長陽土家族自治縣個體工商戶和私營企業(yè)條例
長陽土家族自治縣個體工商戶和私營企業(yè)條例
(1994年1月22日湖北省長陽土家族自治縣第四屆人民代表大會第一次會議通過1994年5月12日湖北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議批準(zhǔn))
目錄
第一章 總則
第二章 設(shè)立、變更和終止
第三章 權(quán)利和義務(wù)
第四章 個體勞動者協(xié)會和私營企業(yè)協(xié)會
第五章 監(jiān)督和管理
第六章 獎勵和處罰
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為了保護(hù)個體工商戶和私營企業(yè)的合法權(quán)益,,促進(jìn)個體,、私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,根據(jù)《長陽土家族自治縣自治條例》的規(guī)定,結(jié)合自治縣實(shí)際,,制定本條例,。
第二條 個體、私營經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的組成部分,。自治縣保護(hù)個體工商戶和私營企業(yè)的合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯,,保障其與其他企業(yè)公平競爭。
第三條 個體工商戶和私營企業(yè)依照法律規(guī)定享有民事權(quán)利,,承擔(dān)民事責(zé)任,。
第四條 自治縣人民政府通過制定個體、私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,,在財(cái)政,、信貸、生產(chǎn)經(jīng)營,、用地和人才流動等方面采取措施,,支持個體、私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
第二章 設(shè)立,、變更和終止
第五條 以個人或家庭投資為主,在國家規(guī)定范圍內(nèi)從事營利性的工業(yè),、采礦業(yè),、手工業(yè)、建筑業(yè),、交通運(yùn)輸業(yè),、商業(yè)、飲食業(yè),、服務(wù)業(yè)、修理業(yè),、旅游業(yè)以及其他行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的,,都應(yīng)在工商行政管理部門辦理注冊登記手續(xù)。
第六條 凡具備生產(chǎn)經(jīng)營能力,、符合國家規(guī)定的公民都可以申請?jiān)谧灾慰h境內(nèi)從事個體,、私營的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第七條 申請從事個體工商業(yè)經(jīng)營的人員,,憑本人居民身份證以及經(jīng)營場地證明,,向經(jīng)營地工商行政管理部門申請注冊登記。
屬個人合伙組織還應(yīng)提交合伙協(xié)議,。
第八條 申辦私營企業(yè)應(yīng)分別提交下列證件:
(一)申辦獨(dú)資企業(yè),,提交本人居民身份證、經(jīng)營場地證明;
(二)申辦合伙企業(yè),,提交各合伙人居民身份證,、合伙協(xié)議、經(jīng)營場地證明,;
(三)申辦有限責(zé)任公司,,提交各投資人居民身份證、經(jīng)營場地證明,、資產(chǎn)審驗(yàn)證明,、有限責(zé)任公司章程。企業(yè)的注冊資金為投資者認(rèn)繳的出資額之和,。
第九條 法律,、法規(guī)規(guī)定必須取得專項(xiàng)審批文件或許可證件的,依照法律,、法規(guī)的規(guī)定辦理,。
第十條 個體工商戶和私營企業(yè)憑工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照或籌建許可證刻制印章、開設(shè)銀行帳戶,,并應(yīng)在工商行政管理部門辦理注冊登記手續(xù)后三十日內(nèi),,到經(jīng)營地的稅務(wù)機(jī)關(guān)和財(cái)政機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記和財(cái)務(wù)登記手續(xù)。
第十一條 自治縣鼓勵個體工商戶和私營企業(yè)跨地區(qū),、跨行業(yè),、跨所有制開展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,相互參股經(jīng)營,;允許個體工商戶和私營企業(yè)承包,、租賃、購買國有,、集體企業(yè),。實(shí)行公有私營的,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門進(jìn)行資產(chǎn)評估,,確保國有,、集體資產(chǎn)保值增值,資產(chǎn)權(quán)屬不變,;對私人投資額占51%以上的,,按個體工商戶或私營企業(yè)登記。
個體工商戶,、私營企業(yè)與外商興辦中外合資,、合作經(jīng)營企業(yè),按國家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定辦理,。
