• 【發(fā)布單位】81701
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1994-11-10
• 【生效日期】1995-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省城市人民警察巡邏條例

 湖南省城市人民警察巡邏條例
 
（1994年11月10日湖南省第八屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過1995年1月1日起施行）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)城市管理，維護(hù)社會(huì)秩序和公共安全,，促進(jìn)城市文明建設(shè),，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際制定本條例,。



 第二條 本省設(shè)區(qū)的市和自治州人民政府、地區(qū)行政公署所在地的市實(shí)行人民警察巡邏,。

 其他市經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾獠?bào)上級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，也可以實(shí)行人民警察巡邏。



 第三條 人民警察巡邏區(qū)為城市主要道路和公共廣場(chǎng),，巡邏區(qū)的重點(diǎn)部位應(yīng)當(dāng)設(shè)置崗?fù)ぁ?
 人民警察巡邏以步行為主,，必要時(shí)可以采取其他方式。



 第四條 人民警察巡邏應(yīng)當(dāng)警容嚴(yán)整,，行為規(guī)范,，文明執(zhí)勤，依法辦事,，接受群眾監(jiān)督,。

 機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當(dāng)支持人民警察巡邏,，任何人不得拒絕、阻礙其依法執(zhí)行職務(wù),。



 第五條 人民警察巡邏工作由公安機(jī)關(guān)組織實(shí)施,。

 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市人民警察巡邏工作的管理，建立上崗培訓(xùn)制度,，法律知識(shí)學(xué)習(xí)考核制度和監(jiān)督檢查制度,，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)和執(zhí)法水平,。

 上級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)人民警察巡邏工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查,。



 第六條 人民警察巡邏工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,，予以保障。




 第二章 職責(zé)與勤務(wù)





 第七條 人民警察在巡邏執(zhí)勤中履行下列職責(zé)：

 （一）維護(hù)社會(huì)治安秩序和公共安全,；

 （二）維護(hù)交通秩序,；

 （三）維護(hù)市容整潔；

 （四）參加突發(fā)性災(zāi)害事故求援,，救助急需幫助的人,；

 （五）人民警察依法履行的其他職責(zé)。



 第八條 執(zhí)行巡邏任務(wù)的人民警察（以下簡(jiǎn)稱巡邏警察）應(yīng)當(dāng)著警服,，佩標(biāo)志,，系武裝帶，攜帶警械和通訊工具,。



 第九條 巡邏警察對(duì)公民報(bào)案應(yīng)當(dāng)熱情接待,，及時(shí)采取處置措施。對(duì)于巡邏區(qū)外發(fā)生的案件,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送或者告知案發(fā)地公安機(jī)關(guān)處理,。



 第十條 巡邏警察發(fā)現(xiàn)火災(zāi)、重大交通事故和其他突發(fā)性事故,，應(yīng)當(dāng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，參與求援,，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),，維護(hù)秩序，并及時(shí)通知有關(guān)部門,。



 第十一條 巡邏警察對(duì)流浪乞討人員,，應(yīng)當(dāng)通知并協(xié)助民政行政部門予以收容；對(duì)精神病人的肇事行為,，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施予以處置,。對(duì)處在醉酒狀態(tài)、可能危害他人或者本人安全的人,，應(yīng)當(dāng)通知其單位或者家屬領(lǐng)回,，必要時(shí)帶至附近公安派出所約束到酒醒。



 第十二條 巡邏警察對(duì)突然受傷,、患病,、遇險(xiǎn)的人，應(yīng)當(dāng)給予救助,。



 第十三條 巡邏警察在巡邏中發(fā)現(xiàn)丟失物品或者公民交來拾遺物品,，應(yīng)當(dāng)設(shè)法送還失主或者移交公安機(jī)關(guān)依法處理。



 第十四條 巡邏警察有權(quán)對(duì)違法犯罪嫌疑人員進(jìn)行盤查,，檢查涉嫌車輛和物品,。



 第十五條 在追捕、救護(hù)、搶險(xiǎn)等緊急情況下,，巡邏警察出示工作證件,，可以優(yōu)先使用機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位以及公民的交通,、通訊工具。但用后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還,，并支付適當(dāng)費(fèi)用,；造成損壞的，應(yīng)當(dāng)賠償,。




 第三章 違法行為與處罰





 第十六條 本章所列違法行為,，尚未構(gòu)成犯罪的，由巡邏警察依據(jù)本條例第二十八條規(guī)定的程序進(jìn)行處罰,；構(gòu)成犯罪的,，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第十七條 有下列擾亂公共秩序行為之一的,，處15日以下拘留,、200元以下罰款或者警告：

 （一）擾亂道路及公共廣場(chǎng)秩序的；

 （二）結(jié)伙斗毆,、尋釁滋事,、侮辱婦女或者進(jìn)行其他流氓活動(dòng)的；

 （三）捏造或者歪曲事實(shí),、故意散布謠言或者以其他方法煽動(dòng)擾亂社會(huì)秩序的,；

 （四）謊報(bào)險(xiǎn)情、制造混亂的,；

 （五）拒絕,、阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，未使用暴力,、威脅方法的,。



 第十八條 妨害公共安全，有下列第（一）項(xiàng)至第（三）項(xiàng)行為之一的,，處15日以下拘留,、200元以下罰款或者警告；有第（四）項(xiàng)行為的,，處200元以下罰款或者警告：

