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好律師> 法律法規(guī)庫> 地方法規(guī)> 哈爾濱市人民政府令
  • 【發(fā)布單位】80805
  • 【發(fā)布文號】哈爾濱市人民政府令第12號
  • 【發(fā)布日期】1993-06-22
  • 【生效日期】1993-07-01
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

哈爾濱市人民政府令

哈爾濱市人民政府令

(第12號)

《哈爾濱市出售公有住房的規(guī)定》,,業(yè)經(jīng)一九九三年五月四日市人民政府第十二次常務會議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,,自一九九三年七月一日起施行,。

市 長 索長有
一九九三年六月二十二日

哈爾濱市出售公有住房的規(guī)定

第一條 為鼓勵個人購買公有住房,推進住房商品化,,加快解決城鎮(zhèn)居民的住房問題,,根據(jù)省人民政府批準的《哈爾濱市住房制度改革實施方案》,制定本規(guī)定,。

第二條 凡在本市市區(qū)內(nèi)由市房產(chǎn)管理部門直接管理和機關(guān),、團體、企事業(yè)單位自行管理的公有住房(以下簡稱公有住房),,均可向個人出售,。

第三條 凡本市市區(qū)內(nèi)機關(guān)、團體,、企事業(yè)單位(以下簡稱單位)的職工和已租住公有住房的住戶,,均可按本規(guī)定購買公有住房。

第四條 新建和騰出的公有住房實行先售后租的原則,,優(yōu)先出售給本單位無房戶和住房困難戶,,男女職工享有平等購買公有住房的權(quán)利。

第五條 本規(guī)定由市住房制度改革領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱市房改辦)負責組織實施,,并對實施情況進行監(jiān)督檢查,。

第六條 有下列情形的公有住房不準出售:
(一)產(chǎn)權(quán)不清或有產(chǎn)權(quán)糾紛的。
(二)舊公有住房地處主要干線,、臨街和已列入當年改造的,。
(三)位于城市規(guī)劃標有特種用途地段的。
(四)列入歷史文物保護建筑的,。
(五)市房產(chǎn)管理部門代管的,。
(六)經(jīng)鑒定有倒塌危險的。

第七條 出售新建公有住房,,按本體建筑造價為標準價格,;舊住房,,按重置價格乘以成新為標準價格。建設住房的準成本為綜合價格,。出售公有住房的標準價格和綜合價格隨著物價指數(shù)浮動,,每年由市房改辦公布一次。

第八條 公有住房出售價格為標準價格或綜合價格,,加減樓層系數(shù)值,。
樓層系數(shù)為標準價格或綜合價格的正負百分之五至百分之十。

第九條 公有住房成新程度,,按耐用年限和現(xiàn)狀評定,,低于四成新的,按四成新評定,。

第十條 購買公有住房,,可以一次性付款,也可分期付款,。
分期付款的,,售房單位和購房人雙方應當簽訂還款合同,購房人不是售房單位職工的,,應提供經(jīng)濟擔保,。購買公有住房首次付款不得低于應付購房款總額的百分之三十,剩余部分分期還款,,期限最長不準超過十年,,并按有關(guān)規(guī)定計收利息。
購買公有舊住房一次付清購房款的,,可減收購房款的百分之二十。

第十一條 購買公有住房,,應當由個人出資,,由售房單位負責審查。
售房單位收取購房款時,,開具統(tǒng)一印制的票據(jù),。

第十二條 職工交納購房款有困難的,可按有關(guān)規(guī)定向市工商銀行和市建設銀行房地產(chǎn)信貸部申請抵押貸款,。

第十三條 購房人在分期還款期間,,移居外地或出國定居的,所欠購房款應一次性結(jié)清,,也可將住房退回,,由售房單位從已收的房款中扣除折舊費后,退還其剩余的房款,;購房人死亡的,,所欠購房款,,由其法定繼承人或指定受益人承擔。

第十四條 購房人在分期付款期間,,不按規(guī)定繳納購房款的,,售房單位可將住房收回,從已收的購房款中扣除折舊費后,,退還其剩余的房款,。

第十五條 單位向個人出售公有住房,單位和購房人享受下列優(yōu)惠待遇:
(一)單位新建公有住房出售給職工的,,執(zhí)行固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅零稅率,,免征營業(yè)稅;免收商業(yè)網(wǎng)點費,、防空地下室建設費,,比照危房改造減收城市基礎(chǔ)設施配套費。
(二)出售住房回收的資金,,免交預算調(diào)節(jié)基金和能源交通重點建設基金,。
(三)免征一次性契稅、房產(chǎn)稅和土地使用稅,。
(四)購房人免購住房債券,。

第十六條 公有住房出售后,電梯和高壓水泵的運行,、維修,、更新費用,由售房單位負擔,;供暖費,,由購房人所在工作單位負擔,無工作單位的,,由個人負擔,;供暖設施維修、更新費用,,由供暖單位負擔,。

第十七條 單位向個人出售新建公有住房,售房單位應當按下列規(guī)定辦理審批手續(xù):
(一)制訂《向個人出售公有住房方案》,,并附購房人名單,,經(jīng)市房改辦審核同意后,簽發(fā)《出售公有住房批準書》,。
(二)持《出售公有住房批準書》,,到有關(guān)部門辦理建房和減免稅費審批手續(xù),。
(三)進戶前,,經(jīng)市房改辦審查驗收后,,對符合出售公有住房規(guī)定的,簽發(fā)《出售新建住房進戶許可證》,。
(四)持《出售公有住房進戶許可證》,,到市土地、房產(chǎn)管理部門辦理《國有土地使用證》和《房屋所有權(quán)證》或《房屋共有權(quán)證》,。

