了完善鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)制度,，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)憲法》,、《
中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》和《
中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我省實(shí)際，制定本條例,。



 第二條 鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是本級(jí)地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),。



 第三條 鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)由選民直接選舉代表組成,，對(duì)選民負(fù)責(zé),，受選民監(jiān)督。



 第四條 鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)每屆任期三年，從每屆本級(jí)人民代表大會(huì)舉行第一次會(huì)議開(kāi)始,，到下屆本級(jí)人民代表大會(huì)舉行第一次會(huì)議止,。



 第五條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)行使下列職權(quán)：

 （一）在本行政區(qū)域內(nèi),，保證憲法、法律,、法規(guī)和上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議的遵守和執(zhí)行,；

 （二）在職權(quán)范圍內(nèi)通過(guò)和發(fā)布決議；

 （三）根據(jù)國(guó)家計(jì)劃,，決定本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì),、文化事業(yè)和公共事業(yè)的建設(shè)計(jì)劃；

 （四）審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的財(cái)政預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,；

 （五）討論,、決定本行政區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、民政,、民族,、治安、教育,、科學(xué),、文化、衛(wèi)生,、計(jì)劃生育,、村鎮(zhèn)建設(shè)等工作中的重大事項(xiàng),；

 （六）選舉鄉(xiāng)長(zhǎng),、副鄉(xiāng)長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng),、副鎮(zhèn)長(zhǎng),；

 （七）聽(tīng)取和審查本級(jí)人民政府和人民代表大會(huì)主席團(tuán)的工作報(bào)告；

 （八）撤銷(xiāo)鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令；

 （九）保護(hù)社會(huì)主義的全民所有制財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn),，保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn),，維護(hù)社會(huì)秩序，保障公民的人身權(quán)利,、民主權(quán)利和其他權(quán)利,；

 （十）保障集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)有的自主權(quán)；

 （十一）保障少數(shù)民族的權(quán)利,；

 （十二）保障憲法和法律賦予婦女的男女平等,、同工同酬和婚姻自由等各項(xiàng)權(quán)利；

 少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)在行使職權(quán)的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)采取適合民族特點(diǎn)的具體措施,。



 第六條 鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議每年至少舉行一次,。每年的第一次會(huì)議一般應(yīng)在第一季度舉行,。

 經(jīng)過(guò)五分之一代表提議或主席團(tuán)決定，可以臨時(shí)召集本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議,。



 第七條 鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，選舉主席團(tuán),。由主席團(tuán)主持會(huì)議,，并負(fù)責(zé)召集下一次會(huì)議。

 鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)每屆第一次會(huì)議，在本屆人民代表大會(huì)選舉完成后的兩個(gè)月內(nèi),，由上一次人民代表大會(huì)主席團(tuán)召集,。



 第八條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)一般應(yīng)在舉行會(huì)議的五日前,，由主席團(tuán)將開(kāi)會(huì)的時(shí)間和會(huì)議審議的事項(xiàng)通知代表。



 第九條 鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，政府和其他有關(guān)機(jī)關(guān),、團(tuán)體的負(fù)責(zé)人,，經(jīng)主席團(tuán)決定，可以列席會(huì)議,。



 第十條 鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,，主席團(tuán)和鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,，由主席團(tuán)決定提交大會(huì)審議,、表決。

 鄉(xiāng),、民族級(jí),、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表五人以上聯(lián)名，可以提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,，由主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程,。

 向人民代表大會(huì)提出的議案，在交付大會(huì)表決前,，提案人要求撤回的,，對(duì)該議案的審議即行終止。



 第十一條 鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表向本級(jí)人民代表大會(huì)提出的對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，由主席團(tuán)交本級(jí)人民政府和有關(guān)單位,、組織,，研究處理并負(fù)責(zé)答復(fù)。



 第十二條 每屆鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，選舉鄉(xiāng)長(zhǎng),、副鄉(xiāng)長(zhǎng),，鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng),。

