海南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)彩票市場管理的通知

海南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)彩票市場管理的通知
 
（瓊府辦［1994］134號(hào)）各市,、縣、自治縣人民政府,，省政府直屬各單位：

 為了貫徹落實(shí)中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于嚴(yán)格彩票市場管理禁止擅自批準(zhǔn)發(fā)行彩票的通知》（中辦發(fā)電［1994］21號(hào)）精神，常務(wù)副省長汪嘯風(fēng)于8月19日主持辦公會(huì)議,，專題研究了我省彩票市場整頓問題,。8月25日，省政府又召開了全省整頓彩票市場的電話會(huì)議,，汪副省長對(duì)整頓我省彩票市場作了具體的部署,，要求各市、縣及洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)把彩票市場整頓工作列為專項(xiàng)治理任務(wù),，采取有力措施,，堅(jiān)決查處取締私人彩票。

 電話會(huì)議后,，各市縣均采取了行動(dòng),，成立了整頓彩票市場領(lǐng)導(dǎo)小組，并從財(cái)政,、公安,、工商、監(jiān)察,、人民銀行等部門抽調(diào)人員組成工作組,，開展了聲勢浩大的打擊私彩活動(dòng)，取得了一定的成果,。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),，這次行動(dòng)共查封私彩印刷點(diǎn)2個(gè)，抓獲私彩老板14人,，取締私彩銷售點(diǎn)1098個(gè),，罰沒款達(dá)375．8萬元。

 9月上中旬,，省政府組織了由省政府辦公廳,、省財(cái)稅廳、省公安廳,、人民銀行省分行,、省工商局、省監(jiān)察廳等部門組成的聯(lián)合檢查組，分五路赴各市,、縣和洋浦經(jīng)濟(jì)開區(qū)檢查整頓彩票市場的情況,。檢查結(jié)果表明，瓊海,、屯昌,、白沙等市縣以前的管理及這次整頓工作做得比較好，基本上杜絕了私彩的發(fā)行,。他們的共同經(jīng)驗(yàn)主要是：（一）自從省政府發(fā)行彩票以來,，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)極為重視此項(xiàng)工作，政府與各級(jí)管理部門訂立管理責(zé)任狀,，責(zé)任到人,，誰出問題誰負(fù)責(zé)；（二）成立了專門的打擊私彩隊(duì)伍,，采取了定期專門整頓和隨時(shí)隨地整頓,、全市（縣）統(tǒng)一行動(dòng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)整頓相結(jié)合的辦法，常抓不懈,；（三）依靠群眾,，發(fā)動(dòng)群眾，及時(shí)掌握私彩活動(dòng)情況,，對(duì)檢舉私彩屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)；（四）堅(jiān)持原則,，不徇私情,，對(duì)從事非法印刷、銷售彩票的單位和個(gè)人一律按省政府有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,。

 在檢查中發(fā)現(xiàn),，三亞市、文昌縣,、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等地的私彩發(fā)行十分猖獗,，有的甚至擺到了政府和執(zhí)法部門的門前銷售。整頓時(shí)期雖有所收斂,，但由于管理制度不落實(shí),，仍有私彩回潮的可能。

 為了進(jìn)一步貫徹中辦,、國辦《關(guān)于嚴(yán)格彩票市場管理禁止擅自批準(zhǔn)發(fā)行彩票的通知》精神,，根據(jù)《海南省彩票管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)我省彩票市場的管理,，特通知如下：



 一,、要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。省政府發(fā)行的彩票是我省集資興辦公益事業(yè)的重要手段,，是改善我省公益事業(yè)落后面貌的重要途徑,。私人彩票的出現(xiàn)既損害國家和人民群眾的利益，阻礙我省公益事業(yè)的發(fā)展,，又損害政府法令的尊嚴(yán),，也給社會(huì)治安帶來嚴(yán)重危害。因此,，各級(jí)黨委,、政府要把查處取締私彩作為一項(xiàng)重要任務(wù)，推廣瓊海,、屯昌,、白沙等市縣的經(jīng)驗(yàn)，把工作抓好,。



 二,、要加強(qiáng)對(duì)打擊私人彩票工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織財(cái)稅,、公安,、工商、銀行,、監(jiān)察等部門,，形成合力，采取嚴(yán)厲措施,，集中力量,，齊抓共管，依照《海南省彩票管理辦法》,，堅(jiān)決取締各類私彩,。



 三、要通過各種方式和途徑大力宣傳《海南省彩票管理辦法》和政府彩票“取之于民,、用之于民”的宗旨,，及時(shí)公布公共建設(shè)基金的使用情況，讓政府彩票集資興辦公益事業(yè)深入民心,。



 四,、各級(jí)財(cái)稅、公安,、工商,、城管、交通等部門,，對(duì)私人彩票的印刷,、發(fā)行和銷售要嚴(yán)厲查處,，堅(jiān)決取締。要采取抓私彩老板,、抄黑窩點(diǎn)和私彩印刷廠的辦法,，堵住私彩的源頭，并公開從嚴(yán)懲處一批私彩發(fā)行老板和私彩印刷商,，威震違法分子,。要把打擊私彩同廉政建設(shè)相結(jié)合起來，杜絕在打擊私彩工作中的違法,、違紀(jì)現(xiàn)象,，嚴(yán)禁國家工作人員參與私彩活動(dòng)，或?yàn)樗讲拾l(fā)行,、銷售提供保護(hù),，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)厲查處,。



 五,、各市、縣及洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際,，制定具體措施,，加強(qiáng)彩票市場管理，定期或不定期地組織清查行動(dòng),，堅(jiān)持常抓不懈,。省政府?dāng)M在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，到彩票市場管理較好的市,、縣召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),，以促進(jìn)彩票市場的管理工作。



 海南省人民政府辦公廳

 一九九四年十月八日

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