• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號】穗府[1993]74號
• 【發(fā)布日期】1993-07-24
• 【生效日期】1993-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

頒布《廣州市綜合治理和利用粉煤灰若干規(guī)定》的通知

 頒布《廣州市綜合治理和利用粉煤灰若干規(guī)定》的通知
 
（穗府＜1993＞74號）
各區(qū),、市、縣人民政府,，市府直屬各單位,，駐穗各單位：

 現(xiàn)將《廣州市綜合治理和利用粉煤灰若干規(guī)定》發(fā)給你們，請依照執(zhí)行,。

 廣州市人民政府

 一九九三年七月二十四日

 廣州市綜合治理和利用粉煤灰若干規(guī)定





 第一條 為促進本市粉煤灰的綜合治理和利用,，化害為利，保護環(huán)境,，根據(jù)國家有關法律,、法規(guī)，結合本市實際,，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內排放、利用,、貯運及加工經(jīng)營粉煤灰的單位和個人,。



 第三條 廣州市粉煤灰綜合利用領導小組是本市開展粉煤灰綜合利用工作的領導機構，其辦公室設在市城鄉(xiāng)建設委員會,，辦公室具體負責粉煤灰綜合利用的組織協(xié)調及本規(guī)定的實施工作,。



 第四條 粉煤灰綜合利用主要包括：用于生產建材產品，用作混凝土和砂漿的摻合料,，或用作筑路、回填,、造地復墾,、改良土壤以及生產復合肥料和回收其他有用物質等。



 第五條 粉煤灰綜合治理和利用,，貫徹誰排放誰治理,，誰用灰誰得益，鼓勵利用,，積極扶持,，以社會效益和環(huán)境效益為總目標并注意經(jīng)濟實效的原則。



 第六條 水泥,、粘土磚廠等建材生產企業(yè)應充分利用粉煤灰作原料,，道路,、建筑、市政工程等建設施工單位應推行和利用粉煤灰及其制品,。



 第七條 凡新建,、改建、擴建工程,，如有排放粉煤灰的,，必須同時安排粉煤灰綜合治理和利用項目，并與主體工程同時設計,、同時施工,、同時投產。所需資金列入項目預算內,。否則,，有關主管部門不予批準立項。



 第八條 原有排放粉煤灰的企業(yè),，必須制訂粉煤灰綜合治理和利用規(guī)劃,，并組織實施，按期完成,，使之由“以貯為主”逐步過渡到“以用為主”,。對不采取綜合利用措施，繼續(xù)擴建貯灰場的,，有關主管部門不得列入計劃,，不得再劃撥土地，應把擴建貯灰場的費用投入粉煤灰綜合利用項目,。



 第九條 排灰單位和粉煤灰經(jīng)營加工單位應完善貯,、供灰設施，加強對粉煤灰品質的控制和監(jiān)測,。粉煤灰的品質應符合國家標準,。如發(fā)現(xiàn)粉煤灰的放射性物質含量超過國家標準的，應及時報告有關主管部門處理,。



 第十條 排灰單位應與用灰單位簽訂供用灰協(xié)議,，明確雙方的責、權,、利,，并建立穩(wěn)定的供用關系。



 第十一條 對技術成熟,、供灰渠道和用灰量穩(wěn)定的粉煤灰利用項目,，排灰單位應按互利原則，協(xié)助解決建設單位所需的建設資金,。



 第十二條 用作筑路,、回填,、造地、生產墻體材料的原狀灰,，如用灰單位影響經(jīng)濟效益或增加工程造價的,，排灰單位應將節(jié)省下來的粉煤灰排放處理費用的80％以上補貼給用灰單位，補貼費用可列入成本,。



 第十三條 用灰單位經(jīng)供灰單位同意到貯灰場自提粉煤灰和未經(jīng)加工的混合灰的,，任何單位不得收費。

 經(jīng)加工后品質標準符合要求的粉煤灰,，如磨細灰,、分選灰（不包括分選后的尾灰）、電除塵器第二電場及以后的細灰,，可按照灰的品質及供用灰雙方互利的原則合理收費,。

