- 【發(fā)布單位】81402
- 【發(fā)布文號】江西省人民政府令第34號
- 【發(fā)布日期】1994-09-19
- 【生效日期】1994-09-19
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
江西省人民政府令
江西省人民政府令
(第34號)
《江西省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)1994年8月25日省人民政府第二十三次常務(wù)會(huì)議通過,,現(xiàn)予發(fā)布施行,。
省 長 吳官正
一九九四年九月十九日
江西省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)機(jī)械(以下簡稱農(nóng)機(jī))及其駕駛、操作人員的安全監(jiān)督管理,,預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故發(fā)生,,保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的發(fā)展,,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱的農(nóng)機(jī),是指用于農(nóng)、林,、牧,、副、漁業(yè)的各種農(nóng)用拖拉機(jī),、自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械,、農(nóng)用動(dòng)力機(jī)械以及與其配套的作業(yè)機(jī)械和專用機(jī)械。
第三條 凡在本省境內(nèi)作業(yè)的農(nóng)機(jī)及其駕駛,、操作人員以及與農(nóng)機(jī)作業(yè)有關(guān)的人員,,均應(yīng)遵守本辦法。
上道路行駛的拖拉機(jī)和駕駛員應(yīng)遵守《 中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》和《江西省實(shí)施< 中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例>辦法》,;拖拉機(jī)在道路上發(fā)生的事故,,按照《中華人民共和國 道路交通事故處理辦法》,由公安交通管理機(jī)關(guān)處理,。
第四條 縣級以上人民政府(含行政公署,,下同)主管農(nóng)機(jī)的行政部門應(yīng)本著安全第一、預(yù)防為主,、有利生產(chǎn),、方便群眾、促進(jìn)商品生產(chǎn)和流通,、確保安全作業(yè)的原則,,加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)的安全監(jiān)督管理。
第二章 監(jiān)理機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員
第五條 縣級以上人民政府的農(nóng)機(jī)行政管理部門(以下簡稱農(nóng)機(jī)行政管理部門)及所屬的農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)(以下簡稱農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理工作,。
各級農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)作為農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的執(zhí)法機(jī)構(gòu),,依法獨(dú)立行使監(jiān)理職權(quán),其業(yè)務(wù)工作受上一級農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo),。
第六條 各級農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國家和本省農(nóng)機(jī)安全的法律,、法規(guī)、規(guī)章以及方針,、政策,;
(二)負(fù)責(zé)對農(nóng)機(jī)企、事業(yè)單位實(shí)施安全監(jiān)察,,并組織和督促其進(jìn)行勞動(dòng)安全教育培訓(xùn),;
(三)負(fù)責(zé)對上道路專門從事運(yùn)輸和既從事農(nóng)田作業(yè)又從事運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)用拖拉機(jī)進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)、駕駛員考核,、安全教育,、年度審驗(yàn)、核發(fā)牌證,,并接受公安交通管理機(jī)關(guān)的檢查,;
(四)負(fù)責(zé)對農(nóng)機(jī)及其駕駛,、操作人員以及與農(nóng)機(jī)作業(yè)有關(guān)人員進(jìn)行安全檢驗(yàn)、考試,、考核和核發(fā)牌證,;
(五)依法對農(nóng)機(jī)企、事業(yè)單位和農(nóng)機(jī)作業(yè)實(shí)施安全檢查,、糾正違章,、處理事故;
(六)協(xié)助人民保險(xiǎn)公司做好行走式農(nóng)機(jī)的第三者責(zé)任法定保險(xiǎn)和按自愿的原則參加的農(nóng)機(jī)損失保險(xiǎn)工作,。
