• 【發(fā)布單位】81202
• 【發(fā)布文號(hào)】安徽省人民政府令第53號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-02-25
• 【生效日期】1994-02-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省人民政府令

安徽省人民政府令
（第53號(hào)）
 《安徽省殯葬管理辦法》已經(jīng)一九九四年一月二十九日省人民政府第二十九次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 省長(zhǎng) 傅錫壽

 一九九四年二月二十五日



 安徽省殯葬管理辦法





 第一條 為加強(qiáng)殯葬管理,，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院
關(guān)于殯葬管理的暫行規(guī)定》,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法。



 第二條 殯葬管理的方針是：推行火葬,，改革土葬,，破除封建迷信的喪葬習(xí)俗，提倡節(jié)儉,、文明辦喪事,。



 第三條 民政部門是殯葬管理工作的主管部門，公安,、衛(wèi)生,、建設(shè)、工商,、土地等部門應(yīng)協(xié)助民政部門做好殯葬管理工作,。



 第四條 在本省范圍內(nèi)，除因條件限制的金寨,、岳西,、旌德、績(jī)溪,、休寧（不含縣城）,、歙縣（不含縣城）、黟縣,、祁門,、石臺(tái)、青陽、東至十一個(gè)縣和黃山區(qū)為土葬改革區(qū)外,，其他各市,、縣均為實(shí)行火葬的地區(qū)。

 實(shí)行火葬的地區(qū)內(nèi)少數(shù)交通不便難以開展火葬的邊遠(yuǎn)鄉(xiāng),、村,，可暫不實(shí)行火葬,。具體鄉(xiāng),、村由當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）人民政府提出,、報(bào)省民政廳批準(zhǔn),。



 第五條 凡在實(shí)行火葬的地區(qū)死亡的人員，遺體均應(yīng)就地火化,。骨灰或自存,，或寄存骨灰堂（室），或安葬骨灰公墓,。提倡不留骨灰或深埋植樹紀(jì)念,。

 尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗。對(duì)自愿實(shí)行喪葬改革的,，他人不得干涉,。

 華僑、港澳臺(tái)同胞和外國(guó)人的安葬按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 除本條第二,、三款規(guī)定外，實(shí)行火葬的地區(qū)內(nèi)禁止土葬,、骨灰入棺木葬或遺體外運(yùn),。遺體確需外運(yùn)的，須經(jīng)市,、縣殯葬管理部門批準(zhǔn),。



 第六條 殯儀館處理遺體，憑戶籍所在地公安派出所出具的死亡證明,，在醫(yī)院死亡的,，憑醫(yī)院出具的死亡證明；在外地死亡的,，憑死亡地公安派出所出具的死亡證明,；無名尸體，憑所在地公安派出所出具的死亡證明和接尸通知,。



 第七條 遺體在殯儀館的保存期限,，除經(jīng)市、縣殯葬管理部門批準(zhǔn)外,，不得超過七天,，逾期由殯儀館火化,。

 公安機(jī)關(guān)需要保存的無名尸體，保存期超過七天的,，其逾期冷凍防腐費(fèi)由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),，其他費(fèi)用由民政部門負(fù)擔(dān)。公安機(jī)關(guān)查明尸源的,，費(fèi)用由責(zé)任者或其親屬承擔(dān),。



 第八條 接運(yùn)遺體應(yīng)使用殯葬專用車。自運(yùn)遺體的,，殯儀館應(yīng)對(duì)其運(yùn)載工具進(jìn)行消毒,。



 第九條 對(duì)患有甲類急性傳染病、炭疽病死者的尸體以及高度腐敗的尸體,，須經(jīng)消毒處理并嚴(yán)密包扎,。殯儀館應(yīng)及時(shí)接尸，立即火化,。



 第十條 土葬改革區(qū)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行土葬改革,。當(dāng)?shù)厥小⒖h人民政府應(yīng)當(dāng)利用荒山瘠地,，本著有利于發(fā)展生產(chǎn)建設(shè),、節(jié)約土地、文明節(jié)儉,、方便群眾的原則規(guī)劃土葬用地,。縣可建立經(jīng)營(yíng)性公墓,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村可建立公益性公墓。公墓內(nèi)的遺體應(yīng)平地深埋,，不留墳頭,。



 第十一條 禁止占用耕地（包括個(gè)人承包耕地和自留地）作墓地。已占有耕地的墳?zāi)?，?yīng)限期遷出或就地深埋,。禁止買賣或非法轉(zhuǎn)讓、出租墓地,、墓穴,。禁止恢復(fù)或建立宗族墓地。因國(guó)家基本建設(shè)或農(nóng)田基本建設(shè)而遷移或平毀的墳?zāi)?，禁止返遷或重建,。



