南寧市邕江防洪大堤管理若干規(guī)定
南寧市邕江防洪大堤管理若干規(guī)定
(1992年10月28日南寧市第九屆人大常委會
第十五次會議通過1993年2月27日自治區(qū)
第八屆人大常委會第一次會議批準(zhǔn))第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)邕江防洪大堤的管理,,確保抗洪能力,,保障國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行,,根據(jù)《 中華人民共和國水法》、《 中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》和《 中華人民共和國防汛條例》以及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合本市的實(shí)際情況,,制定本規(guī)定,。
第二條 南寧市邕江防洪大堤修建管理處是市水行政主管部門管理防洪堤的專門機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)防洪堤及其配套設(shè)施的維修以及護(hù)堤區(qū),、堤防范圍內(nèi)河岸,、河床的養(yǎng)護(hù)和管理。
第三條 全市防洪搶險(xiǎn)由市防汛指揮部統(tǒng)一部署和指揮,。
第四條 任何單位和個人,,必須嚴(yán)格遵守本規(guī)定,保證邕江防洪大堤及其配套設(shè)施的完好,。堤線所經(jīng)地段的城(郊)區(qū),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、居民(村民)委員會以及其他單位,,應(yīng)當(dāng)協(xié)同防洪大堤管理部門做好管理工作,。
第二章 堤壩和護(hù)堤區(qū)管理
第五條 邕江防洪大堤及其配套設(shè)施,未經(jīng)管理部門批準(zhǔn),,不得擅自侵占,。不準(zhǔn)在堤壩挖土、開溝,、埋管,、撬石、立桿,、開路,;不得放牧、鏟草,、植樹,、種植作物、堆放物資,、傾倒垃圾,;嚴(yán)禁移動或者損壞護(hù)欄、護(hù)岸,、防洪涵閘,、排澇泵站、啟閉設(shè)備等水工程建筑物和防汛設(shè)施,、水文監(jiān)測,、測量設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施和通信照明設(shè)施以及其他有損堤壩的行為,。凡設(shè)路障的堤段,除護(hù)堤搶險(xiǎn)外,,禁止機(jī)動車輛通行,。確因特殊需要通行車輛,或者在管理范圍內(nèi)臨時堆放物資以及進(jìn)行作業(yè)的,須經(jīng)市邕江防洪大堤修建管理處批準(zhǔn),。
第六條 邕江防洪大堤護(hù)堤區(qū)為江北堤西鄉(xiāng)塘以西,、江南堤富德以西的堤段背水超腳起30米,其余堤段背水坡腳起6米,,全堤線迎水坡到對岸均為護(hù)堤區(qū),。無堤防的河道(上游至三江口止,下游從柳沙園藝場宋廂分場起),,兩岸之間,,上游83米高程以下,下游80米高程以下的水域,、沙洲,、灘地(包括可耕地)及行洪區(qū),均屬防洪堤管理范圍,。任何單位和個人不得在護(hù)堤區(qū)范圍內(nèi)建房,、打井、開渠,、挖塘,、取土、爆破,、建窯,、葬墳、開采地下資源,、建筑地下工程,、堆放垃圾雜物等。不得排放妨礙行洪及污染水體的廢渣廢物,。
第七條 在護(hù)堤區(qū)范圍內(nèi),,自治區(qū)1982年9月10日頒布《南寧市防洪堤管理暫行辦法》以前,原有房屋及其他構(gòu)筑物,、池塘,、菜地可暫時繼續(xù)使用,待拆遷安置條件具備時再行處理,。1982年9月10日起,,一切新建的房屋及建筑物,均屬違章建筑,,必須限期清除,。逾期不清除的,由市水行政主管部門依法組織強(qiáng)行清除,,全部清除費(fèi)用由違章建筑者負(fù)擔(dān),。
第八條 堤線所經(jīng)的河床,、河岸,為防洪堤的基礎(chǔ),,必須保持穩(wěn)定,,嚴(yán)加保護(hù),不得破壞,。
第九條 防洪大堤通過港區(qū)的,,大堤保護(hù)和港口設(shè)施保護(hù)由雙方主管部門協(xié)商解決。港口保護(hù)區(qū)內(nèi)的工程項(xiàng)目和大堤護(hù)堤范圍內(nèi)涉及港區(qū)新建,、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目,,從立項(xiàng)到施工方案,由雙方主管部門協(xié)商,,協(xié)商不成的,,由市人民政府裁定。
第十條 凡在防洪堤管理范圍內(nèi)的河段采掘沙石,、取土和淘金(包括淘取其他金屬及非金屬)的,,不得惡化通航條件,并由市水行政主管部門負(fù)責(zé)管理和統(tǒng)一組織開發(fā),。
第十一條 防汛期間,,堤下原有的防空洞口和下水道出水口,由所屬單位負(fù)責(zé)防洪搶險(xiǎn)工作,,市防汛指揮部應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督和管理,,以確保堤壩的安全。
第十二條 凡在防洪堤管理范圍內(nèi)設(shè)置阻水障礙物的,,按照“誰設(shè)障,,誰清除”的原則,由市邕江防洪大堤修建管理處提出清障計(jì)劃和實(shí)施方案,,并責(zé)令設(shè)障者在規(guī)定的期限內(nèi)清除,。逾期不清除的,由市水行政主管部門依法組織強(qiáng)行清除,,全部清障費(fèi)用由設(shè)障者負(fù)擔(dān),。
第三章 管理經(jīng)費(fèi)
第十三條 市邕江防洪大堤屬國有資產(chǎn),其建設(shè)和管理經(jīng)費(fèi),,主要由財(cái)政撥款解決,。
第十四條 防洪堤修建管理部門,可以向受益的單位和個人收取防洪工程修建維護(hù)費(fèi),。
第十五條 經(jīng)批準(zhǔn)在防洪堤管理范圍內(nèi)臨時堆放物資或者進(jìn)行作業(yè)的,,應(yīng)當(dāng)交納臨時占用費(fèi)。
第十六條 防洪堤修建維護(hù)費(fèi)和防洪堤管理范圍臨時占用費(fèi)收費(fèi)辦法和標(biāo)準(zhǔn),,由市人民政府規(guī)定,。
防洪堤修建維護(hù)費(fèi)和臨時占用費(fèi)用于防洪堤的修建和維護(hù),。
第四章 獎懲
第十七條 對保護(hù)防洪堤成績顯著或者防洪搶險(xiǎn)立功的單位和個人,給予表場,、獎勵。
第十八條 違反本規(guī)定第五條,、第六條,、第八條、第十二條情節(jié)輕微的,,由市防洪大堤修建管理處責(zé)令停止違法行為,,賠償損失,返還原物,、恢復(fù)原狀,,可以單處或者并處罰款;違反本規(guī)定第七條,、第十二條情節(jié)嚴(yán)重的,,由市水行政主管部門給予限期清除、強(qiáng)行清除處理,,可以并處罰款,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,,可以在接到處罰決定之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議,,對復(fù)議決定不服的,,可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴,;當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),,直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者不起訴又不履行處罰決定的,,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。
第二十條 防洪堤管理部門和管理人員玩忽職守,濫用職權(quán),,徇私舞弊的,,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)視情節(jié)給予批評教育、行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第二十一條 本規(guī)定自公布之日起施行,。1985年5月3日廣西壯族自治區(qū)第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過的《南寧市防洪堤管理的若干規(guī)定》同時廢止,。
第二十二條 市人民政府根據(jù)本規(guī)定可以制定實(shí)施細(xì)則,。
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