寧波經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)條例
寧波經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)條例
(1988年5月18日浙江省第七屆人民代表大會常務委員會
第三次會議通過根據(jù)1993年5月8日浙江省第八屆
人民代表大會常務委員會第四次會議通過的《關(guān)于修改
<寧波經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)條例>的決定》修正)第一章 總則
第一條 根據(jù) 中華人民共和國憲法和其他有關(guān)法律,、法規(guī),制定本條例,。
第二條 經(jīng)中華人民共和國國務院批準,,設立寧波經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡稱開發(fā)區(qū))。
開發(fā)區(qū)位于寧波市北侖區(qū),,面積為29.6平方公里,。
第三條 開發(fā)區(qū)遵循發(fā)展對外經(jīng)濟技術(shù)合作和加強與內(nèi)地的經(jīng)濟技術(shù)合作相結(jié)合的原則,引進外資,,引進先進技術(shù),、先進設備,引進人才和科學管理方式,,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和基礎產(chǎn)業(yè),,興辦第三產(chǎn)業(yè),促進寧波和全省的對外開放和經(jīng)濟發(fā)展,。
第四條 開發(fā)區(qū)鼓勵國內(nèi)外企業(yè),、其他經(jīng)濟組織或個人在開發(fā)區(qū)內(nèi)投資興辦產(chǎn)品出口企業(yè)、先進技術(shù)企業(yè),、科研機構(gòu),,投資興建基礎設施。
第五條 開發(fā)區(qū)鼓勵國內(nèi)外企業(yè),,其他經(jīng)濟組織或個人在開發(fā)區(qū)內(nèi)投資開發(fā)經(jīng)營成片土地,。
第六條 開發(fā)區(qū)鼓勵國內(nèi)外企業(yè)、科研機構(gòu),、高等院?;騻€人在開發(fā)區(qū)進行各種方式的技術(shù)合作,。
第七條 開發(fā)區(qū)優(yōu)先引進下列先進技術(shù):
(一)屬于國家或省重點發(fā)展的高新技術(shù);
(二)對國內(nèi)企業(yè)技術(shù)改造或產(chǎn)品更新?lián)Q代有明顯促進作用的,;
(三)其產(chǎn)品能外銷或替代進口的,;
(四)生產(chǎn)工藝或制造技術(shù)是國內(nèi)急需的;
(五)有利于國內(nèi)某個行業(yè)或產(chǎn)品趕上世界先進水平的,。
第八條 開發(fā)區(qū)可以設立外貿(mào)企業(yè),。鼓勵開發(fā)區(qū)外的外貿(mào)企業(yè)在開發(fā)區(qū)設立分支機構(gòu),經(jīng)營進出口貿(mào)易,。
第九條 開發(fā)區(qū)內(nèi)不得興辦下列企業(yè):
(一)技術(shù)落后或設備陳舊的,;
(二)污染環(huán)境又缺乏有效治理措施的;
(三)中華人民共和國法律,、法規(guī)不允許興辦的,。
第十條 開發(fā)區(qū)內(nèi)投資者的資產(chǎn)、應得利潤和其他合法權(quán)益,,受中華人民共和國法律,、法規(guī)和本條例保護。
開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè),、事業(yè)單位和個人,必須遵守中華人民共和國法律,、法規(guī)和本條例,。
第二章 行政管理
第十一條 寧波市人民政府在開發(fā)區(qū)設立寧波經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(以下簡稱開發(fā)區(qū)管委會),代表寧波市人民政府在授權(quán)范圍內(nèi)對開發(fā)區(qū)實行統(tǒng)一領導和管理,。
第十二條 寧波市人民政府授權(quán)開發(fā)區(qū)管委會依法行使下列職權(quán):
(一)制定開發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃和經(jīng)濟,、社會發(fā)展計劃,經(jīng)批準后組織實施,;
(二)制定開發(fā)區(qū)的行政管理規(guī)定,;
(三)審批或?qū)徍碎_發(fā)區(qū)內(nèi)的投資項目;
(四)管理開發(fā)區(qū)的財政,、稅收,、勞動人事、公安和工商行政事務,;
(五)管理開發(fā)區(qū)內(nèi)的土地和房地產(chǎn)業(yè),;
(六)保障開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)依法自主經(jīng)營;
(七)管理開發(fā)區(qū)的進出口貿(mào)易和對外經(jīng)濟技術(shù)合作,;
(八)檢查,、監(jiān)督和協(xié)調(diào)寧波市有關(guān)部門設在開發(fā)區(qū)內(nèi)的分支機構(gòu)或派出機構(gòu)的工作;
(九)處理開發(fā)區(qū)的涉外事務,;
(十)管理開發(fā)區(qū)的環(huán)境保護和文物保護工作,;
(十一)興辦和管理開發(fā)區(qū)的公益事業(yè),;
(十二)寧波市人民政府授予的其他職權(quán)。
第十三條 開發(fā)區(qū)管委會可根據(jù)工作需要,,設立若干職能機構(gòu),,具體負責開發(fā)區(qū)各項行政管理事務。
寧波市人民政府有關(guān)部門應當加強對開發(fā)區(qū)管委會各職能機構(gòu)的業(yè)務指導,,積極支持和配合開發(fā)區(qū)管委會的工作,。
