- 【發(fā)布單位】82002
- 【發(fā)布文號(hào)】桂政發(fā)[1994]69號(hào)
- 【發(fā)布日期】1994-08-29
- 【生效日期】1994-08-29
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快發(fā)展畜牧業(yè)的通知
廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快發(fā)展畜牧業(yè)的通知
(1994年8月29日桂政發(fā)〔1994〕69號(hào))
近年來,我區(qū)畜牧業(yè)的迅速發(fā)展,,對(duì)穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和豐富城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”,,起了重要作用。但是,,不少地方的畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差,,防疫體系不完善,畜牧隊(duì)伍不穩(wěn)定等問題仍然十分突出,,很不適應(yīng)日益發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,。為了加快發(fā)展我區(qū)的畜牧業(yè),增加農(nóng)民收入,,確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、提高認(rèn)識(shí),,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,把加快發(fā)展畜牧業(yè)作為振興我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來抓。
現(xiàn)代畜牧業(yè)不是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的家庭副業(yè),。它是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè),,也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。我區(qū)畜牧業(yè)的總產(chǎn)值已占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的26.8%,,有的縣(市)達(dá)50-60%,。畜牧業(yè)是“菜籃子工程”的主要內(nèi)容,它不僅是人民生活不斷改善和提高的需要,,也是維持物價(jià)穩(wěn)定,,維護(hù)社會(huì)安定,保證我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行的需要,。從增加農(nóng)民收入的角度看,,畜牧業(yè)投入周期短、見效快,、覆蓋面大,,是加快農(nóng)民致富的好門路。為此,,各地,、市、縣(市)要在堅(jiān)持不放松糧食生產(chǎn)的前提下,,大力發(fā)展畜牧業(yè),。各級(jí)綜合部門和有關(guān)業(yè)務(wù)部門,在為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)的同時(shí),,也要積極為發(fā)展畜牧業(yè)服務(wù),。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志要親自過問,,分管的領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓,一年抓幾次,,及時(shí)解決畜牧業(yè)發(fā)展中的具體問題。
二,、多方籌集資金,,逐步增加投入,保證我區(qū)畜牧業(yè)逐年穩(wěn)定增長(zhǎng)的勢(shì)頭,。
(一)各級(jí)人民政府要按照《 中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,,逐步提高畜牧業(yè)投入的總體水平,增加畜牧獸醫(yī)部門的經(jīng)費(fèi),。
(二)鼓勵(lì)畜牧事業(yè)單位以服務(wù)為宗旨,,積極開展有償服務(wù)和興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,不斷增強(qiáng)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,,對(duì)條件成熟的單位,,可逐步向自收自支過渡。
(三)運(yùn)用稅收,、價(jià)格,、信貸等手段,鼓勵(lì),、引導(dǎo)農(nóng)民采取多種形式和途徑,,增加對(duì)畜牧業(yè)的投入;籌集社會(huì)資金組建畜牧業(yè)項(xiàng)目的股份制合作企業(yè),;吸引外資開發(fā)高新畜牧業(yè)項(xiàng)目,。
(四)自治區(qū)人民政府重申:每出欄一頭肉豬(含農(nóng)民自宰、屠商,、食品部門宰殺和外銷部分)所收取的稅金,,其中1元5角交由當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門專項(xiàng)使用,每年按季度或分上下半年由當(dāng)?shù)刎?cái)政會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門核定,,按實(shí)際肉豬出欄數(shù)額劃撥給縣級(jí)以上畜牧獸醫(yī)部門,。有條件的地方,畜牧部門可以受當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門委托,,隨檢疫收費(fèi)直接代收這部分稅金,;49個(gè)貧困縣(市)征收的屠宰稅拿出一半交當(dāng)?shù)匦竽敛块T用于發(fā)展畜牧業(yè)。
(五)中央和自治區(qū)撥給扶持鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)站,、農(nóng)村草場(chǎng),、畜禽保護(hù)的補(bǔ)助費(fèi),要??顚S?,加強(qiáng)管理和使用監(jiān)督,,充分發(fā)揮有限資金的效益。
三,、加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)站和畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè),,充分發(fā)揮他們?cè)诩涌彀l(fā)展我區(qū)畜牧業(yè)中的服務(wù)功能作用。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)站是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的重要部門,,擔(dān)負(fù)著落實(shí)黨和政府發(fā)展畜牧業(yè)的方針,、政策,開展畜牧科技推廣,、畜禽疫病防治和畜牧產(chǎn)前,、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)的重任,。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的通知》(國(guó)發(fā)[1991]59號(hào))和農(nóng)業(yè)部,、人事部《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)人員編制標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知》([1992]農(nóng)[人]字第1號(hào))等文件精神,抓緊抓好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)站的定性,、定編工作,。要堅(jiān)決按照農(nóng)業(yè)部、林業(yè)部,、水利部,、人事部、國(guó)家計(jì)委,、財(cái)政部《關(guān)于穩(wěn)定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的通知》([1993]農(nóng)[政]字第4號(hào))等文件的要求,,明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)站是國(guó)家在農(nóng)村基層的事業(yè)單位,接受縣畜牧主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府雙重領(lǐng)導(dǎo),,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府領(lǐng)導(dǎo)為主,。獸醫(yī)防檢工作機(jī)構(gòu)不能撤,隊(duì)伍不能散,,經(jīng)費(fèi)不能減,,設(shè)備不能丟。
基層畜牧部門必須轉(zhuǎn)變職能,,除必要的行政管理工作之外,,要向服務(wù)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,以服務(wù)帶經(jīng)營(yíng),,以經(jīng)營(yíng)促服務(wù),,使自己逐步成為具有自我發(fā)展能力的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
要努力搞好畜牧獸醫(yī)人員的培訓(xùn)工作,,經(jīng)常舉辦技術(shù)培訓(xùn)班,,提高他們的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì),使他們成為畜牧業(yè)服務(wù)體系中的中堅(jiān)力量,。要幫助農(nóng)民組建各種畜牧協(xié)會(huì),,積極培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)員,,讓他們成為農(nóng)村發(fā)展畜牧業(yè)不可缺少的骨干力量。
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