內蒙古自治區(qū)農用種子管理條例
內蒙古自治區(qū)農用種子管理條例
(1994年1月14日自治區(qū)八屆人大常委會第五次會議通過
1994年1月14日公布施行)第一章 總則
第一條 為加強農用種子管理、保證種子質量,,維護種子生產(chǎn),、經(jīng)營秩序,保護種子選育者,、生產(chǎn)者,、經(jīng)營者和使用者的合法權益,促進和發(fā)展高產(chǎn),、優(yōu)質,、高效的農業(yè)生產(chǎn),根據(jù)有關法律,、法規(guī),,結合自治區(qū)實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱農用種子,,是指糧食,、油料、棉花,、蔬菜,、瓜類、果樹,、麻類、藥材,、煙草,、綠肥、草本花卉等播種用的籽粒,,也包括其他繁殖用的根,、莖、
苗,、芽和果實等材料,。
第三條 在自治區(qū)行政區(qū)域內從事農用種子選育、生產(chǎn),、經(jīng)營,、使用和管理工作的單位和個人,必須遵守本條例,。
第四條 各級人民政府農業(yè)行政主管部門,,主管本行政區(qū)域內農用種子工作。
各級農業(yè)行政主管部門種子管理機構,,負責具體管理和監(jiān)督工作,。其主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國家及自治區(qū)有關種子工作的法規(guī)和方針、政策,;
(二)制定并組織實施種子生產(chǎn)和服務體系建設的規(guī)劃,;
(三)做好市場預測、信息服務和種子產(chǎn)購銷協(xié)調工作,;
(四)管理農作物新品種引進,、區(qū)域試驗、生產(chǎn)示范和種子生產(chǎn),、加工,、質量檢驗等技術工作;
(五)簽發(fā)和管理《種子生產(chǎn)許可證》,、《種子經(jīng)營許可證》,、《種子質量合格證》;
(六)依法查處生產(chǎn)、經(jīng)營種子的違法行為,;
(七)培訓種子管理和技術人員,。
種子管理人員在執(zhí)行公務時,應當持有《中國種子管理員證》,,佩戴《中國種子管理》胸章,。
第五條 各級人民政府應當把良種生產(chǎn)、推廣列入農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,,對種子建設的投入應當列入計劃和預算。
第六條 在種子工作中,,做出顯著成績的單位和個人,,由各級人民政府給予表彰和獎勵。
第二章 種質資源管理,、品種選育與審定
第七條 自治區(qū)農作物種質資源的搜集,、整理,、鑒定,、保存和利用工作,由自治區(qū)農業(yè)科學院負責,。
從國外引進農作物種質資源,,必須將引種名稱、說明書及適量種子,,送交自治區(qū)農業(yè)科學院登記,、譯名、編目,,并報中國農業(yè)科學院備案,。
向國外提供或者交換、出售種質資源,,應當按照國家農作物種質資源分類管理辦法辦理,。
第八條 農作物新優(yōu)品種引進,由自治區(qū),、盟和設區(qū)的市種子管理機構統(tǒng)籌安排,,旗縣級以上種子管理機構辦理。
從國外引進種子,,應當按照國家有關引種和植物檢疫的規(guī)定辦理,,并進行檢疫和隔離試種。
第九條 農作物新品種選育,,由自治區(qū)農業(yè)行政主管部門組織農業(yè)科研,、教學、生產(chǎn)單位和種子管理機構進行,。
鼓勵支持科技人員和農民選育優(yōu)良品種,,加快品種更新更換,防止種子混雜和退化,。
第十條 農作物品種審定工作,,由自治區(qū)農作物品種審定委員會負責。審定委員會由自治區(qū)農業(yè)行政主管部門,、科學技術行政主管部門,、技術監(jiān)督部門及種子管理機構、農業(yè)科研單位,、大專院校的專家和科技人員組成,。
盟、設區(qū)的市設立農作物品種審定小組,,負責新優(yōu)品種的初審和推薦。
農作物品種審定辦法,,由自治區(qū)農業(yè)行政主管部門制定,。
第十一條 自治區(qū)內選育和由區(qū)外引進的品種,須經(jīng)審定,、認定通過,,由自治區(qū)農業(yè)行政主管部門公布后方可推廣應用。
第十二條 農作物新優(yōu)品種引進,、試驗,、示范、審定所需經(jīng)費,,列入同級農業(yè)事業(yè)費預算,。
預備試驗、區(qū)域試驗,、生產(chǎn)示范及報審品種所需費用,,按照國家有關規(guī)定辦理。
