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長沙市人民警察巡邏執(zhí)法暫行規(guī)定

（1993年4月30日長沙市第十屆人民代表大會常務委員會
第二次會議通過1993年7月10日湖南省第八屆
人民代表大會常務委員會第三次會議批準）

第一章總則

第一條為了強化城市管理,，維護社會秩序、經濟秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生,，保護人民生命和公私財產安全,，保障改革開放和經濟建設的順利進行，根據(jù)全國人大常委會《關于加強社會治安綜合治理的決定》,、《中華人民共和國治安管理處罰條例》和有關法律,、法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定,。

第二條本規(guī)定適用于本市市區(qū)主要道路和公共廣場,。

第三條本規(guī)定由市、區(qū)公安機關負責實施,。
市,、區(qū)公安機關的巡邏警察部門，在規(guī)定范圍內實行巡邏執(zhí)法,。其職責是：
（一）維護社會治安秩序和公共安全,；
（二）維護道路交通秩序；
（三）維護經濟秩序,；
（四）維護市容整潔和環(huán)境衛(wèi)生,；
（五）參與城市突發(fā)性災害事故救援工作，協(xié)助救護突然受傷,、患病等處于無援狀態(tài)的人,。

第四條巡邏警察在執(zhí)行任務時，應著警服,，佩戴標志,，秉公執(zhí)法，文明執(zhí)法,，不得玩忽職守,、濫用職權、徇私舞弊,，貪贓枉法,。

第五條市,、區(qū)人民政府有關職能部門應當配合巡邏警察部門做好巡邏執(zhí)法工作。任何機關,、團體、企業(yè)事業(yè)單位和個人不得阻礙巡邏警察依法執(zhí)行職務,。

第二章違法行為與處罰

第六條本章所列應予處罰的行為，尚未構成犯罪的，由巡邏警察部門依據(jù)本規(guī)定賦予的職責進行處罰,；構成犯罪的,，由司法機關依法追究刑事責任,。

第七條有下列行為之一的，處十五日以下拘留,、二百元以下罰款或者警告：
（一）結伙斗毆，尋釁滋事,，侮辱婦女或者進行其它流氓活動的；
（二）造謠惑眾,，煽動鬧事的,；
（三）謊報險情，制造混亂的,；
（四）毆打他人,，造成輕微傷害的,；
（五）脅迫或者誘騙不滿十八歲的人表演恐怖,、殘忍節(jié)目,，摧殘其身心健康的,；
（六）利用封建迷信手段,，擾亂社會秩序或者騙取財物的,；
（七）倒賣車票,、船票,、機票、文藝演出或者體育比賽入場券及其他票證的,；
（八）非法販賣、攜帶匕首,、三棱刀,、彈簧刀或者其他管制刀具的,；
（九）非法攜帶槍支,、彈藥或者有其他違反槍支管理規(guī)定行為的,；
（十）違反爆炸、劇毒,、易燃、放射性等危險物品管理規(guī)定,，運輸使用危險物品,，尚未造成嚴重后果的,；
（十一）偷開他人機動車輛的；
（十二）拒絕,、阻礙國家工作人員依法執(zhí)行職務,，尚未使用暴力、威脅手段的,。

第八條有下列行為之一的,，處十五日以下拘留或者警告，可以單處或者并處二百元以下罰款：
（一）偷竊,、騙取,、搶奪少量公私財物的；
（二）哄搶國家,、集體、個人財物的,；
（三）敲詐,、勒索公私財物的；
（四）故意損壞公私財物的,。

第九條有下列行為之一的,，處五十元以下罰款或者警告,；造成經濟損失的,，協(xié)同有關主管部門責令其賠償經濟損失：
（一）故意損毀路燈,、郵筒,、公用電話、宣傳櫥窗或者其他公用設施的,；
（二）故意損毀或擅自移動路牌、交通標志,、隔離護欄等交通安全設施的,；
（三）破壞草坪,、花卉和樹木的；
（四）違反規(guī)定使用音響器材,，音量過大,，影響周圍居民的工作或者休息,，不聽制止的。

第十條埋壓,、圈占或者損毀消火栓及其它消防設施的,，處一百元以下罰款或者警告，造成經濟損失的,，還應責令其賠償經濟損失,。

第十一條賭博或為賭博提供條件的,，處十五日以下拘留,，可以單處或者并處三千元以下罰款。

第十二條非因領證、免疫接種等需要，攜犬在道路,、廣場上活動以及在道路,、廣場賣藝的,，處二百元以下罰款,。

第十三條大型公共交通車、小型公共交通車,，不按規(guī)定線路,，時間行駛或站點?？?，長途客車不按規(guī)定站點?？康?，處二百元以下罰款或者警告,，可由交警部門并處吊扣六個月以下駕駛證,。

第十四條機動車駕駛員有下列行為之一的,，處三十元以下罰款或者警告,，可由交警部門吊扣三個月以下駕駛證：
（一）違反規(guī)定在主要道路上停車裝卸作業(yè)的,；
（二）未經許可在禁行的道路和禁行的時間內行駛的；
（三）機動車輛在人行道上行駛的,；
（四）通過交叉路口違反規(guī)定的。

