• 【發(fā)布單位】81202
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1994-10-08
• 【生效日期】1994-10-08
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省人民政府批轉(zhuǎn)省勞動(dòng)廳 關(guān)于我企業(yè)省全面實(shí)行勞動(dòng)合同制意見的通知

 安徽省人民政府批轉(zhuǎn)省勞動(dòng)廳
 關(guān)于我企業(yè)省全面實(shí)行勞動(dòng)合同制意見的通知
 
（1994年10月8日皖政〔1994〕67號(hào)）
 省人民政府同意省勞動(dòng)廳《關(guān)于我省企業(yè)全面實(shí)行勞動(dòng)合同制的意見》,，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題,，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告省勞動(dòng)廳。



 關(guān)于我省企業(yè)全面實(shí)行勞動(dòng)合同制的意見



 為了認(rèn)真貫徹實(shí)施《
中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》,，建立和維護(hù)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)制度,，促進(jìn)企業(yè)全面轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，在1996年底以前使我省所有企業(yè)基本上全面實(shí)行勞動(dòng)合同制,，特提出如下意見：



 一,、范圍和對(duì)象

 勞動(dòng)合同制是指企業(yè)與職工通過(guò)簽訂勞動(dòng)合同這種法律形式，明確雙方的權(quán)利和義務(wù),，依法確定勞動(dòng)關(guān)系,。

 實(shí)行勞動(dòng)合同制的范圍和對(duì)象是：本省境內(nèi)國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè),、外商投資企業(yè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、股份制企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)中的全體人員,，還包括國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體中依照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)簽訂勞動(dòng)合同的人員,。

 在企業(yè)內(nèi)部,，實(shí)行勞動(dòng)合同制的對(duì)象為全體職工,，即企業(yè)干部、固定工人,、勞動(dòng)合同制工人以及其它在職人員,。對(duì)新錄用、調(diào)入和統(tǒng)一分配到企業(yè)的人員,，包括國(guó)家政策性安置的大,、中專畢業(yè)生,、城鎮(zhèn)復(fù)員退伍軍人,、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部等，均實(shí)行勞動(dòng)合同制,。企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制后,，原勞動(dòng)合同制工作合同期未滿的，經(jīng)雙方協(xié)商同意后,，可變更原勞動(dòng)合同的內(nèi)容,，也可重新簽訂勞動(dòng)合同。



 二,、方法步驟

 總的要求是,，在1996年底以前，全省所有企業(yè)基本上全面實(shí)行勞動(dòng)合同制,。具體工作分為三個(gè)階段進(jìn)行：

 第一階段：統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識(shí)。要組織廣大職工學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論和國(guó)務(wù)院關(guān)于勞動(dòng)制度改革的有關(guān)文件,，明確實(shí)行勞動(dòng)合同制的重要性,、迫切性和有關(guān)方針、政策,，提高職工群眾的思想認(rèn)識(shí),。

 第二階段：制定方案，組織實(shí)施,。在做好企業(yè)定編定員,、制定崗位標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，提出實(shí)行勞動(dòng)合同制的方案,。然后,，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的所有人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，擇優(yōu)上崗,。

 第三階段：總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，完善措施。主要是總結(jié)實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和不足,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，及時(shí)解決,，并逐步完善改革配套措施。



 三,、有關(guān)政策

 （一）實(shí)行勞動(dòng)合同制的企業(yè),，在內(nèi)部取消所有制界限及干部、工人身份界限,，統(tǒng)稱為企業(yè)職工,。

 （二）國(guó)有企業(yè)中原使用的集體所有制身份人員（不包括臨時(shí)工）不受“混崗”時(shí)間和本人年齡的限制，通過(guò)考核合格的,，與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同,，成為企業(yè)職工，勞動(dòng)部門不另行辦理轉(zhuǎn)制審批手續(xù),。這部分人成為企業(yè)職工后,，在本企業(yè)的工齡連續(xù)計(jì)算，凡是沒(méi)有參加社會(huì)保險(xiǎn)的,，企業(yè)有及時(shí)為他們補(bǔ)辦在本企業(yè)工作期間的養(yǎng)老保險(xiǎn),、失業(yè)保險(xiǎn)等手續(xù)。

 國(guó)有企業(yè)職工因工作需要,，派到非國(guó)有企業(yè)工作的,，應(yīng)與原工作單位簽訂勞動(dòng)合同。

 （三）新建企業(yè)招（聘）用的人員,，一律實(shí)行勞動(dòng)合同制,。

 （四）企業(yè)職工可在不同所有制之間合理流動(dòng)。職工轉(zhuǎn)移出企業(yè),，隨原干部身份的可按檔案身份介紹外,，其余均按照勞動(dòng)合同制職工身份介紹，同時(shí),，辦理養(yǎng)老等保險(xiǎn)轉(zhuǎn)戶手續(xù),。

 （五）取消勞動(dòng)合同制工人15％的工資性補(bǔ)貼。過(guò)去,，勞動(dòng)合同制工人的保險(xiǎn)福利待遇低于固定工,，因而國(guó)家相應(yīng)規(guī)定勞動(dòng)合同制工人享受本人標(biāo)準(zhǔn)工資15％的工資性補(bǔ)貼。企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制后,，企業(yè)職工都享受相同的保險(xiǎn)福利待遇,，這項(xiàng)補(bǔ)貼予以取消。

