• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1993-08-16
• 【生效日期】1993-08-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省人民政府辦公廳關(guān)于穩(wěn)定國有糧食供應(yīng)網(wǎng)點問題的通知

 吉林省人民政府辦公廳關(guān)于穩(wěn)定國有糧食供應(yīng)網(wǎng)點問題的通知
 
（1993年8月16日吉政辦發(fā)〔1993〕11號）
各市,、州,、縣人民政府，省政府各委辦廳局,、各直屬機構(gòu)：

 今年3月1日我省放開糧食統(tǒng)銷價格后,，一些持有糧店房產(chǎn)權(quán)的部門和單位，以糧價放開為由提出收回糧店營業(yè)房屋,，通知糧店騰房撤點,；有的對糧店強行停水停電，勒令停業(yè),；有的將糧店房屋租金提高幾倍甚至十幾倍,，大大超出了糧店的承受能力；還有的對糧店強行拆遷,，不簽合同,，不明確回遷位置，甚至有的拆遷后不建糧店,；有的對糧店搞多種經(jīng)營橫加限制,。這些做法不僅嚴重影響了糧店的正常營業(yè)，而且也使糧店職工情緒很不穩(wěn)定,。

 我省共有城鎮(zhèn)糧店1446個，其中房屋權(quán)屬于糧食部門的有852個,，占糧店總數(shù)58．9％,；屬于房產(chǎn)部門所有的273個，占糧店總數(shù)18．9％,；屬于廠礦企業(yè)所有的321個,，占糧店總數(shù)22．2％。應(yīng)當看到,，這些國有糧店是根據(jù)方便居民買糧的原則設(shè)置的,，是人民生活必不可少的城市社會化服務(wù)體系的重要組成部分。尤其是廠礦企業(yè),，當初為了方便本單位職工生活,，主動提供房舍、水,、電等條件,，請求糧食部門在廠礦增設(shè)糧店,，不應(yīng)因糧價放開就將糧店強行撤銷。國有糧店仍發(fā)揮著保障供給的作用,，是居民購買糧油的主要渠道,。糧價雖然放開了，但糧店經(jīng)營的糧油和大眾化食品仍占有較大的比重,，大部分居民仍就近到國有糧店購買糧油及食品,。尤其在商品質(zhì)量和價格上，國有糧店在居民中有較高的信譽,。如果非糧食部門產(chǎn)權(quán)的糧店全部撤銷,，國有糧店的網(wǎng)點布局和服務(wù)體系將被打亂，勢必給居民生活帶來很大不便,。國有糧店還擔負著穩(wěn)定市場,、平抑糧價的職責(zé)，其作用其他單位和個人是無法替代的,。目前糧價雖然放開,，但尚未經(jīng)過大的自然災(zāi)害的考驗，如果遇到較大自然災(zāi)害,，糧食供給趨緊,，糧價大幅度上漲時，政府要靠國有糧店調(diào)控糧食市場,，安定人民生活,。前一段，有的地方市場的糧價過高,，就是通過國有糧店把價格平抑下來的,。同時還應(yīng)看到，國有糧店糧價放開后仍負責(zé)辦理城鎮(zhèn)居民糧食關(guān)系的遷移手續(xù),，如果撤銷部分糧店將會給居民辦理糧食關(guān)系帶來不便,，也給糧食部門糧政管理帶來困難。因此,，《
國務(wù)院關(guān)于加快糧食流通體制改革的通知》（國發(fā)〔1993〕9號）明確規(guī)定：糧油銷售價格放開后,，糧食服務(wù)體系不要打亂，糧食工作不能削弱,，有關(guān)部門要積極給予幫助和支持,，確保糧食流通體制改革的順利進行。最近,，國務(wù)院又發(fā)出了《關(guān)于做好糧食工作穩(wěn)定糧食職工隊伍的通知》（國發(fā)明電〔1993〕6號）,。根據(jù)國務(wù)院文件精神，結(jié)合我省實際情況,，經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)對穩(wěn)定全省國有糧食供應(yīng)網(wǎng)點有關(guān)問題通知如下：



 一,、城市建設(shè)中拆除的糧食網(wǎng)點，要按照國務(wù)院頒發(fā)的《
城市房屋拆遷管理條例》和省,、市制定的實施細則規(guī)定辦理安置還建,。復(fù)建的規(guī)劃設(shè)計要本著“布局合理、方便群眾,、拆一還一,、誰拆誰還和有利于開展多種經(jīng)營的需要”原則，按規(guī)劃修建新的糧店,，并同步建設(shè),，按期投入使用。



 二,、對產(chǎn)權(quán)不屬于糧食部門的糧店不能因糧油銷售價格放開面撤銷,，打亂原有的糧店布局和服務(wù)體系，更不應(yīng)強行停水停電等,。



 三,、國有糧店糧價放開后取消了費用補貼，目前相當多的糧店沒有經(jīng)營資金,，職工開支困難,。因此，糧店的用房租金應(yīng)給予適當照顧,。對屬于糧食系統(tǒng)外產(chǎn)權(quán)單位的國有糧店用房,，繼續(xù)從事糧油食品及綜合經(jīng)營的，過去無償使用的仍要無償使用,；收取房租的,，仍維持原用房租金收取標準，不能隨意提高租價,。



 四,、產(chǎn)權(quán)不屬于糧食部門的糧店改造問題，應(yīng)嚴格按照原商業(yè)部和建設(shè)部（92）商糧聯(lián)字第269號文件的規(guī)定處理,。一是房地產(chǎn)管理部門和廠礦企業(yè)有力量改造的,，由房屋產(chǎn)權(quán)單位根據(jù)糧食部門的意見進行改造,，使改造后的糧店符合“以糧為主,，綜合經(jīng)營”的需要，并按改造后的房屋合理調(diào)整租金,；二是經(jīng)協(xié)商由糧食部門投資改造,，其改造后的產(chǎn)權(quán)仍屬于原產(chǎn)權(quán)單位，新增資產(chǎn)按投資額抵租,，抵完投資額后按規(guī)定向產(chǎn)權(quán)單位繳納租金,；三是房屋產(chǎn)權(quán)單位可以和糧食部門合資合作改造糧店,。

 特此通知，望各地認真執(zhí)行,。