第七條 各級農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)配備與所承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)的農(nóng)機(jī)監(jiān)理員,。
農(nóng)機(jī)監(jiān)理員應(yīng)具備下列條件:
(一)具有高中以上文化程度或初中文化程度,并從事農(nóng)機(jī)化管理工作3年以上,;
(二)掌握農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)知識和操作技能,,熟悉與農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)有關(guān)的法律、法規(guī),、規(guī)章,。
農(nóng)機(jī)監(jiān)理員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和執(zhí)法培訓(xùn),考核合格,,取得中華人民共和國農(nóng)機(jī)監(jiān)理證后,,方準(zhǔn)上崗。
第八條 農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的法律,、法規(guī),、規(guī)章。
農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員進(jìn)行農(nóng)機(jī)牌證管理,、考試考核,、技術(shù)檢驗(yàn)、安全檢查,、糾正違章和處理農(nóng)機(jī)事故時(shí),,必須依法辦事,廉潔奉公,,并按規(guī)定佩戴標(biāo)志,,衣著整齊,主動(dòng)出示證件,,接受群眾監(jiān)督,。
第九條 農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)在開展核發(fā)牌證、檢驗(yàn)考核等工作中,,可收取農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi),。但對柴油座機(jī)和農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械,不得收取監(jiān)理費(fèi),。具體收費(fèi)項(xiàng)目,、標(biāo)準(zhǔn)和管理使用辦法,,由省農(nóng)業(yè)廳報(bào)省物價(jià)局、省財(cái)政廳制定,。
第三章 農(nóng)業(yè)機(jī)械與農(nóng)機(jī)作業(yè)
第十條 新購置的農(nóng)機(jī)應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)到農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦理入戶手續(xù),,經(jīng)檢驗(yàn)合格,,領(lǐng)取號牌,、行駛證或使用證后,方可使用,。
農(nóng)機(jī)轉(zhuǎn)賣,、變更、封存,、報(bào)廢時(shí),,必須到農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦理轉(zhuǎn)籍、過戶,、變更,、注銷手續(xù)。封存和報(bào)廢的農(nóng)機(jī)不得作為生產(chǎn)工具進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或買賣,。
第十一條 農(nóng)機(jī)號牌必須按指定位置安裝,,并保持清晰。農(nóng)機(jī)的行駛證或使用證應(yīng)隨機(jī)攜帶,,不得轉(zhuǎn)借,、涂改和偽造。
第十二條 農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定對農(nóng)機(jī)進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn),。
農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)對申請入戶,、過戶的農(nóng)機(jī),應(yīng)進(jìn)行初次技術(shù)檢驗(yàn),;從農(nóng)機(jī)入戶,、申領(lǐng)號牌后的次年起,應(yīng)進(jìn)行年度技術(shù)檢驗(yàn),;農(nóng)機(jī)因故封存,、報(bào)停或大修后,,需恢復(fù)使用的,,應(yīng)進(jìn)行臨時(shí)技術(shù)檢驗(yàn)。
農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要,,可以對農(nóng)機(jī)進(jìn)行臨時(shí)技術(shù)檢驗(yàn),,但需征得當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))人民政府的同意,。
第十三條 需要對農(nóng)機(jī)的原有機(jī)械結(jié)構(gòu)或性能進(jìn)行改裝,、改型時(shí),,應(yīng)報(bào)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)的不得使用,。
