• 【發(fā)布單位】81601
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1994-09-01
• 【生效日期】1994-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省實施《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》辦法

 河南省實施《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》辦法
 
（1994年9月1日河南省第八屆
 人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過）
 第一章 總則





 第一條 為了加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,，加速科技成果和實用技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的推廣應(yīng)用,，保障農(nóng)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，根據(jù)《
中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》（以下簡稱《
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》）的規(guī)定,，結(jié)合我省實際，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，是指通過試驗,、示范,、培訓、指導以及咨詢服務(wù)等,，把應(yīng)用于種植業(yè),、林業(yè)、畜牧業(yè),、漁業(yè)的科研成果和實用技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前,、產(chǎn)中、產(chǎn)后過程中的活動,。



 第三條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)當遵循下列原則：

 （一）有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展,；

 （二）尊重農(nóng)業(yè)勞動者的意愿；

 （三）因地制宜,，經(jīng)過試驗,、示范；

 （四）國家,、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織扶持,；

 （五）實行科研單位、有關(guān)學校,、推廣機構(gòu)與群眾性科技組織,、科技人員、農(nóng)業(yè)勞動者相結(jié)合,；

 （六）講求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益,。



 第四條 各級人民政府應(yīng)當加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的領(lǐng)導,，依靠科學技術(shù)和發(fā)展教育振興農(nóng)村經(jīng)濟。鼓勵和支持科技人員引進,、開發(fā),、推廣,、應(yīng)用先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)，鼓勵和支持農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應(yīng)用先進的農(nóng)業(yè)技術(shù),，促進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣地區(qū)之間的合作與交流,，組織有關(guān)部門和單位采取措施,，保證和促進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)的發(fā)展,。



 第五條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。

 縣級以上人民政府林業(yè),、畜牧,、水利、漁業(yè),、農(nóng)業(yè)機械等行政部門,，按照各自的職責，負責本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,。同級人民政府科學技術(shù)行政部門對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作進行指導,。




 第二章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系





 第六條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,，實行國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)與農(nóng)業(yè)科研單位,、有關(guān)學校以及群眾性科技組織、農(nóng)民技術(shù)人員和科技示范戶相結(jié)合的推廣體系,。

 鼓勵和支持供銷合作社,、其他企業(yè)事業(yè)單位、社會團體以及社會各界的科技人員,，到農(nóng)村開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)活動,。

 鼓勵和支持農(nóng)村中的群眾性科技組織興辦產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的技術(shù)經(jīng)濟實體,，發(fā)揮其在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)中的作用,。

 鼓勵和支持農(nóng)業(yè)勞動者參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動。



 第七條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上各級國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)是國家事業(yè)單位,，其職責是：

 （一）參與制定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣規(guī)劃,、計劃和技術(shù)標準，并組織推廣計劃的實施；

 （二）組織農(nóng)業(yè)技術(shù)的專業(yè)培訓,；

 （三）提供農(nóng)業(yè)技術(shù),、信息服務(wù)；

 （四）對農(nóng)業(yè)新技術(shù)進行試驗,、示范；

 （五）指導下級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu),、群眾性科技組織和農(nóng)民技術(shù)人員的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動,；

 （六）進行專業(yè)調(diào)查、規(guī)劃,、設(shè)計,、監(jiān)測、預報,、評估,、咨詢；

 （七）開展農(nóng)業(yè)科技知識宣傳普及活動,，組織農(nóng)民學習和運用農(nóng)業(yè)科學技術(shù),，總結(jié)推廣群眾的先進經(jīng)驗。



 第八條 村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)組織和農(nóng)民技術(shù)人員,，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的指導下,，宣傳農(nóng)業(yè)科技知識，落實農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣措施,，為農(nóng)業(yè)勞動者的生產(chǎn)經(jīng)營提供技術(shù)服務(wù),。

 農(nóng)村科技示范戶在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)組織和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的指導下，通過生產(chǎn)示范傳播實用技術(shù),。



 第九條 農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學校應(yīng)當適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的需要,，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)和推廣工作，向農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用者提供先進,、適用的技術(shù),，加快先進技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的普及應(yīng)用。



 第十條 農(nóng)場,、原種場,、林場（圃）、牧場,、漁場,、農(nóng)業(yè)機械廠等（含部隊、司法部門和大型廠礦企業(yè)所轄）,，除做好本場（廠）的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作外,，應(yīng)當向社會開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)活動。



 第十一條 村民委員會和村集體經(jīng)濟組織，應(yīng)當推動,、幫助村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)組織和農(nóng)民技術(shù)人員開展工作,。