第十四條 開發(fā)區(qū)內(nèi)金融、保險,、外匯管理,、海關(guān)、進出口商品檢驗,、動植物檢疫等業(yè)務工作,,由寧波市有關(guān)部門或由其設在開發(fā)區(qū)內(nèi)的分支機構(gòu)、派出機構(gòu)辦理,。
第三章 投資和經(jīng)營
第十五條 在開發(fā)區(qū)投資,、經(jīng)營可以采用下列方式:
(一)中外合資經(jīng)營;
(二)中外合作經(jīng)營,;
(三)外商獨資經(jīng)營,;
(四)國內(nèi)投資者獨立經(jīng)營或聯(lián)合經(jīng)營;
(五)補償貿(mào)易,;
(六)租賃經(jīng)營,;
(七)購買開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的股票和債券;
(八)中華人民共和國法律,、法規(guī)允許的其他方式,。
以前款(一)、(二),、(三)項方式投資經(jīng)營的企業(yè),,以下簡稱外商投資企業(yè)。
第十六條 在開發(fā)區(qū)投資興辦企業(yè),、事業(yè),,由投資者向開發(fā)區(qū)管委會提出申請,經(jīng)批準后辦理土地使用,、工商登記,、稅務登記等手續(xù)。
第十七條 經(jīng)中國人民銀行批準,,可以在開發(fā)區(qū)設立外資銀行,、中外合資銀行和其他金融機構(gòu)。
第十八條 在開發(fā)區(qū)的外商投資企業(yè)應在開發(fā)區(qū)內(nèi)的中國銀行分支機構(gòu)或國家外匯管理機關(guān)允許經(jīng)營外匯業(yè)務的其他銀行和金融機構(gòu)開戶,。
第十九條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)的各項保險,,應向開發(fā)區(qū)內(nèi)的中國人民保險公司分支機構(gòu)或國家批準的其他保險機構(gòu)投保,。
第二十條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)應在開發(fā)區(qū)所在地設置會計帳簿,按有關(guān)規(guī)定報送會計報表和統(tǒng)計報表,,并接受開發(fā)區(qū)管委會的監(jiān)督,。
第二十一條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)在經(jīng)批準的合同或章程范圍內(nèi),自行制定生產(chǎn)經(jīng)營計劃,,籌措,、運用資金,采購生產(chǎn)資料和銷售產(chǎn)品,;自行確定工資水平,、工資標準、工資形式和獎勵,、津貼制度,;自行確定機構(gòu)設置和人員編制,聘用或辭退經(jīng)營管理人員,,錄用或辭退職工,。
第二十二條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)經(jīng)營期滿歇業(yè)或提前歇業(yè)的,應按法定程序?qū)Y產(chǎn)和債權(quán),、債務進行清算,,并辦理有關(guān)歇業(yè)手續(xù);經(jīng)工商行政管理機關(guān)注銷登記后,,投資者所有的資產(chǎn)可以轉(zhuǎn)讓,,外商的資金可以按有關(guān)規(guī)定匯出中國境外。
第四章 優(yōu)惠待遇
第二十三條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)減按15%的稅率繳納企業(yè)所得稅,。
開發(fā)區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)經(jīng)營期在10年以上的,經(jīng)開發(fā)區(qū)稅務機關(guān)批準,,可以自獲利年度起2年內(nèi)免繳企業(yè)所得稅,,第三年至第五年減按7.5%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
第二十四條 開發(fā)區(qū)內(nèi)外商投資的產(chǎn)品出口企業(yè),,當年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達到全年產(chǎn)品產(chǎn)值70%以上的,,可以減按10%的稅率繳納企業(yè)所得稅;經(jīng)營期在10年以上的,,按第二十三條第二款規(guī)定減免企業(yè)所得稅期滿后,,當年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達到全年產(chǎn)品產(chǎn)值70%以上的,可以減按10%的稅率繳納企業(yè)所得稅,。
第二十五條 開發(fā)區(qū)內(nèi)外商投資的先進技術(shù)企業(yè),,可以自獲利年度起3年內(nèi)減按10%的稅率繳納企業(yè)所得稅;經(jīng)營期在10年以上的,,按第二十三條第二款規(guī)定減免企業(yè)所得稅期滿后仍為先進技術(shù)企業(yè)的,,可以再延長3年減按10%的稅率繳納企業(yè)所得稅,。
第二十六條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè),自獲利年度起5年內(nèi)免繳地方所得稅,;其中經(jīng)營期10年以上,,符合省人民政府規(guī)定免征地方所得稅條件的,經(jīng)開發(fā)區(qū)稅務機關(guān)批準,,可以自獲利年度起6至10年內(nèi)免繳地方所得稅,;免稅期滿后需要繼續(xù)減免的,由開發(fā)區(qū)管委會決定,。