第三章 種子生產(chǎn)
第十三條 各級人民政府應當有計劃地建立種子生產(chǎn)基地,,實行專業(yè)化生產(chǎn),。種子基地包括原良種場、特約種子村,、種子戶及其他繁種基地,。
第十四條 種子生產(chǎn)應當適應農業(yè)發(fā)展的需要,生產(chǎn)適銷對路的高產(chǎn)優(yōu)質品種,。旗縣級以上種子管理機構應當與生產(chǎn)單位,、農戶及需種單位簽訂種子產(chǎn)購銷合同,。
第十五條 從事商品種子生產(chǎn)的單位和個人,必須向旗縣級以上種子管理機構申請辦理《種子生產(chǎn)許可證》,,嚴格執(zhí)行農作物品種標準和良種生產(chǎn)技術操作規(guī)程,。
第十六條 從事商品種子生產(chǎn),應當具備以下條件:
(一)有一定規(guī)模的種子生產(chǎn)基地和繁制良種的隔離,、栽培條件,;
(二)有直接參與和熟悉種子生產(chǎn)的農業(yè)技術人員;
(三)生產(chǎn)種子的品種,,必須是審定通過的品種,;
(四)生產(chǎn)的種子,必須納入當?shù)胤N子管理機構的計劃,。
第十七條 雜交種子和常規(guī)種子的原種,,由旗縣級以上種子管理機構制定計劃,組織生產(chǎn),;雜交種子親本,,由盟、設區(qū)的市級以上種子管理機構組織提純復壯和繁殖,;雜交種子制種和常規(guī)作物原種,,由旗縣級種子管理機構組織生產(chǎn);蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務機構可代繁種子,。
常規(guī)作物良種在農業(yè)技術部門指導下實行多渠道生產(chǎn),。
第十八條 原種生產(chǎn)和親本提純所需費用,由旗縣級以上各級財政適當補貼,。
國家和自治區(qū)列入種子生產(chǎn)所需專項化肥,,有關部門應當優(yōu)先保證供應。
第四章 種子經(jīng)營
第十九條 各級人民政府和有關部門在安排農產(chǎn)品收購計劃時,,應當優(yōu)先保證種子的收購,。對收購種子所需貸款,各級有關銀行應當按照國家收購糧食的優(yōu)惠規(guī)定,,予以保證,。
第二十條 經(jīng)營種子,必須具備以下條件:
(一)有能正確識別和鑒定所經(jīng)營種子的種類及質量的技術人員,;
(二)有能正確掌握貯藏技術的保管人員,;
(三)有同經(jīng)營種類、數(shù)量相適應的營業(yè)場所,、貯藏保管設施,;
(四)有與經(jīng)營種子數(shù)量相適應的自有資金及獨立承擔經(jīng)濟責任的能力;
(五)有完善的財務管理制度,。
第二十一條 經(jīng)營種子的單位和個人,,必須到旗縣級以上種子管理機構申請辦理《種子經(jīng)營許可證》,,憑《種子經(jīng)營許可證》到工商行政管理部門申辦《營業(yè)執(zhí)照》,依法經(jīng)營,。
第二十二條 雜交種子和常規(guī)作物原種,,由旗縣級以上種子公司組織經(jīng)營。
農業(yè)科研單位,、農業(yè)院校,,可以經(jīng)營自育的,并經(jīng)審定通過的種子,。
蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務機構,,可以經(jīng)營由旗縣級種子公司批發(fā)的雜交種子。
常規(guī)作物種子實行多渠道經(jīng)營,,逐步建立和發(fā)展種子市場,。
第二十三條 經(jīng)營的種子質量必須符合國家或者地方規(guī)定的質量標準,并附有種子質量合格證,。
嚴禁經(jīng)營以次充好,、摻雜使假的種子。
第二十四條 銷售種子,,應當有品種特征,、特性、栽培技術的文字說明,,并提供技術咨詢服務,逐步實行精選,、包衣,、包裝。
第二十五條 自治區(qū)內調運種子,,由盟,、設區(qū)的市級以上種子管理機構簽發(fā)準運證;調出區(qū)外的由自治區(qū)種子管理機構簽發(fā)準運證,,或者委托盟,、設區(qū)的市種子管理機構辦理。
調運或者郵寄種子,,須具有種子質量檢驗和植物檢疫合格證書,,交通運輸、郵政部門應當優(yōu)先安排運輸和郵寄,。
第五章 種子檢驗和檢疫
第二十六條 各級農作物種子檢驗機構負責種子的質量檢驗和監(jiān)督工作,。因種子質量發(fā)生的爭議,應當及時向有關單位申報,,由技術監(jiān)督部門或者其指定單位負責仲裁檢驗,。