 民族鄉(xiāng)的鄉(xiāng)長(zhǎng)由建立民族鄉(xiāng)的少數(shù)民族公民擔(dān)任,。



 第十三條 鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng),，鎮(zhèn)長(zhǎng),、副鎮(zhèn)長(zhǎng)的人選,，由本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者十人以上代表聯(lián)合書(shū)面提名,。

 鄉(xiāng)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)的候選人數(shù)一般應(yīng)多一人,，進(jìn)行差額選舉,；如果提名的候選人只有一人，也可以等額選舉,。副鄉(xiāng)長(zhǎng),、副鎮(zhèn)長(zhǎng)的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多一人至三人，進(jìn)行差額選舉,。如果提名的候選人超過(guò)上述差額,，由主席團(tuán)將全部候選人名單提交全體代表醞釀、討論,，根據(jù)較多數(shù)代表的意見(jiàn),，確定正式候選人名單。

 選舉采用無(wú)記名投票方式,。代表對(duì)確定的候選人,，可以投贊成票，可以投反對(duì)票,，可以另選其他選民,，也可以棄權(quán)。



 第十四條 鄉(xiāng)長(zhǎng),、副鄉(xiāng)長(zhǎng),，鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)，因故出缺,，應(yīng)在本級(jí)人民代表大會(huì)上補(bǔ)選,。補(bǔ)選鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng),，鎮(zhèn)長(zhǎng),、副鎮(zhèn)長(zhǎng)時(shí)，候選人數(shù)可以多于應(yīng)選人數(shù),，也可以同應(yīng)選人數(shù)相等,。



 第十五條 鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng),，鎮(zhèn)長(zhǎng),、副鎮(zhèn)長(zhǎng)可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出辭職，由大會(huì)決定是否接受辭職,。



 第十六條 鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,，主席團(tuán)或者五分之一以上代表聯(lián)名,，可以提出對(duì)鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng),，鎮(zhèn)長(zhǎng),、副鎮(zhèn)長(zhǎng)的罷免案，由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)審議決定,。



 第十七條 鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)進(jìn)行選舉和通過(guò)決議,，以全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò),。



 第十八條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,，代表十人以上聯(lián)名可以書(shū)面提出對(duì)本級(jí)人民政府和他所屬各工作部門(mén)的質(zhì)詢(xún)案，由主席團(tuán)決定交受質(zhì)詢(xún)的機(jī)關(guān),。受質(zhì)詢(xún)的機(jī)關(guān)必須在會(huì)議中負(fù)責(zé)答復(fù),。

 提出質(zhì)詢(xún)案的代表半數(shù)以上對(duì)答復(fù)不滿(mǎn)意的，可以要求受質(zhì)詢(xún)機(jī)關(guān)再作答復(fù),。



 第十九條 在鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議議案的時(shí)候,，代表可以向本級(jí)人民政府提出詢(xún)問(wèn),，人民政府負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)就詢(xún)問(wèn)的問(wèn)題作出答復(fù)或說(shuō)明,。



 第二十條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)設(shè)立代表資格審查委員會(huì),。代表資格審查委員會(huì)的主任委員、副主任委員和委員的人選,，由主席團(tuán)從本級(jí)人民代表大會(huì)代表中提名,，經(jīng)每屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)，任期到下屆人民代表大會(huì)舉行第一次會(huì)議為止,。



 第二十一條 鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)一般由七至十一人組成,。

 主席團(tuán)設(shè)常務(wù)主席一人,，由主席團(tuán)在主席團(tuán)成員中推舉產(chǎn)生。

 主席團(tuán)常務(wù)主席不得擔(dān)任鄉(xiāng),、民族級(jí),、鎮(zhèn)人民政府的職務(wù)。



 第二十二條 在鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，主席團(tuán)會(huì)議一般每三個(gè)月舉行一次,。主席團(tuán)會(huì)議必須有組成人員的過(guò)半數(shù)出席方能舉行,。主席團(tuán)成員三人以上提議，可以臨時(shí)召集會(huì)議,。主席團(tuán)會(huì)議由常務(wù)主席召集。

