西安市經(jīng)紀(jì)人條例
西安市經(jīng)紀(jì)人條例
(1994年8月26日陜西省西安市第十一屆
人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過
1994年11月5日陜西省第八屆人民代表
大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議批準(zhǔn))第一章 總則
第一條 為促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,確立經(jīng)紀(jì)人的法律地位,維護(hù)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)秩序,,根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,,制定本條例,。
第二條 本條例所稱經(jīng)紀(jì)人,是指為交易雙方提供中介服務(wù),、收取傭金的組織或個(gè)人,。從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的組織為經(jīng)紀(jì)企業(yè),從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的個(gè)人為個(gè)體經(jīng)紀(jì)人,。
本條例所稱經(jīng)紀(jì)活動(dòng),,是指經(jīng)紀(jì)人在經(jīng)濟(jì)、科技,、文化,、體育、信息等領(lǐng)域內(nèi)國家允許進(jìn)入市場交易活動(dòng)中的中介服務(wù)行為,,但金融,、期貨交易活動(dòng)除外。
第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的經(jīng)紀(jì)人,均應(yīng)遵守本條例,。
第四條 經(jīng)紀(jì)人從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)應(yīng)遵守法律,、法規(guī)的規(guī)定,遵循自愿,、平等,、公平、誠實(shí)信用的原則,。
經(jīng)紀(jì)人的合法權(quán)益受法律保護(hù),,任何單位和個(gè)人不得侵犯。
第五條 本市工商行政管理部門是經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的行政主管機(jī)關(guān),。其它有關(guān)行政管理部門在其法定職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的管理工作,。
第二章 登記管理
第六條 經(jīng)紀(jì)人開業(yè)應(yīng)向工商行政管理部門申請登記注冊,經(jīng)核準(zhǔn)并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,,方可從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。
第七條 申請登記注冊個(gè)體經(jīng)紀(jì)人應(yīng)提供下列證件:
(一)本人申請書和身份證明,;
(二)在本市有固定住所的證明,;
(三)《經(jīng)紀(jì)人資格證書》。
第八條 申請?jiān)O(shè)立經(jīng)紀(jì)企業(yè)應(yīng)具備下列條件:
(一)有符合規(guī)定的名稱,、章程,;
(二)有固定的經(jīng)營場所和必要的設(shè)施;
(三)注冊資金不少于三萬元,;
(四)持有《經(jīng)紀(jì)人資格證書》的專職人員不少于三人,;
(五)符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。
第九條 取得《經(jīng)紀(jì)人資格證書》,,應(yīng)具備下列條件:
(一)具有完全民事行為能力;
(二)有誠實(shí)可靠的信譽(yù),;
(三)熟悉有關(guān)法律,、法規(guī);
(四)掌握所從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的業(yè)務(wù)知識,。
第十條 經(jīng)紀(jì)人資格的取得,,由個(gè)人提出申請,經(jīng)市,、縣工商行政管理部門會(huì)同有關(guān)行政管理部門考試,、考核合格,由市,、縣工商行政管理部門發(fā)給《經(jīng)紀(jì)人資格證書》,。
在農(nóng)村專門或長期從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng),基本具備經(jīng)紀(jì)人條件的,經(jīng)所在縣,、區(qū)工商行政管理部門考核合格,,發(fā)給《經(jīng)紀(jì)人資格證書》。
法律,、法規(guī)對經(jīng)紀(jì)人資格證書的取得另有規(guī)定的,,依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 持有外省,、市頒發(fā)的經(jīng)紀(jì)人資格證書和營業(yè)執(zhí)照,,來本市進(jìn)行經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的,應(yīng)向本市工商行政管理部門辦理登記手續(xù),。
第十二條 允許設(shè)立經(jīng)紀(jì)人服務(wù)企業(yè),,為個(gè)體經(jīng)紀(jì)人提供場所、設(shè)施,、信息,,代辦結(jié)算,代繳稅費(fèi),。
設(shè)立經(jīng)紀(jì)人服務(wù)企業(yè),,應(yīng)依法向工商行政管理部門申請登記注冊,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,。
第十三條 經(jīng)紀(jì)人服務(wù)企業(yè),,為個(gè)體經(jīng)紀(jì)人提供服務(wù),可收取一定的保證金,、服務(wù)費(fèi),。
經(jīng)紀(jì)人服務(wù)企業(yè)應(yīng)定期向工商行政管理部門報(bào)送個(gè)體經(jīng)紀(jì)人的活動(dòng)情況和為其服務(wù)的情況。
第十四條 工商行政管理部門對經(jīng)紀(jì)人的登記管理實(shí)行年檢制度,。
經(jīng)紀(jì)人需變更登記注冊事項(xiàng)或停業(yè)的,,應(yīng)到原登記注冊部門辦理相關(guān)手續(xù)。
第三章 經(jīng)紀(jì)活動(dòng)與監(jiān)督管理
第十五條 凡國家允許進(jìn)入市場的商品交易,,經(jīng)紀(jì)人均可進(jìn)行經(jīng)紀(jì)活動(dòng),。