 第三章 農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用





 第十二條 各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)，應(yīng)當集中主要技術(shù)力量,，對適合當?shù)氐南冗M技術(shù)進行充分論證,，全面規(guī)劃，制定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目,。重點農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目應(yīng)當列入科技發(fā)展計劃,，由農(nóng)業(yè)、林業(yè),、畜牧,、水利、漁業(yè),、農(nóng)業(yè)機械等行政部門（以下統(tǒng)稱農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門）和科學技術(shù)行政部門按照各自的職責,，相互配合，組織實施,。



 第十三條 農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學校應(yīng)當把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需要解決的技術(shù)問題列為研究課題,，其科研成果可以通過農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)推廣，也可以由該農(nóng)業(yè)科研單位或?qū)W校直接向農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織推廣,。



 第十四條 向農(nóng)業(yè)勞動者推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù),，必須經(jīng)試驗、示范證明在推廣地區(qū)具有先進性和適用性,。



 第十五條 各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu),，應(yīng)當堅持為當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的原則，做好本轄區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,，在不影響分工范圍內(nèi)業(yè)務(wù)工作的情況下,，可以打破行政區(qū)域和部門界限提供農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。



 第十六條 對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣應(yīng)用的動植物品種,、復混肥和配方肥（微量元素肥料）,、復配農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑,、飼料添加劑,、獸藥等農(nóng)業(yè)物化技術(shù)，實行推廣審查許可制度,，由省農(nóng)業(yè)行政主管部門或其授權(quán)的機構(gòu)審查許可后,，方可進行推廣。未經(jīng)審查許可,，不得進入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣領(lǐng)域,。



 第十七條 農(nóng)業(yè)勞動者根據(jù)自愿的原則應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù),。任何組織和個人不得強制農(nóng)業(yè)勞動者應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)。



 第十八條 國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)向農(nóng)業(yè)勞動者推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),，進行新技術(shù)試驗,、示范，開展專業(yè)調(diào)查,、監(jiān)測,、預報，宣傳,、普及科技知識,，指導農(nóng)民技術(shù)人員進行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動等，實行無償服務(wù),。

 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu),、農(nóng)業(yè)科研單位,、有關(guān)學校以及科技人員,，以技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢和技術(shù)承包等形式提供農(nóng)業(yè)技術(shù)的,，可以實行有償服務(wù)和興辦經(jīng)營實體,，其合法收入受法律保護。任何單位和個人都不得以任何借口攤派或充抵農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)費,。

 進行農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)咨詢、技術(shù)承包和興辦經(jīng)營實體,，當事人各方應(yīng)當訂立合同,，約定各自的權(quán)利和義務(wù)。




 第四章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的保障措施





 第十九條 國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)所需的經(jīng)費,，由政府財政撥給,。

 各級人民政府在財政預算內(nèi)應(yīng)當保障用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金，并應(yīng)當使該資金逐年增長,。

 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金必須?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人不得截留,、挪用,、克扣。



 第二十條 縣級以上人民政府應(yīng)當設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項資金,，用于實施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目,。其資金的來源：

 （一）國家和地方財政專項安排的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金；

 （二）農(nóng)業(yè)發(fā)展基金和林業(yè),、水利專項建設(shè)等各項農(nóng)業(yè)專項基金中用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的部分,；

 （三）各種農(nóng)業(yè)基地開發(fā)和工程建設(shè)資金中用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的部分；

 （四）引進的外資中用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的部分；

 （五）其他用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金,。



 第二十一條 鄉(xiāng),、村、組集體經(jīng)濟組織從其舉辦企業(yè)的以工補農(nóng),、建農(nóng)的資金中提取一定數(shù)額用于本鄉(xiāng),、本村、本組農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入,。



 第二十二條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu),、農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學校根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要，可以圍繞農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣開展服務(wù),，興辦經(jīng)營實體,，增強自身的實力和活力。對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu),、農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學校開展服務(wù),、興辦經(jīng)營實體，稅務(wù),、金融等部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定在稅收,、信貸等方面給予優(yōu)惠。

 農(nóng)業(yè)勞動者在生產(chǎn)中應(yīng)用先進的農(nóng)業(yè)技術(shù),，有關(guān)部門和單位應(yīng)當在技術(shù)培訓,、資金、物資和銷售等方面給予扶持,。



 第二十三條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的人員構(gòu)成,，應(yīng)當以從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的專業(yè)科技人員為主，其比例不得低于百分之七十,。

 專業(yè)科技人員應(yīng)當具有中等以上有關(guān)專業(yè)學歷,，或者經(jīng)縣級以上人民政府有關(guān)部門主持的專業(yè)考核培訓，達到相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)水平,。



 第二十四條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門和縣級以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu),，應(yīng)當有計劃地對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員進行技術(shù)培訓，組織專業(yè)進修,，使其不斷更新知識,，提高業(yè)務(wù)水平。

