• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號】吉政發(fā)[1993]25號
• 【發(fā)布日期】1993-08-03
• 【生效日期】1993-08-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省人民政府關(guān)于試辦省級旅游度假區(qū)有關(guān)問題的通知

 吉林省人民政府關(guān)于試辦省級旅游度假區(qū)有關(guān)問題的通知
 
（1993年8月3日吉政發(fā)〔1993〕25號）
各市,、州,、縣人民政府，省政府各委辦廳局,、各直屬機構(gòu)：

 為進(jìn)一步擴大對外開放,，開發(fā)利用我省豐富的旅游資源，促進(jìn)全省旅游業(yè)由觀光型向觀光度假型轉(zhuǎn)變,，改變旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，提高旅游產(chǎn)品檔次，增強在國際旅游市場的競爭力,，加快旅游產(chǎn)品檔次,，增強在國際旅游市場的競爭力，加快旅游事業(yè)發(fā)展,，根據(jù)《
國務(wù)院關(guān)于試辦國家旅游度假區(qū)有關(guān)問題的通知》（國發(fā)〔1992〕46號）精神,，省政府決定在有條件的地方試辦省級旅游度假區(qū)，鼓勵外國和臺灣,、香港,、澳門地區(qū)的企業(yè)、個人（以下簡稱外商）投資開發(fā)建設(shè)旅游設(shè)施和經(jīng)營旅游項目?，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一,、旅游度假區(qū)的基本要求

 試辦的省級旅游度假區(qū)必須符合全省旅游發(fā)展戰(zhàn)略和總體格局的要求，以我省旅游“一帶四區(qū)”（沿邊境旅游開發(fā)帶,、長春旅游區(qū),、吉林旅游區(qū)、長白山旅游區(qū)和西部草原旅游區(qū)）為重點,。旅游度假區(qū)所在地應(yīng)有較為豐富的旅游度假資源,，較好的客源市場和便捷的交通條件,，對外開放工作已有一定基礎(chǔ)。旅游度假區(qū)應(yīng)有明確的地域界限,，面積一般在10平方公里左右,。旅游度假區(qū)的功能設(shè)置，要突出地方特色,，注重開發(fā)有吸引力的旅游活動項目,，注重旅游“六大要素”（行、游,、住,、吃、購,、娛）的協(xié)調(diào)配套,，逐步形成集觀光、度假,、娛樂,、商貿(mào)等為一體的綜合性旅游區(qū),。



 二,、試辦旅游度假區(qū)實行的優(yōu)惠政策

 （一）在旅游度假區(qū)內(nèi)興辦的外商投資企業(yè)，其所得稅減按24％的稅率計征,，地方政府可采取適當(dāng)辦法返還,，使企業(yè)實際納稅負(fù)擔(dān)率不超過15％。其中,，生產(chǎn)性外商投資企業(yè),，經(jīng)營期在十年以上的，從企業(yè)獲利年度起,，其所得稅第一年和第二年免征,，第三年至第五年減半征收（免二減三），減免期滿后,，凡當(dāng)年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)70％以上的,，所得稅減按10％稅率征收；新辦的外商服務(wù)性投資企業(yè),，投資額在500萬美元以上,、經(jīng)營期在十年以上的，從開始獲利年度起,，其所得稅實行“免一減二”的優(yōu)惠,；外商投資建設(shè)的機場、交通設(shè)施項目,，從開始獲利年度起,，其所得稅實行“免五減五”征收,。

 （二）旅游度假區(qū)內(nèi)開發(fā)建設(shè)，使用中國銀行的外匯資金及國際信托投資公司的外匯資金,，其政策視同利用外資,。

 （三）旅游度假區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)在投資總額內(nèi)進(jìn)口自用的建筑材料、生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備,、交通工具和辦公用品（限合理數(shù)量）,，免征關(guān)稅和進(jìn)口工商統(tǒng)一稅。為生產(chǎn)出口旅游商品而進(jìn)口的原材料,、零部件,、元器件、配套件,、輔料,、包裝物料，海關(guān)按保稅貨物的有關(guān)規(guī)定辦理,。

 （四）旅游度假區(qū)內(nèi)可開辦外匯商店,，具體審批按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

 （五）旅游度假區(qū)內(nèi)可申請辦理經(jīng)營第二類旅行社,，經(jīng)營區(qū)內(nèi)的國內(nèi)外旅游業(yè)務(wù),，由省旅游局報請國家旅游局審批。

 （六）旅游度假區(qū)的開發(fā)建設(shè)用地,，按《
中華人民共和國土地管理法》及《吉林省土地管理條例》辦理建設(shè)用地手續(xù),。土地出讓金各級政府可用于區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)建設(shè)。

 （七）旅游度假區(qū)的旅游外匯收入,，從該區(qū)興辦之日起,，外匯額度五年內(nèi)全部留成，用于區(qū)內(nèi)自我滾動發(fā)展,。



 三,、旅游度假區(qū)的名稱

 旅游度假區(qū)的名稱，一律稱“吉林省××旅游度假區(qū)”,。



 四,、旅游度假區(qū)的審批權(quán)限

 試辦省級旅游度假區(qū)由市、州政府報省政府審批,。



 五,、試辦旅游度假區(qū)的原則

 試辦省級旅游度假區(qū)要堅持從我省對外開放和旅游發(fā)展的實際出發(fā)，本著突出重點,、講求實效的原則,。要按照旅游度假區(qū)的基本要求，成熟一個,，審批一個,，穩(wěn)妥起步,，積極發(fā)展，在發(fā)展中不斷積累經(jīng)驗,。省旅游局要切實做好規(guī)劃,，搞好試點工作。