 （六）對(duì)老,、弱,、病、殘職工要適當(dāng)保護(hù),。

 1,、對(duì)男年滿50周歲,、女年滿45周歲的原固定工，企業(yè)應(yīng)妥善安排其上崗,，并簽訂無(wú)固定期限合同,。

 2、對(duì)因工負(fù)傷,、致殘和患職業(yè)病的職工,，企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家及省有關(guān)政策規(guī)定，安排其從事力所能及的工作,，并照顧安排好基本生活和醫(yī)療保健,。

 （七）勞動(dòng)者在同一用人單位連續(xù)工作滿十年以上，當(dāng)事人雙方同意續(xù)延勞動(dòng)合同的,，如果勞動(dòng)者提出訂立無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同,，應(yīng)當(dāng)予以訂立。

 （八）對(duì)國(guó)家政策性安置到企業(yè)的復(fù)員退伍軍人,、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和大中專畢業(yè)生，企業(yè)應(yīng)與他們簽訂勞動(dòng)合同,，并給予6個(gè)月的適用期（含國(guó)家對(duì)這些人員現(xiàn)行規(guī)定的見習(xí)期,、試用期、熟練期等）,。在適用期內(nèi),，享受國(guó)家規(guī)定的工資福利待遇。適用期滿后,，經(jīng)考核合格者,，再確定其工作崗位。

 （九）企業(yè)要建立健全競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,。企業(yè)內(nèi)部,，對(duì)所有崗位均實(shí)行平等競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)上崗,。符合從事管理工作條件的工人,，可以到管理崗位上工作；管理人員未被聘任的,，可以當(dāng)工人,，實(shí)行在什么崗位享受什么工資待遇，易崗易薪,。

 （十）實(shí)行勞動(dòng)合同制的企業(yè),，為安置富余人員而新辦的企業(yè)，可以另行核增工資總額,；老企業(yè)實(shí)行減人不減工資總額,。

 （十一）企業(yè)與職工應(yīng)在平等自愿,、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上以書面形式簽訂勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同依法訂立即具有法律效力,。當(dāng)事人必須履行勞動(dòng)合同規(guī)定的義務(wù),，享受合同規(guī)定的權(quán)利。企業(yè)的法人代表應(yīng)與其任命,、聘任的主管部門簽訂勞動(dòng)合同,。勞動(dòng)合同期限可分為有固定期限、無(wú)固定期限和以完成一定的工作任務(wù)為期限,。勞動(dòng)合同的內(nèi)容除《
中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》規(guī)定的必備條款外,，當(dāng)事人可以協(xié)商約定其它內(nèi)容。

 （十二）企業(yè)與勞動(dòng)者簽訂的勞動(dòng)合同需經(jīng)所在地的勞動(dòng)行政部門鑒證并備案,。勞動(dòng)合同鑒證的有關(guān)規(guī)定,，按勞動(dòng)部《關(guān)于頒發(fā)〈
勞動(dòng)合同鑒證實(shí)施辦法〉的通知》（勞力字［1992］54號(hào)文件）規(guī)定執(zhí)行。勞動(dòng)關(guān)系雙方因履行勞動(dòng)合同發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),，按國(guó)家和省處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的有關(guān)規(guī)定辦理,。



 四、基本要求

 （一）妥善安置企業(yè)富余職工,。實(shí)行勞動(dòng)合同制后,，企業(yè)可能會(huì)出現(xiàn)一定數(shù)量的富余職工。對(duì)于這部分人,，企業(yè)可組織他們發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和多種經(jīng)營(yíng),，也可以采取停薪留職、放長(zhǎng)假,、廠內(nèi)提前退休等辦法,。對(duì)要求辭職的，可允許辦理辭職手續(xù),。凡參加待業(yè)保險(xiǎn)的企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制后而產(chǎn)生的富余人員,，勞動(dòng)部門按照不超過(guò)職工總數(shù)1％的比例，經(jīng)當(dāng)?shù)卮龢I(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)登記轉(zhuǎn)入社會(huì)待業(yè),，并積極幫助他們盡快重新就業(yè),。

 （二）發(fā)動(dòng)并依靠廣大職工群眾積極參與改革，充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)組織和職代會(huì)的作用,。企業(yè)的改革方案和重要決策,，要提高職代會(huì)討論通過(guò)后再組織實(shí)施。

 （三）堅(jiān)持改革的綜合配套,。各級(jí)要把勞動(dòng)制度改革納入本地區(qū)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的規(guī)劃,，統(tǒng)籌安排，使勞動(dòng)制度改革與企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等改革相配套,。同時(shí),，在推行勞動(dòng)合同制過(guò)程中，要積極培育和發(fā)展勞動(dòng)力市場(chǎng),，切實(shí)搞好工資分配制度和社會(huì)保障制度改革的配套工作,。



 五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

 各級(jí)政府要把推行全員勞動(dòng)合同制列入重要議事日程,。各級(jí)勞動(dòng)部門要作為一件大事來(lái)抓,，抽調(diào)專門人員，盡快制定實(shí)施方案,，認(rèn)真組織實(shí)施,。各有關(guān)部門要密切配合，搞好協(xié)調(diào),，以確保實(shí)行勞動(dòng)合同制工作的順利開展,。