 教育部門應(yīng)當在農(nóng)村開展有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的職業(yè)技術(shù)教育和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓,，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)素質(zhì),。

 各有關(guān)部門應(yīng)當采取措施，對農(nóng)業(yè)勞動者進行技術(shù)培訓,，提高農(nóng)業(yè)勞動者的技術(shù)素質(zhì),。

 農(nóng)民技術(shù)人員經(jīng)考核符合條件的,，可以按照有關(guān)規(guī)定授予相應(yīng)的技術(shù)職稱，并發(fā)給證書,。



 第二十五條 對在鄉(xiāng),、村從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的專業(yè)科技人員的職稱評定，應(yīng)當以考核其推廣工作的業(yè)務(wù)技術(shù)水平和實績?yōu)橹鳌?
 農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學校的科技人員從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的,，在評定職稱時,，應(yīng)當將他們從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的實績作為考核的重要內(nèi)容。



 第二十六條 各級人民政府應(yīng)當采取措施,，保障和改善從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作專業(yè)科技人員的工作和生活條件,，改善他們的待遇。依照國家規(guī)定給予補貼,，保持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)和專業(yè)科技人員的穩(wěn)定,。

 農(nóng)業(yè)科技人員及大中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含城關(guān)鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)工作，應(yīng)當在轉(zhuǎn)正,、定級,、職稱評定、學習,、進修,、工資,、福利等方面按照國家有關(guān)規(guī)定給予照顧,。



 第二十七條 各級人民政府應(yīng)當制定優(yōu)惠政策，激勵農(nóng)業(yè)科技人員獻身農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè),。

 表彰和獎勵在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣及管理工作二十五年,，并取得成績的農(nóng)業(yè)科技人員。



 第二十八條 各級人民政府應(yīng)當采取措施,，保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)獲得必需的試驗基地和生產(chǎn)資料,，進行農(nóng)業(yè)技術(shù)的試驗、示范,。

 各級人民政府應(yīng)當保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員有開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作必要的條件和足夠的時間,。

 任何單位和個人不得侵占、平調(diào)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的試驗基地,、生產(chǎn)資料和其他財產(chǎn),。



 第二十九條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，有權(quán)檢舉違法推廣行為,，抵制違背技術(shù)規(guī)程的干預,。




 第五章 獎勵與懲罰





 第三十條 各級人民政府或農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門，應(yīng)當對具有下列條件之一的單位或個人給予表彰和獎勵：

 （一）引進,、推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)成績顯著的,；

 （二）在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理工作中,，貢獻突出的；

 （三）對農(nóng)業(yè)技術(shù)有重大改進,，解決推廣中重大問題的,；

 （四）培訓農(nóng)民和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，成績突出的,。



 第三十一條 違反《
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》和本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的，由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門或行政監(jiān)察機關(guān)按下列規(guī)定給予處理：

 （一）農(nóng)業(yè)物化技術(shù)未經(jīng)審查許可,，擅自進入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣領(lǐng)域的,，責令限期糾正，沒收非法所得,，依法追究其單位主要負責人和直接責任人的行政責任,；

 （二）未經(jīng)試驗、示范的農(nóng)業(yè)新技術(shù)和未經(jīng)品種審定的新品種,，盲目推廣和強制農(nóng)業(yè)勞動者應(yīng)用的,，依法追究其單位主要負責人和直接責任人的行政責任；

 （三）憑借職權(quán)干預推廣工作和玩忽職守的,，依法追究直接責任人的行政責任,；

 （四）攤派有償服務(wù)和經(jīng)營實體收入或?qū)⑵涫杖氤涞洲r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)費的，責令限期收正,。拒不糾正的,，依法追究直接責任人的行政責任；

 （五）非法侵占農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的試驗基地,、生產(chǎn)資料和其他財產(chǎn)的,，責令限期退還，依法追究其單位主要負責人和直接責任人的行政責任,；

 （六）截留,、挪用、克扣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費,、資金的,，責令限期糾正，依法追究直接責任人的行政責任,。

 有前款（一）,、（二）、（三）項行為之一,，造成經(jīng)濟損失的,，應(yīng)當依法承擔賠償責任。

 有第一款（三）,、（六）項行為之一,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。



 第三十二條 在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和經(jīng)營服務(wù)中,，以次充好,，摻雜使假，欺騙用戶,，造成經(jīng)濟損失的,，應(yīng)當承擔民事賠償責任，并按有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定予以處罰,。




 第六章 附則



 第三十三條 本辦法的具體應(yīng)用問題，由省農(nóng)業(yè)行政部門負責解釋,。



 第三十四條 本辦法自公布之日起施行,。