 第十二條 建設(shè)用地內(nèi)的墳?zāi)梗ㄔO(shè)單位應(yīng)在用地前一個(gè)月通知墓主在規(guī)定的期限內(nèi)認(rèn)領(lǐng)起葬，所需費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定由建設(shè)單位承擔(dān),。無主墳?zāi)褂山ㄔO(shè)單位負(fù)責(zé)遺骨火化或就地深埋,。



 第十三條 禁止在名勝古跡、文物保護(hù)區(qū),、風(fēng)景區(qū),、水庫(kù)和河流的堤壩、鐵路用地,、公路兩側(cè)葬墳,。上述區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的墳?zāi)梗車?guó)家保護(hù)的革命烈士墓,、知名人士墓,、華僑祖墓和具有歷史,、藝術(shù),、科學(xué)價(jià)值的古墓外，應(yīng)限期遷移或平毀,。



 第十四條 禁止在喪葬中進(jìn)行各種封建迷信活動(dòng),。禁止生產(chǎn)、銷售和使用喪葬迷信用品,。

 實(shí)行火葬的地區(qū)內(nèi)禁止任何單位或個(gè)人生產(chǎn),、銷售棺木和土葬用品；土葬區(qū)內(nèi)生產(chǎn),、銷售棺木和土葬用品的單位或個(gè)人,，須經(jīng)民政部門批準(zhǔn)，并經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。具體管理辦法由省民政廳,、工商局另行制定。



 第十五條 殯儀館,、經(jīng)營(yíng)性公墓由市,、縣人民政府統(tǒng)一規(guī)劃，報(bào)省民政廳批準(zhǔn),，市,、縣殯葬管理部門興辦。公益性公墓由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府統(tǒng)一規(guī)劃,，報(bào)縣（市,、區(qū)）民政部門批準(zhǔn)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村興辦,。

 建造殯儀館的費(fèi)用，列入市、縣基本建設(shè)計(jì)劃,。



 第十六條 從事殯葬業(yè)務(wù)的單位,，應(yīng)自覺遵守殯葬管理的有關(guān)規(guī)定，方便群眾,，增強(qiáng)服務(wù)觀念,，提高服務(wù)質(zhì)量。



 第十七條 在殯葬改革中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛎裾块T給予表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)。



 第十八條 違反本辦法,，有下列行為之一的單位或個(gè)人,，按下列規(guī)定分別處罰：

 （一）在實(shí)行火葬的地區(qū)內(nèi)擅自土葬（包括骨灰入棺土葬）或?qū)⑦z體運(yùn)往外地進(jìn)行土葬的，由街道辦事處,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或殯葬管理部門責(zé)令死者親屬起尸火化,，一切費(fèi)用由死者親屬承擔(dān)，并可處以五百元以下的罰款,。死者是國(guó)家職工的,，其生前所在單位不發(fā)給喪葬費(fèi)。

 （二）非法制作,、銷售迷信用品的,，由工商行政管理部門沒收迷信物品和非法所得，并可處以兩千元以下的罰款,。

 （三）在實(shí)行火葬的地區(qū)內(nèi)生產(chǎn),、銷售棺木和土葬用品的，由工商行政管理部門予以沒收,，并可處以兩千元以下的罰款,。使用棺木和土葬用品的，由街道辦事處,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或殯葬管理部門予以沒收,。

 （四）買賣或非法轉(zhuǎn)讓、出租墓地,、墓穴的,，由土地管理部門會(huì)同殯葬管理部門沒收其非法所得，并可處以非法所得百分之二十至五十的罰款,。

 國(guó)家職工有上列行為之一的,，除按前款規(guī)定處罰外，情節(jié)嚴(yán)重的,，有關(guān)單位或部門還可給予行政處分,。



 第十九條 拒絕,、阻礙殯葬管理人員依法執(zhí)行職務(wù)，或者借喪葬活動(dòng)擾亂社會(huì)秩序,，違反社會(huì)治安管理規(guī)定的,，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰。



 第二十條 殯葬服務(wù)人員刁難死者親屬,，收取財(cái)物,、敲詐勒索的，由殯葬管理部門給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰,；觸犯刑律的,，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。



 第二十一條 罰沒所得,，一律上交當(dāng)?shù)刎?cái)政,。



 第二十二條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可按《
行政復(fù)議條例》和《
中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,，向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院提起訴訟,。



 第二十三條 各市、縣人民政府可根據(jù)本辦法,，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，制定實(shí)施辦法。



 第二十四條 本辦法由省民政廳負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。一九八六年八月十一日發(fā)布的《安徽省人民政府關(guān)于殯葬管理的實(shí)施辦法》同時(shí)廢止,。