第十四條 農(nóng)機(jī)使用人員應(yīng)對農(nóng)機(jī)按技術(shù)規(guī)范搞好日常維修保養(yǎng),,技術(shù)狀態(tài)應(yīng)符合《農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)安全技術(shù)條件》,安全設(shè)施應(yīng)齊全有效,。上道路行駛的農(nóng)用拖拉機(jī)應(yīng)達(dá)到國家規(guī)定的《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》標(biāo)準(zhǔn),。
第十五條 在農(nóng)機(jī)從事田間作業(yè)時(shí),應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)拖拉機(jī)駕駛員與配套農(nóng)機(jī)具操作人員之間應(yīng)有信號聯(lián)系,;
(二)農(nóng)機(jī)具操作人員應(yīng)在規(guī)定的位置操作,,不得超員、越位,;
(三)不得在農(nóng)機(jī)具上擅自增設(shè)座位或腳踏板,;
(四)清除雜物或排除故障,應(yīng)在停機(jī)或切斷動(dòng)力后進(jìn)行,;
(五)噴灑農(nóng)藥應(yīng)有安全防護(hù)和防污染措施,。
第十六條 拖拉機(jī)從事運(yùn)輸或田間作業(yè),只準(zhǔn)牽引一輛掛車或一組作業(yè)機(jī)具,。
第十七條 履帶式拖拉機(jī),、自走式聯(lián)合收割機(jī)、牽引(懸掛)機(jī)具的輪式拖拉機(jī),,通過人多或復(fù)雜危險(xiǎn)地段時(shí),,應(yīng)有專人護(hù)行。
第四章 農(nóng)機(jī)駕駛,、操作人員
第十八條 農(nóng)機(jī)駕駛,、操作人員應(yīng)具備下列條件:
(一)年滿16周歲;
(二)身體健康狀況符合駕駛,、操作要求,;
(三)具有初中以上文化程度和相應(yīng)的駕駛、操作技術(shù)知識,。
第十九條 農(nóng)機(jī)駕駛,、操作人員,必須具備相應(yīng)的專業(yè)知識,,并經(jīng)縣(市,、區(qū))農(nóng)機(jī)學(xué)校進(jìn)行專門培訓(xùn),取得全省統(tǒng)一格式的結(jié)業(yè)證書,,再經(jīng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)考核合格,,領(lǐng)取駕駛、操作證件后,,方可駕駛和操作相應(yīng)的農(nóng)機(jī),。
第二十條 農(nóng)機(jī)駕駛,、操作人員應(yīng)自覺遵守安全駕駛、操作的法律,、法規(guī),、規(guī)章,按時(shí)參加技術(shù)審驗(yàn),,執(zhí)行農(nóng)機(jī)安全操作規(guī)程,,服從安全檢查,接受安全宣傳教育,。
第二十一條 農(nóng)機(jī)駕駛,、操作人員應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)駕駛證或操作證應(yīng)隨身攜帶,,不得轉(zhuǎn)借,、涂改和偽造;
(二)不得駕駛或操作與駕駛證或操作證內(nèi)容不符的農(nóng)機(jī),;
(三)不得將農(nóng)機(jī)交給無證人員駕駛或操作,;
(四)駕駛、操作人員因戶籍或服務(wù)單位變動(dòng),,應(yīng)辦理轉(zhuǎn)籍或變更手續(xù),;
(五)不得駕駛或操作安全設(shè)施不全或機(jī)件失效的農(nóng)機(jī);
(六)不得在患有妨礙安全作業(yè)疾病或過度疲勞的情況下駕駛或操作農(nóng)機(jī),;
(七)不得在駕駛或操作農(nóng)機(jī)時(shí)吸煙,、飲食、談話或有其他妨礙安全作業(yè)的行為,;
(八)嚴(yán)禁酒后駕駛或操作農(nóng)機(jī),。
第五章 事故處理
第二十二條 農(nóng)機(jī)在鄉(xiāng)村道路、田間,、場院,、車間從事各種生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)或在停放過程中,發(fā)生碰撞,、碾壓,、翻覆、落水,、火災(zāi),、爆炸、凍裂及其他事故造成人,、畜傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的,,均為農(nóng)機(jī)事故。
前款所稱鄉(xiāng)村道路是指農(nóng)村中不由交通部門負(fù)責(zé)投資修建養(yǎng)護(hù)并可通行行走式農(nóng)機(jī)的道路,。
第二十三條 農(nóng)機(jī)事故發(fā)生后,,應(yīng)立即停機(jī)(停車),,當(dāng)事人及有關(guān)人員應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場,搶救傷者(如需移動(dòng)現(xiàn)場物體時(shí),,必須設(shè)立標(biāo)記),,并及時(shí)報(bào)告農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門。不得偽造,、破壞或逃逸現(xiàn)場,。
農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)案后,應(yīng)立即派人勘察現(xiàn)場,,收集證據(jù),,組織調(diào)查處理。根據(jù)事故處理的需要,,有權(quán)暫時(shí)扣留與事故有關(guān)的農(nóng)機(jī)和當(dāng)事人的有關(guān)證件,、物品,開具省農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制的暫扣憑證,。事故責(zé)任認(rèn)定后應(yīng)立即歸還扣留的農(nóng)機(jī)和有關(guān)證件,、物品。
