• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號(hào)】陜西省人民政府令第2號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-07-01
• 【生效日期】1994-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

陜西省人民政府令

陜西省人民政府令
 
（第2號(hào)）
 現(xiàn)發(fā)布《陜西省實(shí)施＜
國(guó)有企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定＞辦法》,，自發(fā)布之日起施行。



 省長(zhǎng) 白清才

 一九九四年七月一日

 陜西省實(shí)施《
國(guó)有企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》辦法





 第一條 為了完善國(guó)有企業(yè)的勞動(dòng)制度,，保障待業(yè)職工的基本生活,，維護(hù)社會(huì)安定，根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《
國(guó)有企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法。



 第二條 凡在本省境內(nèi)的國(guó)有企業(yè)職工均實(shí)行待業(yè)保險(xiǎn)制度,。



 第三條 本辦法所稱(chēng)待業(yè)職工,，是指因下列情形之一，失去工作的國(guó)有企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)）職工：

 （一）依法宣告破產(chǎn)的企業(yè)的職工,；

 （二）瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)在法定整頓期間被精減的職工,；

 （三）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定或經(jīng)市（地級(jí)）以上人民政府（含地區(qū)行政公署,，下同）批準(zhǔn)被撤銷(xiāo),、解散企業(yè)的職工；

 （四）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，經(jīng)市（地級(jí)）以上人民政府批準(zhǔn)停產(chǎn)整頓企業(yè)被精減的職工,；

 （五）終止或者解除勞動(dòng)合同的職工；

 （六）企業(yè)依照有關(guān)規(guī)定,，辭退,、除名或者開(kāi)除的職工；

 （七）依照法律,、法規(guī)規(guī)定或者按照省人民政府規(guī)定,，享受待業(yè)保險(xiǎn)的其他職工。



 第四條 待業(yè)職工按照國(guó)家和本省規(guī)定,，享受待業(yè)保險(xiǎn)待遇,。有下列情形之一的企業(yè)職工,，不享受待業(yè)保險(xiǎn)待遇：

 （一）在本企業(yè)連續(xù)工作不滿(mǎn)一年的；

 （二）因考入學(xué)校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)或者因調(diào)動(dòng)工作而解除勞動(dòng)合同的,；

 （三）擅自離職的,；

 （四）長(zhǎng)期不繳納待業(yè)保險(xiǎn)基金的企業(yè)的待業(yè)職工。



 第五條 待業(yè)職工有下列情形之一的,，待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)停止發(fā)給待業(yè)救濟(jì)金及其他費(fèi)用：

 （一）領(lǐng)取待業(yè)救濟(jì)金期限屆滿(mǎn)的,；

 （二）參軍或者出國(guó)定居的；

 （三）重新就業(yè)的,；

 （四）無(wú)正當(dāng)理由,，兩次不接受勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)介紹就業(yè)的；

 （五）在領(lǐng)取待業(yè)救濟(jì)金期限內(nèi)被勞動(dòng)教養(yǎng)或者被判刑的,。



 第六條 待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)接納待業(yè)職工的審批登記程序是：

 （一）由原工作單位負(fù)責(zé)填寫(xiě)待業(yè)職工情況登記表并出具證明,；

 （二）待業(yè)職工憑登記表、證明向待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)待業(yè)登記,；

 （三）經(jīng)待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn),，辦理待業(yè)職工待業(yè)期間生活救濟(jì)手續(xù)；

 （四）由原工作單位向待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理人事檔案轉(zhuǎn)移手續(xù),。

 待業(yè)職工重新就業(yè)后,，應(yīng)當(dāng)立即到待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理待業(yè)登記注銷(xiāo)手續(xù)；待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按歸停止發(fā)給救濟(jì)金及其他費(fèi)用,，并向職工新就業(yè)單位辦理人事檔案轉(zhuǎn)移手續(xù),。



 第七條 本省境內(nèi)企業(yè)均應(yīng)按照全部職工工資總額的1％繳納待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

 待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的計(jì)算基數(shù),，為當(dāng)月勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)表中的工資總額,。當(dāng)月工資總額無(wú)法統(tǒng)計(jì)的，由企業(yè)按每個(gè)職工每月3元繳納待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),。



 第八條 企業(yè)繳納的待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)在繳納所得稅前列支,。



 第九條 企業(yè)待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，由企業(yè)開(kāi)戶(hù)銀行按月代為扣繳,，轉(zhuǎn)入待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)設(shè)的“職工待業(yè)保險(xiǎn)基金”專(zhuān)戶(hù),，專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)存、專(zhuān)款專(zhuān)用,。由于企業(yè)的原因造成銀行無(wú)法扣款的,，按銀行規(guī)定加收未繳金額的滯納金，在企業(yè)自有資金中列支,，轉(zhuǎn)入“職工待業(yè)保險(xiǎn)基金”專(zhuān)戶(hù),。

 企業(yè)分立、合并、破產(chǎn)時(shí),，應(yīng)當(dāng)首先清還所欠待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用,。