第十二條 個體工商戶和私營企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)生下列情況時,,應(yīng)當(dāng)向原注冊登記的工商行政管理部門辦理相應(yīng)登記手續(xù):
(一)個體工商戶和私營企業(yè)分立、合并,、轉(zhuǎn)讓,、遷移以及改變字號或企業(yè)名稱、經(jīng)營范圍,、注冊資金,、經(jīng)營方式等,應(yīng)辦理變更登記或者重新登記一,;
(二)個體工商戶自行停業(yè),,應(yīng)辦理停業(yè)登記。停業(yè)登記期間免交稅費(fèi),;
(三)個體工商戶自行歇業(yè),,應(yīng)辦理歇業(yè)手續(xù),繳銷營業(yè)執(zhí)照,。私營企業(yè)歇業(yè)或破產(chǎn),,應(yīng)當(dāng)在三十日前提出申請,進(jìn)行財(cái)產(chǎn)或破產(chǎn)清算,,償還債務(wù),,經(jīng)核準(zhǔn)后辦理注銷登記,并到稅務(wù)機(jī)關(guān),、財(cái)政機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù),。
第三章 權(quán)利和義務(wù)
第十三條 個體工商戶和私營企業(yè)投資者對其財(cái)產(chǎn)依法享有所有權(quán),其財(cái)產(chǎn)可以依法繼承,、轉(zhuǎn)讓,。
個體工商戶和私營企業(yè)有權(quán)拒絕任何單位或個人以任何方式要求其提供財(cái)力、物力,、人力或者改變產(chǎn)權(quán)關(guān)系,,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外,。
個體工商戶和私營企業(yè)可以向當(dāng)?shù)卣蛘咂渌嘘P(guān)部門控告,、檢舉攤派行為,要求作出處理,。
第十四條 個體工商戶和私營企業(yè)還享有下列權(quán)利:
(一)對核準(zhǔn)登記的字號,、名稱在規(guī)定的范圍內(nèi)享有專用權(quán),,并享有名譽(yù)權(quán)和榮譽(yù)權(quán),;
(二)在核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)享有經(jīng)營、管理,、用工,、分配自主權(quán),;
(三)在給排水、通風(fēng),、采光,、通行、用電以及其他便利生產(chǎn)經(jīng)營方面有依法要求相鄰的單位和住戶提供方便的權(quán)利,;
(四)在使用公用設(shè)施和享受社會公益事業(yè)待遇方面有同國有,、集體企業(yè)平等的權(quán)利;
(五)依法享有商標(biāo)權(quán),、專利權(quán)等知識產(chǎn)權(quán),;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利,。
第十五條 個體工商戶和私營企業(yè)承擔(dān)下列義務(wù):
(一)遵守國家法律,、法規(guī),依法接受有關(guān)國家機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理,;
(二)依法納稅和繳納費(fèi)用,;
(三)保護(hù)環(huán)境、維護(hù)社會公共利益,;
(四)遵守職業(yè)道德規(guī)范,,依法履行合同,保證商品和服務(wù)的質(zhì)量,,對用戶和消費(fèi)者負(fù)責(zé),;不得以不正當(dāng)手段進(jìn)行競爭;
(五)改善勞動條件,,加強(qiáng)勞動保護(hù)工作,,保障員工的正當(dāng)權(quán)益;
(六)加強(qiáng)對員工的教育,,支持員工進(jìn)行科學(xué)研究,、發(fā)明創(chuàng)造和開展技術(shù)革新;
(七)具備條件的私營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立工會等組織,,保障其合法權(quán)益,。
第十六條 個體工商戶用工和私營企業(yè)招工,必須遵守平等自愿,、協(xié)商一致的原則,。
第四章 個體勞動者協(xié)會和私營企業(yè)協(xié)會
第十七條 個體勞動者協(xié)會和私營企業(yè)協(xié)會是全縣個體工商戶、私營企業(yè)自我教育,、自我管理,、自我保護(hù)和自我服務(wù)的群眾團(tuán)體,是各級人民政府聯(lián)系個體工商戶和私營企業(yè)的紐帶和橋梁,。
個體勞動者協(xié)會和私營企業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)依法登記注冊,,取得社團(tuán)法人資格,;在業(yè)務(wù)上接受工商行政管理部門的指導(dǎo)。
第十八條 個體勞動者協(xié)會和私營企業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)設(shè)立理事會,,依照章程開展工作,。
第十九條 自治縣各級人民政府及其工作部門制定有關(guān)個體、私營經(jīng)濟(jì)政策,、作出涉及個體工商戶和私營企業(yè)利益的決策,,應(yīng)當(dāng)事先征求個體勞動者協(xié)會和私營企業(yè)協(xié)會的意見。