第二十四條 農(nóng)機(jī)事故分為輕微事故,、一般事故,、大事故、重大事故,、特大事故:
(一)輕傷1-2人,,或直接經(jīng)濟(jì)損失在100元以上500元以下的為輕微事故;
(二)重傷1-2人,,或輕傷3-9人,,或直接經(jīng)濟(jì)損失在500元以上2000元以下的為一般事故;
(三)死亡1-2人,,或重傷3-9人,,或輕傷10人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失在2000元以上10000元以下的為大事故,;
(四)死亡3-9人,,或重傷10人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失在10000元以上50000元以下的為重大事故,;
(五)死亡10人以上,,或直接經(jīng)濟(jì)損失在50000元以上的為特大事故。
第二十五條 農(nóng)機(jī)事故由縣(市,、區(qū))農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理,;對大、重大、特大事故,,縣(市,、區(qū))農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)報(bào)省、地(市)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu),,并會(huì)同當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)調(diào)查處理,。對重大事故的調(diào)查處理,省,、地(市)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)派員指導(dǎo),。特大事故調(diào)查程序按照國務(wù)院《 特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》辦理。
第二十六條 農(nóng)機(jī)事故當(dāng)事人應(yīng)按事故情節(jié)及造成的后果承擔(dān)事故責(zé)任,。
農(nóng)機(jī)事故責(zé)任分為:全部責(zé)任,、主要責(zé)任、同等責(zé)任,、次要責(zé)任和無責(zé)任5種,。
第二十七條 因農(nóng)機(jī)事故造成的經(jīng)濟(jì)損失,由責(zé)任者按所負(fù)責(zé)任大小,,承擔(dān)一次性的損害賠償,。農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在查明原因、認(rèn)定責(zé)任,、確定造成損失的情況后,按有關(guān)規(guī)定召集當(dāng)事人和有關(guān)人員對損害賠償進(jìn)行調(diào)解,。
第二十八條 損害賠償?shù)恼{(diào)解期限一般為30日,,情況復(fù)雜的可以延長15日。
經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議,,農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)制作調(diào)解書,,由當(dāng)事人、有關(guān)人員,、調(diào)解人簽名,,加蓋農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)印章后即生效。
調(diào)解期滿未達(dá)成協(xié)議的,,農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)制作調(diào)解終結(jié)書,,由調(diào)解人簽名,加蓋農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)印章,,分別送交當(dāng)事人和有關(guān)人員,。
第二十九條 經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或調(diào)解書生效后,任何一方不履行的,,農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)不再調(diào)解,,當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟。
第三十條 損害賠償?shù)木唧w項(xiàng)目,、標(biāo)準(zhǔn)和辦法,,由省農(nóng)業(yè)廳參照國家有關(guān)規(guī)定制定,。
第三十一條 事故損害賠償費(fèi),由事故責(zé)任者按下列比例承擔(dān):
(一)負(fù)全部責(zé)任的承擔(dān)100%,;
(二)負(fù)主要責(zé)任的承擔(dān)60-90%,;
(三)負(fù)同等責(zé)任的承擔(dān)50%;
(四)負(fù)次要責(zé)任的承擔(dān)10-40%,;
(五)無責(zé)任的一般不承擔(dān),,但行走式農(nóng)機(jī)造成對方人員死亡或重傷的,應(yīng)分擔(dān)10%以下的經(jīng)濟(jì)損失,。
第三十二條 重大和特大農(nóng)機(jī)事故責(zé)任方應(yīng)交納事故處理費(fèi),,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省農(nóng)業(yè)廳會(huì)同省物價(jià)局、省財(cái)政廳制定,。