 第十條 職工待業(yè)保險(xiǎn)基金實(shí)行市（地）、縣（市,、區(qū)）統(tǒng)籌,，具體辦法由市人民政府、地區(qū)行政公署決定,。

 建立省,、市（地）兩級(jí)待業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金制度，在當(dāng)年收繳待業(yè)保險(xiǎn)基金總額中提取15％,，分別由省,、市（地）統(tǒng)一調(diào)劑使用。省級(jí)調(diào)劑金為7％,，市（地）級(jí)調(diào)劑金為8％,。省級(jí)調(diào)劑金由市（地）待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)每半年集中匯入省待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)“待業(yè)保險(xiǎn)基金專(zhuān)戶(hù)”。



 第十一條 待業(yè)保險(xiǎn)基金的使用,，必須符合《規(guī)定》和本辦法規(guī)定,，堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用和合理使用，不得挪用或者濫用,。因待業(yè)職工增加,，待業(yè)保險(xiǎn)基金不敷使用的，先運(yùn)用歷年的基金結(jié)余,；仍不敷使用時(shí),，可以向上一級(jí)待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)劑解決；經(jīng)市（地）,、省級(jí)調(diào)劑后仍不敷使用的,，由縣（市、區(qū)）,、市（地）待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),，由同級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼。



 第十二條 待業(yè)保險(xiǎn)基金及其管理費(fèi)收支的預(yù)算,、決算,，按照統(tǒng)籌范圍,，由勞動(dòng)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制,，經(jīng)同級(jí)財(cái)政行政主管部門(mén)審核匯總后，納入本級(jí)預(yù)算,、決算,，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。待業(yè)保險(xiǎn)基金不得用于平衡財(cái)政收支。

 財(cái)政行政主管部門(mén),、審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)待業(yè)保險(xiǎn)基金及其管理費(fèi)收支的監(jiān)督,。



 第十三條 職工待業(yè)保險(xiǎn)基金的預(yù)算、決算和財(cái)務(wù)管理辦法,，由省勞動(dòng)行政主管部門(mén)會(huì)同省財(cái)政行政主管部門(mén)另行制定,。



 第十四條 符合本辦法第三條規(guī)定的待業(yè)職工到企業(yè)所在地的待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理待業(yè)登記后，由待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按月發(fā)給待業(yè)救濟(jì)金,，其支付期限根據(jù)待業(yè)職工離開(kāi)企業(yè)前的工作時(shí)間確定,。工作一年以上不足三年的發(fā)給六個(gè)月；三年以上不足六年的發(fā)給十二個(gè)月,；六年以上不足十年的發(fā)給十八個(gè)月,；十年以上的發(fā)給二十四個(gè)月。每月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為七十元,，因違紀(jì)被開(kāi)除的待業(yè)人員的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每月六十元,。今后隨著社會(huì)救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)的提高，由省勞動(dòng)行政主管部門(mén)報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后予以適當(dāng)調(diào)整,。待業(yè)時(shí)已向企業(yè)領(lǐng)取生活補(bǔ)助費(fèi)的人員,，應(yīng)當(dāng)從已領(lǐng)取生活補(bǔ)助費(fèi)最后月份的下一個(gè)月起領(lǐng)取待業(yè)救濟(jì)金。



 第十五條 對(duì)待業(yè)救濟(jì)期滿(mǎn)尚未找到工作,，家庭又沒(méi)有生活來(lái)源的待業(yè)職工,，由本人申請(qǐng)，經(jīng)當(dāng)?shù)卮龢I(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn),，可適當(dāng)延長(zhǎng)救濟(jì)時(shí)間,，但最長(zhǎng)不超過(guò)三個(gè)月。



 第十六條 對(duì)符合計(jì)劃生育規(guī)定,，在待業(yè)救濟(jì)期間內(nèi)分娩而生活確有困難的女待業(yè)職工,，經(jīng)待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可以給予一次性生活補(bǔ)助費(fèi)二百元,。



 第十七條 待業(yè)職工醫(yī)療費(fèi)隨救濟(jì)金按月發(fā)給,，每人每月八元，包干使用,?；技最?lèi)傳染病、惡性腫瘤,、癱瘓等嚴(yán)重疾?。ú缓虼蚣芏窔⑴c違法犯罪活動(dòng)而致傷致?。┑?，到待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)指定醫(yī)院住院治療,，負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)確有困難的，由本人提出申請(qǐng),，經(jīng)當(dāng)?shù)卮龢I(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)后,，可以憑醫(yī)療部門(mén)的收費(fèi)憑證，補(bǔ)助其醫(yī)療費(fèi)的50％,。



 第十八條 待業(yè)職工在待業(yè)期間死亡（不含因打架斗毆,、參與違法犯罪活動(dòng)而死亡）的，其喪葬補(bǔ)助費(fèi),、遺屬撫恤費(fèi),、救濟(jì)費(fèi)參照本省職工社會(huì)保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定辦理。