 排灰單位代用灰單位裝載、運輸粉煤灰的,，按市有關規(guī)定收取裝運費,。



 第十四條 設立粉煤灰綜合利用專項資金。專項資金主要來源是：

 （一）排灰單位建設貯灰場租用可耕地的,，每畝一次性收取二千元的粉煤灰綜合利用專項資金,；

 （二）凡距離排灰單位半徑在二十公里范圍內的粘土磚廠、水泥廠設有按規(guī)定使用粉煤灰的,，應按市物價部門同意的收費標準收取綜合利用粉煤灰附加費,。



 第十五條 專項資金由市城鄉(xiāng)建設委員會統(tǒng)一收取、存入市財政預算外資金專戶,，集中管理,。

 專項資金，主要有償或無償用于粉煤灰綜合利用的工程項目和科研項目,。市粉煤灰綜合利用領導小組辦公室每年年底編制下年度用款計劃報經(jīng)領導小組批準后執(zhí)行,。

 專項資金的使用，由市財政,、審計部門監(jiān)督,。



 第十六條 企業(yè)自籌資金和使用貸款建設的粉煤灰綜合利用項目，凡具備獨立核算盈虧條件的,，投產后五年內免征所得稅。所借貸款可用項目新增利潤在繳納所得稅前償還,。



 第十七條 摻用粉煤灰的建材產品,，按下列規(guī)定減免增值稅：

 （一）粉煤灰制品及墻體材料摻用粉煤灰占原料總量70％以上的，免征增值稅,；摻用量70％以下的納稅仍有困難的,，經(jīng)稅務部門批準,，可予減免；

 （二）水泥摻用粉煤灰量10％（含10％）以上的,，二年內按應納稅額減10％征收增值稅,；

 建材產品的粉煤灰摻用量，由市城鄉(xiāng)建設委員會委托有鑒定資格的單位驗證,，驗證資料可作為稅務部門減免稅的依據(jù),。



 第十八條 運送粉煤灰的專用車輛、船舶,、交納車船使用稅確有困難的,，可向稅務部門申請定期減免稅。



 第十九條 綜合利用粉煤灰企業(yè)減免的稅款,，應專項用于綜合利用的技術改造和生產發(fā)展,，以及為發(fā)展綜合利用的貸款還貸，不得挪作他用,。如有違反,，應補交已實施減免的稅款。



 第二十條 建筑施工（包括砼攪拌站）使用粉煤灰作摻合料后節(jié)約的水泥,、石灰,、砂等材料的，經(jīng)其上級主管部門核實批準,，并報市粉煤灰綜合利用領導小組辦公室備案,，可從節(jié)約材料差價中提留30％獎給有關人員和作集體福利。如按設計要求使用的,，可在提留比例中,，提取5％獎給該項目的設計單位。



 第二十一條 用灰單位每利用一噸粉煤灰可提取四元津貼費,，建筑施工單位可適當增加提取金額,，但最高不得超過五元，津貼費用可列入生產成本或工程造價,。



 第二十二條 綜合利用粉煤灰的生產性建設項目,，經(jīng)有關主管部門審批后，有關銀行應優(yōu)先安排建設資金和生產資金的貸款,；綜合利用粉煤灰的科研項目及所需的科研經(jīng)費,，市科研部門及有關主管部門應優(yōu)先安排；綜合利用粉煤灰設施的固定資產折舊費,，全部留給企業(yè)用于該項設施的更新改造及還貸,。



 第二十三條 排灰單位對從事粉煤灰綜合利用的工作人員，在擴大粉煤灰的利用,，減少堆存,，從而獲得明顯的經(jīng)濟效益和社會效益,，可給予適當?shù)莫剟睢?


 第二十四條 本規(guī)定由市城鄉(xiāng)建設委員會負責解釋。



 第二十五條 本規(guī)定自一九九三年八月一日起施行,。