第六章 違章處罰
第三十三條 農(nóng)機(jī)在鄉(xiāng)村道路,、田間、場院,、車間從事各種生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)或在停放過程中,,違反法律、法規(guī),、規(guī)章以及農(nóng)機(jī)安全操作規(guī)程,、駕駛規(guī)則的行為,均屬農(nóng)機(jī)違章行為,。
第三十四條 對農(nóng)機(jī)違章行為,,由農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)違章情節(jié),本著教育為主,、處罰為輔的原則,,予以處理。
對農(nóng)機(jī)違章行為的處罰,,分為警告,、罰款、吊扣駕駛(操作)證件和吊銷駕駛(操作)證件,。
第三十五條 對農(nóng)機(jī)違章沒有造成事故的責(zé)任人員,,可以給予警告、吊扣駕駛(操作)證件或罰款的處罰,,其中吊扣駕駛(操作)證件的期限不超過1個(gè)月,,罰款不超過50元。
第三十六條 對農(nóng)機(jī)違章造成事故的責(zé)任人員按下列規(guī)定處罰:
(一)負(fù)次要責(zé)任的,,吊扣2個(gè)月以下的駕駛(操作)證件,,并處以100元以下的罰款;
(二)負(fù)同等責(zé)任的,吊扣3-6個(gè)月駕駛(操作)證件,,并處以50元以上,、150元以下的罰款;
(三)負(fù)主要責(zé)任或負(fù)全部責(zé)任,,造成小事故,、一般事故的,吊扣3-6個(gè)月駕駛(操作)證件,,并處以50元以上,、150元以下的罰款;造成大,、重大,、特大事故的,吊扣3-12個(gè)月駕駛(操作)證件,,直至吊銷駕駛(操作)證件,,并處以100元以上、200元以下的罰款,。
第三十七條 對未經(jīng)批準(zhǔn)自行改裝,、拆裝農(nóng)業(yè)機(jī)械的;迫使,、縱容他人違章的或違章人員不服從管理,、辱罵、毆打農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的,,吊扣駕駛(操作)證件3-12個(gè)月,,直至吊銷駕駛(操作)證件,并處以200元以下的罰款,。
第三十八條 農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)作出的罰款處罰,必須出具省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的罰沒憑證,,罰款收入全額上交同級財(cái)政,。
農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)對不能當(dāng)場處罰的,可暫扣駕駛(操作)證或行駛證,,并開具省農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制的暫扣憑證,。
第三十九條 當(dāng)事人對農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)作出的行政處罰決定不服的,可以在接到行政處罰決定之日起15日內(nèi)向上一級農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)申請復(fù)議,,上一級農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到復(fù)議申請書之日起30日內(nèi)作出復(fù)議決定,;當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴,。當(dāng)事人也可以在接到行政處罰決定之日起15日內(nèi)直接向人民法院起訴,。當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)既不申請復(fù)議也不起訴、期滿又不履行的,由作出行政處罰決定的農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。
第四十條 對違章和違章造成事故的責(zé)任人員,,應(yīng)當(dāng)給予治安處罰的,由農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)移交公安機(jī)關(guān)處理,;觸犯刑律的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員濫用職權(quán),、徇私舞弊,、索賄受賄的,應(yīng)視情節(jié)輕重,,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分,;觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第七章 附則
第四十二條 本辦法所稱“以上”包含本數(shù),,“以下”不包含本數(shù)。
第四十三條 本辦法施行中的具體問題由省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋,。
第四十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。過去發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的,按本辦法執(zhí)行,。
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