第十八條 單位向個人出售公有舊住房,,應當按本規(guī)定第十七條(一)項規(guī)定履行審批手續(xù),并持《房屋所有權(quán)證》和《出售公有住房批準書》,,經(jīng)市國有資產(chǎn)管理部門批準和認定的市房產(chǎn)管理部門的評估機構(gòu)評估后,,到市土地、房產(chǎn)管理部門辦理《國有土地使用證》和《房屋所有權(quán)證》或《房屋共有權(quán)證》,。

第十九條 售房單位對購房人一次付清房價款的,,可將《房屋所有權(quán)證》或《房屋共有權(quán)證》交給購房人;對分期付款的,,應當在購房人還清房價款后,,將《房屋所有權(quán)證》或《房屋共有權(quán)證》交給購房人。

第二十條 單位對出售后的新建公有住房,,負責保修一年,。

第二十一條 出售公有住房的產(chǎn)權(quán)劃分:個人按綜合價格購買的住房,產(chǎn)權(quán)歸個人所有,;個人按標準價格購買的住房,,產(chǎn)權(quán)歸售房單位和購房人共同所有,按雙方出資比例劃分產(chǎn)權(quán)份額,。

第二十二條 個人購買的公有住房,,允許繼承,。購房人在付清購房款后,,經(jīng)原售房單位同意可以出售,原售房單位有優(yōu)先購買權(quán),。

第二十三條 產(chǎn)權(quán)歸個人所有的住房出售后,售房單位應收回減免的稅費,。

第二十四條 產(chǎn)權(quán)歸售房單位和購房人共同所有的住房出售后,,售房單位應當收回本單位投資和減免的稅費,,扣除個人投資后的增殖部分,,按售房單位和購房人原投資比例進行分配,。

第二十五條 企業(yè)出售公有住房后,,對尚存部分的房產(chǎn),,可繼續(xù)提取折舊費和據(jù)實列支維修費用。

第二十六條 產(chǎn)權(quán)單位售房回收的資金,,應當存入市工商銀行房地產(chǎn)信貸部,,資金所有權(quán)不變。除用于歸還住房建設貸款和提取房價款的百分之十五作維修儲備金外,,剩余部分,,專項用于住房建設。

第二十七條 公有住房的售后管理,,按市公有住房售后維修管理方面的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第二十八條 售房單位和購房人,不準有下列行為:
(一)低于規(guī)定標準價格出售住房,。
(二)新建住房向社會出售牟取非法利潤,。
(三)弄虛作假,騙取減免稅費,。
(四)以公款充私款,,騙取產(chǎn)權(quán)。
(五)出售住房時隱價瞞價,。

第二十九條 與出售公有住房有關(guān)的工作人員應嚴格執(zhí)行本規(guī)定,,秉公辦事,不得利用職權(quán)徇私舞弊,。

第三十條 對違反本規(guī)定情節(jié)輕微的,,進行批評教育,限期改正,;經(jīng)教育不改或情節(jié)嚴重的,,由市房改辦按下列規(guī)定處罰:
(一)違反本規(guī)定第十七條、第十八條和第二十二條規(guī)定的,,責令補辦審批手續(xù),,并處以出售住房價款總額百分之一的罰款。
(二)違反本規(guī)定第二十八條(一)項規(guī)定的,,責令個人補交房價款,,對單位處以應補交房價款百分之五的罰款,。
(三)違反本規(guī)定第二十八條(二)項規(guī)定的,,沒收非法所得,并處以非法所得一至二倍的罰款,。
(四)違反本規(guī)定第二十八條(三)項規(guī)定的,,責令返回減免稅費,并處以減免稅費一至二倍的罰款,。
(五)違反本規(guī)定第二十八條(四)項規(guī)定的,,收回住房或產(chǎn)權(quán)。
(六)違反本規(guī)定第二十八條(五)項規(guī)定的,,沒收非法所得,并處以非法所得一至三倍的罰款,。
(七)違反本規(guī)定第二十九條規(guī)定的,,按管理權(quán)限和審批程序予以行政處分。

第三十一條 對行政處罰不服的,,可在接到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi),,向執(zhí)罰部門的上一級機關(guān)申請復議;對復議決定不服的,,可在接到復議決定書之日起十五日內(nèi),,向人民法院起訴;逾期不申請復議或不起訴又不執(zhí)行行政處罰決定的,,執(zhí)罰部門可向人民法院申請強制執(zhí)行,。

第三十二條 罰沒使用的收據(jù)和對罰沒款項的處理,按《黑龍江省收費罰沒集資管理條例》的規(guī)定執(zhí)行,。

第三十三條 本規(guī)定不適用于商品住房的出售,。

第三十四條 本規(guī)定執(zhí)行中的具體問題,由市房改辦負責解釋,。

第三十五條 縣(市)人民政府,,可根據(jù)本規(guī)定制定本地區(qū)出售公有住房實施辦法。

第三十六條 本規(guī)定自一九九三年七月一日起施行,。市人民政府一九九0年九月二十七日發(fā)布的《哈爾濱市單位向職工出售新建公有住房的試行規(guī)定》同時廢止,。
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