 第十九條 待業(yè)職工的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi)和生產(chǎn)自救費(fèi),，按照當(dāng)年收繳的職工待業(yè)保險(xiǎn)基金的13％和15％提取,，用于待業(yè)職工轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練和確保為待業(yè)人員提供再就業(yè)崗位的扶持發(fā)展資金。堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用,，專(zhuān)項(xiàng)審批,，嚴(yán)禁挪作它用。



 第二十條 待業(yè)職工被企業(yè)招用后,，待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可將待業(yè)職工應(yīng)領(lǐng)而未領(lǐng)的待業(yè)救濟(jì)金全部撥給用工企業(yè),。待業(yè)職工已領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，自愿組織起來(lái)開(kāi)業(yè)或自謀職業(yè)的,，待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可將其應(yīng)領(lǐng)而未領(lǐng)的待業(yè)救濟(jì)金一次性全部支付給所在組織或其本人,，作為扶持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資金。



 第二十一條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃,、組織協(xié)調(diào)和實(shí)施監(jiān)督,，并指導(dǎo)待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好待業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集、管理,、發(fā)放和待業(yè)職工的組織,、管理等工作。

 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府設(shè)立的待業(yè)保險(xiǎn)基金委員會(huì),，實(shí)施對(duì)待業(yè)保險(xiǎn)基金管理的指導(dǎo)和監(jiān)督,。委員會(huì)主任由本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任，勞動(dòng),、財(cái)政,、計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)（綜合）,、審計(jì),、銀行等部門(mén)和本級(jí)總工會(huì)的負(fù)責(zé)人參加，辦公室設(shè)在勞動(dòng)行政主管部門(mén),。



 第二十二條 勞動(dòng)行政主管部門(mén)所屬的待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)（或稱(chēng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)）具體辦理待業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集,、管理,、發(fā)放和待業(yè)職工的管理等工作,。其職責(zé)是：

 （一）參與擬訂本地區(qū)待業(yè)保險(xiǎn)工作規(guī)劃與政策方案,；

 （二）組織管理待業(yè)職工，進(jìn)行待業(yè)職工登記和統(tǒng)計(jì),，接收和管理待業(yè)職工的檔案,；

 （三）籌集、管理待業(yè)保險(xiǎn)基金,，發(fā)放待業(yè)救濟(jì)金,；

 （四）組織待業(yè)職工開(kāi)展轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練，扶持指導(dǎo)生產(chǎn)自救,；

 （五）進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo),，提供信息咨詢(xún)服務(wù)。



 第二十三條 待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的人員編制,，由縣級(jí)以上人民政府根據(jù)實(shí)際需要按照精簡(jiǎn)的原則確定,。

 待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)在待業(yè)保險(xiǎn)管理費(fèi)中列支?？h級(jí)待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)管理費(fèi)從收繳的待業(yè)保險(xiǎn)基金中列支,，提取標(biāo)準(zhǔn)由勞動(dòng)行政主管部門(mén)與同級(jí)財(cái)政行政主管部門(mén)商定；市（地）待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的管理費(fèi),，從市（地）待業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金中解決,，由市（地）勞動(dòng)行政主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政行政主管部門(mén)協(xié)商確定報(bào)省勞動(dòng)行政主管部門(mén)、財(cái)政行政主管部門(mén)備案,；省級(jí)待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的管理費(fèi)按全省當(dāng)年待業(yè)保險(xiǎn)基金總額的0．7％提取,，從待業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金中列支。

 管理費(fèi)主要用于待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的人員經(jīng)費(fèi),、業(yè)務(wù)開(kāi)支和其它必要的費(fèi)用,。



 第二十四條 各級(jí)待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及其工作人員不得挪用待業(yè)保險(xiǎn)基金，不得利用待業(yè)保險(xiǎn)基金進(jìn)行任何擔(dān)?；蝻L(fēng)險(xiǎn)性投資,。對(duì)違反本辦法規(guī)定的，根據(jù)情節(jié)輕重,，對(duì)主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十五條 實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位的職工和國(guó)家機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體、事業(yè)單位中的勞動(dòng)合同制工人的待業(yè)保險(xiǎn),，依照本辦法執(zhí)行,。待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的計(jì)算基數(shù)為當(dāng)月本單位全部職工和勞動(dòng)合同制工人的工資總額,，分別在各單位自有資金、行政費(fèi),、事業(yè)費(fèi)中列支,。



 第二十六條 中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè),、外商獨(dú)資企業(yè)的中方職工待業(yè)保險(xiǎn)依照本辦法執(zhí)行,。

 城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)可參照本辦法執(zhí)行。本辦法不適用企業(yè)招用的農(nóng)民合同制工人,。



 第二十七條 本辦法由省勞動(dòng)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。省人民政府一九八六年九月三十日發(fā)布的《陜西省國(guó)營(yíng)企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施辦法》同時(shí)廢止,。