國家有限制性規(guī)定的商品交易,經(jīng)紀(jì)人應(yīng)依照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)紀(jì)活動(dòng),。
第十六條 經(jīng)紀(jì)人在經(jīng)紀(jì)活動(dòng)中享有下列權(quán)利:
(一)接受交易當(dāng)事人或其一方的經(jīng)紀(jì)委托,;
(二)要求委托人提供真實(shí)可靠的相關(guān)資料;
(三)按約定規(guī)定獲取傭金和其它費(fèi)用,;
(四)合法權(quán)益受到侵犯時(shí),,依法向仲裁機(jī)關(guān)申請仲裁或向人民法院起訴。
第十七條 經(jīng)紀(jì)人在經(jīng)紀(jì)活動(dòng)中應(yīng)履行下列義務(wù):
(一)如實(shí)介紹與交易有關(guān)情況,;
(二)為當(dāng)事人保守商業(yè)秘密,;
(三)接受國家有關(guān)機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理,;
(四)依法繳納稅費(fèi)。
第十八條 經(jīng)紀(jì)人不得從事下列活動(dòng):
(一)為法律,、法規(guī)禁止的交易提供中介服務(wù),;
(二)采取欺詐、脅迫,、商業(yè)賄賂和惡意串通等手段促成交易,;
(三)在經(jīng)紀(jì)活動(dòng)中與交易雙方或其一方就委托事項(xiàng)進(jìn)行直接交易。
第十九條 進(jìn)行經(jīng)紀(jì)活動(dòng)除即時(shí)清結(jié)者外,,經(jīng)紀(jì)人應(yīng)與委托人訂立書面經(jīng)紀(jì)合同,,或在交易雙方簽定的合同中約定經(jīng)紀(jì)條款。
經(jīng)紀(jì)合同或經(jīng)紀(jì)條款應(yīng)載明下列事項(xiàng):
(一)委托人和經(jīng)紀(jì)人名稱,、住所,;
(二)委托事項(xiàng)、期限和要求,;
(三)傭金數(shù)額,、支付方式和時(shí)間;
(四)定金,、經(jīng)紀(jì)活動(dòng)費(fèi)用的數(shù)額及支付方式和時(shí)間,;
(五)違約責(zé)任;
(六)糾紛的解決方式,;
(七)雙方約定的其它事項(xiàng),。
第二十條 經(jīng)紀(jì)人收取傭金以所介紹的交易項(xiàng)目成交為條件,。收取傭金的數(shù)額,,有約定的按約定條款支付;沒有約定的可按商品成交總額的百分之零點(diǎn)五至百分之五收取或按技術(shù)成交總額的百分之五至百分之十收取,。
經(jīng)紀(jì)人收取傭金必須開具稅務(wù)部門規(guī)定的統(tǒng)一發(fā)票,。
第二十一條 經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行經(jīng)紀(jì)活動(dòng)應(yīng)有業(yè)務(wù)記錄,并按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立帳簿,。
第二十二條 工商行政管理部門和有關(guān)行政管理部門對經(jīng)紀(jì)人及其經(jīng)紀(jì)活動(dòng)有扶持,、指導(dǎo)、管理,、監(jiān)督的職責(zé),,保證有關(guān)經(jīng)紀(jì)法律、法規(guī)的實(shí)施,。
個(gè)體經(jīng)紀(jì)人應(yīng)按規(guī)定繳納工商行政管理費(fèi),。
第二十三條 經(jīng)紀(jì)人可以組建經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)。成立經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)應(yīng)依法辦理登記手續(xù),。
第四章 法律責(zé)任
第二十四條 有下列行為之一的,,由縣級以上工商行政管理部門責(zé)令改正,,沒收非法所得,對經(jīng)紀(jì)企業(yè)處以二千元以上二萬元以下罰款,,對個(gè)體經(jīng)紀(jì)人處以五十元以上五百元以下罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,可并處收回《經(jīng)紀(jì)人資格證書》,、吊銷營業(yè)執(zhí)照:
(一)未經(jīng)核準(zhǔn)登記擅自開業(yè)從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的,;
(二)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假,,騙取營業(yè)執(zhí)照的,;
(三)偽造、涂改,、出讓《經(jīng)紀(jì)人資格證書》或營業(yè)執(zhí)照的,;
(四)不按規(guī)定辦理變更登記、注銷登記和年檢的,。
第二十五條 經(jīng)紀(jì)人有下列行為之一的,,由縣級以上工商行政管理部門沒收非法所得,并處以非法所得額一至三倍的罰款,,沒有非法所得的,,處以傭金額一至二倍的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,可并處收回《經(jīng)紀(jì)人資格證書》,,吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)為法律,、法規(guī)禁止的交易提供中介服務(wù)的;
(二)不按國家有關(guān)規(guī)定,,為限制性的商品交易或服務(wù)項(xiàng)目提供中介服務(wù)的,;
(三)采取欺詐、脅迫,、商業(yè)賄賂或惡意串通等手段,,給當(dāng)事人造成損失的。
第二十六條 違反本條例規(guī)定,,法律,、行政法規(guī)規(guī)定另有行政處罰規(guī)定的,依照其規(guī)定處罰,。
第二十七條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,,可根據(jù) 行政訴訟法和 行政復(fù)議條例申請復(fù)議或向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議,、不起訴,、又不履行處罰決定的,,作出處罰決定的部門可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十八條 工商行政管理部門和有關(guān)行政管理部門工作人員執(zhí)行職務(wù)中濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第二十九條 本條例具體應(yīng)用中的問題由西安市人民政府負(fù)責(zé)解釋,。
第三十條 本條例自公布之日起施行,。
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