 主席團(tuán)會(huì)議作出的決議,、決定,，必須有組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。



 第二十三條 鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)的職責(zé)：

 （一）在本行政區(qū)域內(nèi)，保證憲法,、法律,、法規(guī)和上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)及本級(jí)人民代表大會(huì)決議、決定的遵守和執(zhí)行,；

 （二）召集和主持本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議,；

 （三）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì),、教育,、科學(xué),、文化、衛(wèi)生,、計(jì)劃生育,、民政、民族等工作的重大事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查研究,，向本級(jí)人民政府提出建議或提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)審議,；

 （四）聽(tīng)取本級(jí)人民政府關(guān)于辦理人民代表提出的議案和建議、批評(píng),、意見(jiàn)的報(bào)告,；

 （五）建議本級(jí)人民代表大會(huì)撤銷(xiāo)本級(jí)人民政府不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令,；

 （六）依法向本級(jí)人民代表大會(huì)提出鄉(xiāng)長(zhǎng),、副鄉(xiāng)長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng),、副鎮(zhèn)長(zhǎng)的候選人名單,，根據(jù)較多數(shù)代表意見(jiàn)確定正式候選人名單，提請(qǐng)大會(huì)選舉,；

 （七）聯(lián)系本級(jí)和上級(jí)人民代表大會(huì)代表,，組織代表開(kāi)展視察、調(diào)查,，向本級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)反映代表和選民的意見(jiàn)和要求,；

 （八）依法辦理和指導(dǎo)選民對(duì)代表的罷免和補(bǔ)選；

 （九）受理本級(jí)人民代表大會(huì)代表和人民群眾的來(lái)信來(lái)訪(fǎng),；

 （十）辦理本級(jí)人民代表大會(huì)和上級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)交辦和委托的工作,；

 （十一）根據(jù)工作需要決定本級(jí)政府和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人列席主席團(tuán)會(huì)議。



 第二十四條 主席團(tuán)常務(wù)主席的職責(zé)：

 （一）負(fù)責(zé)召集和主持本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)會(huì)議,，處理主席團(tuán)的日常工作,；

 （二）宣傳憲法、法律,、法規(guī)和黨的路線(xiàn),、方針、政策及本級(jí)人民代表大會(huì)和上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議,、決定,；

 （三）組織主席團(tuán)成員聯(lián)系本級(jí)和上級(jí)人民代表大會(huì)代表，組織代表學(xué)習(xí),，指導(dǎo)代表依法履行職責(zé),，總結(jié)交流代表小組或代表活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)；

 （四）根據(jù)主席團(tuán)會(huì)議決定,，組織代表視察,、調(diào)查,、評(píng)議本級(jí)人民政府或上級(jí)政府派出機(jī)構(gòu)的工作；

 （五）接待和辦理人民代表和人民群眾的來(lái)信來(lái)訪(fǎng),，向有關(guān)部門(mén)反映代表和人民群眾的意見(jiàn),。

 （六）督促、檢查本級(jí)人民政府辦理代表提出的議案和建議,、批評(píng),、意見(jiàn)；

 （七）負(fù)責(zé)組織本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議的籌備工作,；

 （八）負(fù)責(zé)整理,、保管本級(jí)人民代表大會(huì)、主席團(tuán)會(huì)議的資料和文書(shū)檔案材料,；

 （九）列席上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和本級(jí)人民政府的有關(guān)會(huì)議,；

 （十）辦理主席團(tuán)和上級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。



 第二十五條 鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)根據(jù)工作需要配備工作人員，協(xié)助主席團(tuán)辦理日常工作,。



 第二十六條 鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)和主席團(tuán)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由本級(jí)財(cái)政列支,。



 第二十七條 本條例由河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十八條 本條例自公布之日起施行。