處理種子質量事件,,應當以仲裁檢驗結果為依據(jù)。
第二十七條 種子質量檢驗,,嚴格執(zhí)行國家《農作物種子檢驗規(guī)程》和《農作物種子分級標準》,,國家尚未制定標準的,可執(zhí)行地方標準,。
第二十八條 種子檢驗員,,由旗縣級以上各級種子管理機構考核,報同級農業(yè)行政主管部門批準,,發(fā)給《種子檢驗員證》,。
種子檢驗員持證檢驗,并簽發(fā)《種子質量合格證》,。
第二十九條 凡生產(chǎn),、銷售的農作物種子,必須經(jīng)旗縣級以上種子檢驗機構的質量檢驗,。未經(jīng)檢驗或者經(jīng)檢驗不合格的種子,,不準生產(chǎn)、銷售,。
檢驗種子需交納費用,。收費標準由自治區(qū)農業(yè)行政主管部門會同物價部門制定。
第三十條 農作物種子病,、蟲,、雜草的檢驗、檢疫,,由植物檢疫機構依照國家有關法律,、法規(guī)辦理。
第六章 種子儲備
第三十一條 旗縣級以上人民政府應當根據(jù)自然災害發(fā)生規(guī)律,,確定種子儲備數(shù)量,。
種子儲備,包括良種儲備和救災備荒種子儲備,。
儲備種子所需資金,,由同級財政部門根據(jù)財力適當撥給周轉金或者由有關銀行予以政策性貸款解決。儲備種子產(chǎn)生的政策性虧損,,由同級財政部門給予補貼,。
第三十二條 自治區(qū)和盟、設區(qū)的市種子管理機構儲備雜交種子親本和常規(guī)作物原種,;旗縣級種子管理機構儲備雜交和良種,。
第三十三條 救災備荒種子,由糧食部門儲備,。救災備荒種子的儲備數(shù)量和使用,,由各級農業(yè)行政主管部門與糧食部門商定,,報同級人民政府批準。
第七章 法律責任
第三十四條 未按規(guī)定領取《種子生產(chǎn)許可證》,、《種子質量合格證》,、《種子經(jīng)營許可證》,生產(chǎn),、經(jīng)營種子的,,由旗縣級以上農業(yè)行政主管部門責令停止生產(chǎn)、銷售,,并沒收種子,。未按規(guī)定領取《營業(yè)執(zhí)照》經(jīng)營種子的,由工商行政管理部門責令停止經(jīng)營,,沒收違法所得,,并處以罰款。
第三十五條 在種子生產(chǎn),、經(jīng)營活動中,,違反種子產(chǎn)購銷合同的,按照有關法律,、法規(guī)處理,。
對無理干涉種子生產(chǎn)、經(jīng)營工作造成經(jīng)濟損失的,,由上級農業(yè)行政主管部門責令干涉單位和個人賠償直接經(jīng)濟損失,。
第三十六條 經(jīng)營未經(jīng)認定、審定通過的種子的,,由旗縣級以上農業(yè)行政主管部門責令停止經(jīng)營,,沒收種子和違法所得。銷售不符合質量標準的種子,,以次充好,、摻雜使假的,,由農業(yè)行政主管部門,,會同工商行政管理部門、技術監(jiān)督部門沒收種子和違法所得,,并處以違法所得1至5倍的罰款,。
第三十七條 擅自向國外提供或者引進種質資源的,由旗縣級以上農業(yè)行政主管部門按照情節(jié)輕重給予通報批評,,追回或者沒收種子,,造成損失的,責令賠償經(jīng)濟損失,;構成犯罪的,,由司法機關依法追究刑事責任,。
第三十八條 對無理干涉或者妨礙種子管理和檢驗人員依法執(zhí)行公務的,由公安部門依據(jù)《 中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰,。情節(jié)嚴重構成犯罪的,,由司法機關依法追究刑事責任。
第三十九條 種子管理,、檢驗人員,,玩忽職守、弄虛作假,、濫用職權的,,由所在單位或者上級主管部門給予批評教育或者行政處分;情節(jié)嚴重構成犯罪的,,由司法機關追究刑事責任,。
第四十條 當事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內,,向做出處罰決定的機關的上一級機關申請復議,;對復議決定不服的,可以在接到復議決定之日起十五日內向人民法院起訴,。期滿不起訴又不履行的,,由作出處罰決
定的機關,申請人民法院強制執(zhí)行,。
第八章 附則
第四十一條 本條例應用中的具體問題,,由自治區(qū)農業(yè)行政主管部門負責解釋。
第四十二條 本條例自公布之日起施行,。
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