第二十條 個體工商戶和私營企業(yè)遇到下列情形時,,個體勞動者協(xié)會和私營企業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)依法給予幫助:
(一)向全體或部分個體工商戶,、私營企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派,、亂罰款的,;
(二)妨礙個體工商戶、私營企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的,;
(三)其他侵害個體工商戶,、私營企業(yè)合法權(quán)益的。
第二十一條 個體勞動者協(xié)會和私營企業(yè)協(xié)會活動經(jīng)費(fèi)的來源是:
(一)有關(guān)部門撥款,;
(二)會費(fèi)收入,;
(三)興辦互助服務(wù)實(shí)體取得的收入。
個體勞動者協(xié)會和私營企業(yè)協(xié)會各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支必須嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,,接受全體會員的監(jiān)督,。
第五章 監(jiān)督和管理
第二十二條 自治縣人民政府各部門應(yīng)當(dāng)按照指導(dǎo)、幫助,、監(jiān)督,、管理的方針履行職責(zé),促進(jìn)全縣個體,、私營經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,、健康發(fā)展。
自治縣工商行政管理部門按照國家賦予的職能和權(quán)限負(fù)責(zé)對個體工商戶和私營企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理,。
第二十三條 自治縣各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)把個體工商戶,、私營企業(yè)經(jīng)營場地和市場的建設(shè)納入基本建設(shè)規(guī)劃。
自治縣鼓勵各部門,、各單位和個人投資,,按照多家興建、統(tǒng)一管理和投資受益的原則,,興建各類市場設(shè)施。
第二十四條 自治縣人民政府及其有關(guān)部門在產(chǎn)品鑒定,、質(zhì)量評比,、職稱評定,、水電供應(yīng),、通訊建設(shè)以及進(jìn)出口報(bào)關(guān)、出境考察等方面,,應(yīng)當(dāng)將個體工商戶和私營企業(yè)與國有,、集體企業(yè)同等對待。
第二十五條 自治縣稅務(wù)部門對個體工商戶和私營企業(yè)采用新技術(shù),、新設(shè)備和開發(fā)新產(chǎn)品,依法給予減免稅收的照顧,。
第二十六條 自治縣金融部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮融資作用,,為籌措生產(chǎn),、經(jīng)營所需資金的個體工商戶,、私營企業(yè)提供貸款。
第二十七條 自治縣工商業(yè)聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與個體,、私營經(jīng)濟(jì)方面人員的聯(lián)系,,對他們進(jìn)行愛國,、敬業(yè),、守法教育,,及時反映他們的意見和要求,;參與編制自治縣個體,、私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,、制定政策和獎勵先進(jìn)等工作,。
第六章 獎勵和處罰
第二十八條 自治縣設(shè)立個體私營經(jīng)濟(jì)獎勵基金,,對扶持個體,、私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人以及守法經(jīng)營、效益突出的個體工商戶和私營企業(yè)進(jìn)行獎勵,。
獎勵基金的提取,、管理和具體獎勵辦法由自治縣人民政府另行制定。
第二十九條 個體工商戶和私營企業(yè)有下列行為之一的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法查處:
(一)偷稅、抗稅的;
(二)生產(chǎn)或者銷售假冒偽劣商品的,;
(三)騙買騙賣,、欺行霸市的,;
(四)其他違法行為的,。
個體工商戶和私營企業(yè)對處罰不服的,可依法申請復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟,。
第三十條 國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán),,不履行法定職責(zé)或者有其他違反本條例規(guī)定的行為,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行批評教育,,直至給予行政處分。
第七章 附則
第三十一條 本條例具體應(yīng)用中的問題由自治縣工商行政管理部門負(fù)責(zé)解釋,。
第三十二條 本條例自公布之日起施行。
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