第十五條有下列行為之一的，責令限期改正,、恢復原狀或賠償損失，處二百元以下罰款或者警告：
（一）單位或個人基建施工未經公安機關和市政部門批準臨時占用道路的,；
（二）臨時占用道路施工,，不按規(guī)定清理現(xiàn)場修復路面的,；
（三）擅自在道路上設置停車,、洗車場地的；
（四）占用道路設置臺階,、門坡或其他妨礙交通的設施的,。

第十六條違反規(guī)定占用道路擺攤設點,、堆放物料和從事其他生產經營活動的,，責令改正,，處五十元以下罰款。拒不改正的，按日每平方米處一百元以下罰款,。

第十七條有下列行為之一的，處五元罰款或者警告：
（一）車輛不按規(guī)定任意停放的,；
（二）機動車違反規(guī)定鳴喇叭的,；
（三）自行車違反規(guī)定帶人或闖紅燈的,；
（四）人力三輪車,、板車在禁行的道路或禁行的時間行駛的,。

第十八條非營運車輛從事營業(yè)性載客的,，處二百元以下罰款，并沒收其非法所得,。

第十九條隨地吐痰或亂扔煙頭、果皮,、紙屑等廢棄物的,，責令清除,，并處一元罰款,；隨地便溺的,，責令清除,，并處一元至五元罰款,。
運載流散物體的車輛有撒漏飛揚的,，對車輛駕駛員處五元罰款或者警告，可由交警部門并處吊扣一個月以下駕駛證,。

第二十條有下列行為之一的,，責令清除，并處二元至二十元的罰款：
（一）懸掛有礙市容觀瞻物品不聽勸止的,；
（二）過時破舊的標語、橫幅,、宣傳畫、廣告限期不更換或不清除的,。

第二十一條有下列行為之一的，責令清除,、限期改正或修復,，并處二十元至一百元的罰款：
（一）隨地傾倒垃圾,、污水,、糞便的；
（二）不按規(guī)定清掃保潔的,；
（三）違反規(guī)定鳴放鞭炮或丟撒冥紙的,；
（四）隨意張貼或涂寫的；
（五）交通,、市政、環(huán)境衛(wèi)生設施和噪聲監(jiān)測裝置破損不修復,、不更換的,；
（六）殘破的建筑物、標牌,、霓虹燈,、宣傳欄、櫥窗不及時修整或不及時拆除的,。

第二十二條有下列行為之一的,，責令限期修復或清除，并處一百元至五百元的罰款：
（一）破壞,、占用,、移動,、拆除公共環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境保護設施的,；
（二）道路,、人行道塌陷破損未按規(guī)定期限修復的；
（三）基建施工未設置圍檔,，施工的泥漿直接排入下水道的,，或者竣工后未按期拆除臨時建筑及設施,、清理場地,、修復被損壞的道路和公共設施的,；
（四）各種施工,、作業(yè)不及時清除余土,、雜物和不按期恢復路面的,。

第二十三條肇事的精神病人,，由巡邏警察進行管束,。
醉酒的人對本人有危險或對他人安全有威脅的,，由巡邏警察將其約束到酒醒,。
對流浪乞討或露宿街頭生活無著的人員,，由巡邏警察送交有關部門予以收容。

第三章處罰程序

第二十四條按照本規(guī)定處拘留、五十元以上罰款的,，由區(qū)公安機關裁決，處警告或五十元以下罰款的,，由巡邏警察當場執(zhí)行。
巡邏警察根據(jù)本規(guī)定對行為人作出行政處罰及行政強制措施,，均須出具市公安局統(tǒng)一印制的決定書,。

第二十五條巡邏警察部門對涉及超出本規(guī)定職責范圍的案件,，應移送有關主管部門處理；需協(xié)同處理的,，巡邏警察部門應予配合,。

第二十六條罰沒款或沒收物品的變價款一律上交國庫，沒收物品按規(guī)定程序處理,。
收繳罰沒款和沒收物品應開具由財政部門統(tǒng)一制作的收據(jù),，對扣留的物品應列清單。

第二十七條當事人對公安機關依據(jù)本規(guī)定作出的治安管理處罰決定不服的,，可以在接到處罰決定書后五日內向上一級公安機關申請復議,，上一級公安機關應當在接到復議申請書后五日內作出復議決定，不服上一級公安機關復議決定的,，可以在接到復議決定書后五日內向人民法院起訴,。國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的,，按照國家法律,、法規(guī)的規(guī)定處理。

第四章附則

第二十八條本規(guī)定所稱主要道路和公共廣場,，由市人民政府規(guī)定和公布,。

第二十九條在主要道路和公共廣場范圍內，本市制定的地方性法規(guī)的有關條款與本規(guī)定不一致的,，按照本規(guī)定執(zhí)行,。

第三十條本規(guī)定經湖南省人民代表大會常務委員會批準后，由長沙市人民代表大會常務委員會公布施行,。

長沙市人民警察巡邏執(zhí)法暫行規(guī)定

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