• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號(hào)】陜西省人民政府令第3號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-07-25
• 【生效日期】1994-07-25
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省人民政府令

陜西省人民政府令
 
（第3號(hào)）
 現(xiàn)發(fā)布《陜西省公路檢查站管理暫行辦法》,，自發(fā)布之日起施行。



 省長(zhǎng) 白清才

 一九九四年七月二十五日

 陜西省公路檢查站管理暫行辦法





 第一條 為了加強(qiáng)公路檢查站管理,，保障公路交通安全暢通,，放開(kāi)和搞活商品流通，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱的公路,，是指國(guó)道,、省道、縣道,、鄉(xiāng)道及專用公路,。

 公路檢查站是指設(shè)置在各類公路上的聯(lián)合檢查站、專項(xiàng)檢查站（包括在公路上設(shè)置的通行費(fèi)收費(fèi)站,、計(jì)量站,、木材檢查站、護(hù)林防火站,、動(dòng)物植物檢疫站）,。



 第三條 凡在本省境內(nèi)各類公路上設(shè)置檢查站，必須報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),。各地區(qū)行政公署,，各市、縣（市,、區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及一切機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體,、部隊(duì),、企事業(yè)單位及其他組織，均無(wú)權(quán)批準(zhǔn)在公路上設(shè)置任何檢查站,。



 第四條 公路檢查站的設(shè)置,，必須堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、定點(diǎn)檢查,、各司其職的原則,，確保人暢其行，物暢其流,。



 第五條 凡經(jīng)批準(zhǔn)在公路上設(shè)置的聯(lián)合檢查站,，由公安機(jī)關(guān)主管，交通,、林業(yè),、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）、煙草專賣等有關(guān)管理部門參加,，按照各自的職責(zé)依法檢查,，并要密切配合，通力協(xié)作,。

 專項(xiàng)檢查站由省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門依照國(guó)家法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，實(shí)行統(tǒng)一歸口管理,。

 在公路上設(shè)置通行費(fèi)收費(fèi)站,，必須按照國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)辦法，經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后設(shè)立,，并由省交通行政主管部門統(tǒng)一管理公路車輛通行費(fèi)的征收工作,，發(fā)給統(tǒng)一制定的收費(fèi)許可證標(biāo)牌。未經(jīng)許可,，不得設(shè)站收費(fèi),。



 第六條 公路檢查站的設(shè)置，一律實(shí)行申報(bào),、審批制度,。凡是依照國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,，確需在公路上設(shè)立檢查站的,，應(yīng)由省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門或者地區(qū)行政公署、市人民政府提出申請(qǐng),，經(jīng)省公安廳,、交通廳、物價(jià)管理部門審核,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后,，方可設(shè)置。



 第七條 公路檢查站必須懸掛全省統(tǒng)一監(jiān)制的公路檢查站標(biāo)牌,、《陜西省公路檢查站許可證》,。必須在核定的地點(diǎn)設(shè)置,，不得擅自變更設(shè)置地點(diǎn)、管轄范圍,、檢查項(xiàng)目,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。



 第八條 凡經(jīng)批準(zhǔn)加入聯(lián)合檢查站的部門,，必須指派工作人員參加聯(lián)合檢查,，履行各自的專業(yè)檢查職責(zé)，不得擅自上路攔車檢查,；不得超越職權(quán),，任意擴(kuò)大檢查范圍；不準(zhǔn)另行設(shè)置檢查站,。

 在未設(shè)置聯(lián)合檢查站,、專項(xiàng)檢查站的地區(qū)和地段，公安交警可持規(guī)定的執(zhí)勤證件上路行使安全巡查,，負(fù)責(zé)疏導(dǎo)交通,。交通征費(fèi)稽查人員可持規(guī)定的檢查證件上路抽檢養(yǎng)路費(fèi)、車輛購(gòu)置附加費(fèi)及其他規(guī)費(fèi)的繳納,。



 第九條 除經(jīng)批準(zhǔn)和依法設(shè)置的專項(xiàng)檢查站外,，各級(jí)政府主管部門不得自行上路攔截、檢查行駛車輛,。涉及查緝走私、販私,、逃稅,、販運(yùn)假冒偽劣商品或者國(guó)家禁運(yùn)、限運(yùn)物資等案件,，確需攔截車輛實(shí)施檢查的,，應(yīng)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)系，由交通警察配合執(zhí)行,。



 第十條 公路檢查站的職責(zé)是：糾正違章行車,，維護(hù)道路交通安全暢通；檢查有關(guān)證件,，抽檢養(yǎng)路費(fèi),、通行費(fèi)、車輛購(gòu)置附加費(fèi)以及其他規(guī)費(fèi)的繳納,；檢查禁運(yùn),、限運(yùn)物資等。