第二十七條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)發(fā)生年度虧損,,可以用下一納稅年度的所得彌補;下一納稅年度所得不足彌補的,,可以延續(xù)彌補,,但最長不得超過5年。
第二十八條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)開辦初期納稅有困難的,,經(jīng)批準,,可以減免工商統(tǒng)一稅。
第二十九條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)繳納所得稅后,,外商將其從企業(yè)分得的利潤再投資于本企業(yè)或其他企業(yè),,經(jīng)營期在5年以上的,經(jīng)開發(fā)區(qū)稅務機關(guān)批準,,可以退還再投資部分已納所得稅稅款的40%,;再投資于產(chǎn)品出口企業(yè)或先進技術(shù)企業(yè)的,可以全部退還其再投資部分已納的所得稅稅款,;經(jīng)營期不足5年撤出該項投資的,,應繳回已退還的所得稅稅款。
第三十條 外商從開發(fā)區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)分得的利潤,,可以匯出中國境外,,并免繳匯出額的所得稅。
第三十一條 外商在中國境內(nèi)沒有設立機構(gòu)而從開發(fā)區(qū)獲得股息,、利息,、租金、特許權(quán)使用費和其他所得的,,除依法免繳所得稅的以外,,可以減按10%的稅率繳納所得稅;其中以優(yōu)惠條件提供資金,、設備或轉(zhuǎn)讓先進技術(shù)的,,經(jīng)開發(fā)區(qū)管委會批準,可以享受更多的減免所得稅優(yōu)惠,。
第三十二條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)進口自用的建筑材料,、生產(chǎn)設備,、原材料、零配件,、元器件,、交通工具、辦公用品,,免繳關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅,;用免稅進口原材料、零配件,、元器件加工的產(chǎn)品經(jīng)批準內(nèi)銷的,,應按有關(guān)規(guī)定補繳關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅。
第三十三條 在開發(fā)區(qū)內(nèi)工作或居住的外商,,攜帶進口自用的生活用品和交通工具,,憑開發(fā)區(qū)管委會的證明文件,在合理數(shù)量內(nèi)免繳關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅,。
第三十四條 開發(fā)區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品出口時,,除國家另有規(guī)定的外,免繳關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅,。
第三十五條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè),,經(jīng)開發(fā)區(qū)管委會批準,可以減免土地使用費和場地開發(fā)費,。
第三十六條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè),,可以依法以自有財產(chǎn)作抵押,向開發(fā)區(qū)所在地銀行借貸人民幣資金,;或以自有外匯作抵押,,向中國人民銀行或其委托的金融機構(gòu)申請外匯抵押人民幣貸款。
第三十七條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè),,經(jīng)外匯管理部門批準,,可以調(diào)劑外匯余缺。
第三十八條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需的水,、電、運輸條件和通訊設施,,應當優(yōu)先提供,。水電費與開發(fā)區(qū)內(nèi)的其它企業(yè)按同一標準計收。
第三十九條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的國內(nèi)投資者獨立經(jīng)營或聯(lián)合經(jīng)營的企業(yè),,根據(jù)國家,,省及寧波市人民政府的有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠待遇。
第五章 附則
第四十條 未并入寧波經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的原北侖港工業(yè)區(qū)范圍內(nèi),,已興辦的外商投資企業(yè),,享受開發(fā)區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)的優(yōu)惠待遇,;1992年10月21日后興辦的外商投資企業(yè),如屬技術(shù),、資金密集型項目的,,在報經(jīng)有關(guān)部門批準后,可以享受開發(fā)區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)的優(yōu)惠待遇,。
第四十一條 華僑,、港澳同胞、臺灣同胞及其企業(yè)和其他經(jīng)濟組織在開發(fā)區(qū)和原北侖港工業(yè)區(qū)投資舉辦的企業(yè),,參照本條例有關(guān)外商投資企業(yè)的規(guī)定執(zhí)行,。
第四十二條 本條例授權(quán)寧波市人民政府解釋。
第四十三條 本條例自公布之日起施行,。
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