 第十一條 公路檢查站工作人員行使處罰權(quán)時(shí),，必須嚴(yán)格執(zhí)行《陜西省人民政府關(guān)于加強(qiáng)對(duì)罰款和沒(méi)收財(cái)物工作管理的通告》,，一律實(shí)行“亮證執(zhí)罰”制度。凡執(zhí)行各種罰沒(méi)財(cái)物公務(wù)的執(zhí)法人員，必須出示《陜西省執(zhí)行罰沒(méi)公務(wù)證件》,，使用省財(cái)政廳統(tǒng)一監(jiān)制的罰沒(méi)現(xiàn)金收據(jù)和實(shí)物收據(jù),，并加蓋執(zhí)法機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)公章。嚴(yán)禁任何單位或者個(gè)人向執(zhí)法檢查人員下達(dá)罰款指標(biāo)和任務(wù),。禁止亂罰款,、亂收費(fèi)、亂扣財(cái)物,。



 第十二條 公路檢查站工作人員在執(zhí)勤時(shí),，必須著裝整齊，佩戴明顯標(biāo)志,，出示《公路檢查證》,，文明執(zhí)勤，禮貌待人,，秉公執(zhí)法,，嚴(yán)守法紀(jì)，不得徇私舞弊,、索賄受賄,、敲詐勒索。



 第十三條 公路檢查站工作人員必須是熟悉本部門業(yè)務(wù)知識(shí),，并具有一定法律知識(shí)的國(guó)家職工或計(jì)劃內(nèi)合同工,。禁止雇傭民工及其他社會(huì)閑散人員充當(dāng)檢查站的工作人員。



 第十四條 各級(jí)人民政府和省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門要加強(qiáng)對(duì)公路檢查站的組織領(lǐng)導(dǎo),、監(jiān)督檢查,。對(duì)未經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)設(shè)置的檢查站，一律視為非法,，堅(jiān)決取締,。對(duì)拒不撤除，屢禁不止,，公開(kāi)違抗的,，由公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制取締，并由省監(jiān)察廳會(huì)同省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門對(duì)非法設(shè)站的單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人予以行政紀(jì)律處分,；情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第十五條 對(duì)應(yīng)當(dāng)參加聯(lián)合檢查站執(zhí)法而擅自上路流動(dòng)攔截車輛檢查的執(zhí)法人員,，視其檢查活動(dòng)為非法，由所在縣以上人民政府或者省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門沒(méi)收其執(zhí)法證件,，并對(duì)其單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處以二百元至五百元罰款,。



 第十六條 對(duì)雇傭民工及其他社會(huì)閑散人員充當(dāng)檢查站工作人員的,，除立即解雇外，由其上一級(jí)主管部門對(duì)其負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處以二百元至五百元罰款,，或者責(zé)成該單位停止檢查,，限期整頓。



 第十七條 對(duì)公路通行費(fèi)收費(fèi)站,、計(jì)量站,、木材檢查站、護(hù)林防火站,、動(dòng)物植物檢疫站等各類檢查站違反罰款和沒(méi)收財(cái)物規(guī)定,，巧立名目，擴(kuò)大范圍,，超越規(guī)定的權(quán)限和標(biāo)準(zhǔn),，出具假票據(jù)，亂收費(fèi),、亂罰款,、亂沒(méi)收財(cái)物的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門會(huì)同省級(jí)主管部門沒(méi)收其全部非法所得,，并處以非法所得款額一至五倍的罰款,，對(duì)其負(fù)責(zé)人和直接人給予行政紀(jì)律處分；情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的,，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第十八條 對(duì)冒充國(guó)家機(jī)關(guān)執(zhí)法人員,，私設(shè)站卡收費(fèi),、罰款、沒(méi)收財(cái)物,，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的,，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,；尚未構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰,。



 第十九條 對(duì)公路檢查站工作人員貪贓枉法,、徇私舞弊、索賄受賄,、敲詐勒索,、出具假票據(jù)、情節(jié)嚴(yán)重,，性質(zhì)惡劣,，構(gòu)成犯罪的,，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；尚未構(gòu)成犯罪的,，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰,，或者由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政紀(jì)律處分。



 第二十條 凡在公路上行車的單位,、貨主和車輛駕駛?cè)藛T,，必須遵守國(guó)家法律、法規(guī),、規(guī)章和本辦法的規(guī)定,，維護(hù)道路交通安全暢通；同時(shí)有權(quán)對(duì)公路檢查站工作人員的不法行為進(jìn)行揭發(fā),、舉報(bào),，有權(quán)要求賠償非法檢查造成的經(jīng)濟(jì)損失。



 第二十一條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,，可以在接到處罰決定通知書(shū)之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V,。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,、不起訴又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第二十二條 各類收費(fèi)應(yīng)按行政事業(yè)單位收費(fèi)辦法管理,，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定。罰沒(méi)財(cái)物一律上繳國(guó)庫(kù),，不得挪作他用,。



 第二十三條 本辦法由各地區(qū)行政公署和各市、縣人民政府及省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門依照法定的職責(zé),，共同組織實(shí)施,。



 第二十四條 本辦法由省人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋。



 第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。以前省政府及各工作部門頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定,，凡與本辦法不一致的，應(yīng)以本辦法為準(zhǔn),。