 （一）非法攜帶槍支,、彈藥或者其他違反槍支管理規(guī)定行為的；

 （二）違反爆炸,、劇毒,、易燃,、放射性等危險(xiǎn)物品管理規(guī)定，銷售,、運(yùn)輸,、攜帶或者使用危險(xiǎn)物品，尚未造成嚴(yán)重后果的,；

 （三）非法販賣,、攜帶匕首、三棱刀,、彈簧刀或者其他管制刀具的,；

 （四）在車輛、行人通行的地方施工,，對(duì)溝井坎穴不設(shè)覆蓋物,、標(biāo)志、防圍的,，或者故意損毀,、移動(dòng)覆蓋物、標(biāo)志,、防圍的,。



 第十九條 有下列侵犯他人人身權(quán)利行為之一的，處15日以下拘留,、200元以下罰款或者警告：

 （一）毆打他人,，造成輕微傷害的；

 （二）非法限制他人人身自由的,；

 （三）公然侮辱他人的；

 （四）脅迫或者誘騙不滿十八歲的人表演恐怖,、殘忍節(jié)目,，摧殘其身心健康的。



 第二十條 有下列侵犯公私財(cái)物行為之一的,，處15日以下拘留或者警告,，可以單處或者并處200元以下罰款：

 （一）偷竊、騙取,、搶奪少量公私財(cái)物的,；

 （二）哄搶國(guó)家、集體,、個(gè)人財(cái)物的,；

 （三）敲詐勒索公私財(cái)物的；

 （四）故意損壞公私財(cái)物的,。



 第二十一條 妨害社會(huì)管理秩序,，有下列第（一）項(xiàng)至第（四）項(xiàng)行為之一的,，處15日以下拘留、200元以下罰款或者警告,；有第（五）項(xiàng)行為的,，處200元以下罰款或者警告；有第（六）項(xiàng)至第（九）項(xiàng)行為之一的,，處50元以下罰款或者警告：

 （一）倒賣車票,、船票、機(jī)票,、文藝演出或者體育比賽入場(chǎng)票券及其他票證的,；

 （二）利用封建迷信活動(dòng)，擾亂社會(huì)秩序,、危害公共利益,；損害他人身體健康或者騙取財(cái)物的；

 （三）偷開他人機(jī)動(dòng)車輛的,；

 （四）冒稱國(guó)家工作人員進(jìn)行招搖撞騙的,；

 （五）故意污損國(guó)家保護(hù)的文物、名勝古跡,，損毀公共場(chǎng)所雕塑的,；

 （六）故意損毀或者擅自移動(dòng)路牌、交通標(biāo)志,、隔離護(hù)欄等交通安全設(shè)施的,；

 （七）故意損壞路燈、郵筒,、公用電話或者其他公用設(shè)施的,；

 （八）破壞草坪、花卉,、樹木的,；

 （九）違反規(guī)定，使用音響器材音量過大,，影響周圍居民的工作或者休息,，不聽制止的。



 第二十二條 違反交通管理,，有下列第（一）項(xiàng)行為的,，處15日以下拘留、200元以下罰款或者警告,；有第（二）項(xiàng)至第（四）項(xiàng)行為之一的,，處200元以下罰款或者警告；有第（五）項(xiàng)行為的,，處50元以下罰款或者警告,；有第（六）項(xiàng)行為的,，處30元以下罰款或者警告；有第（七）項(xiàng)行為的,，處20元以下罰款或者警告,；有第（八）項(xiàng)至第（十二）項(xiàng)行為之一的，處5元以下罰款或者警告：

 （一）在公安機(jī)關(guān)明令禁止通行的地區(qū)強(qiáng)行通行,，不聽勸阻的,；

 （二）不按規(guī)定超車和讓車的；

 （三）不按規(guī)定停車或者車輛發(fā)生故障不立即將車移開,，造成交通嚴(yán)重堵塞的,；

 （四） 未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，挖掘道路影響車輛通行的,；

 （五）未經(jīng)主管部門批準(zhǔn),，占用道路搭棚、蓋房,、擺攤,、堆物、作業(yè)或者有其他妨礙交通行為的,；

 （六）在禁行的時(shí)間,、道路上行駛的；

 （七）不按規(guī)定會(huì)車,、倒車或者掉頭的,；

 （八）在公安交通管理機(jī)關(guān)明令禁止停放車輛的地方停放車輛的；

 （九）不按規(guī)定臨時(shí)停車的,；

 （十）駕駛和乘坐二輪摩托車不戴安全頭盔的,；

 （十一）不按規(guī)定使用喇叭的；

 （十二）非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T或者行人違反交通規(guī)則的,。



 第二十三條 違反消防管理,，損壞消火栓等消防設(shè)施的，處100元以下罰款或者警告,；擾亂火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序的，處10日以下拘留,、100元以下罰款或者警告,。



 第二十四條 進(jìn)行賭博活動(dòng)，出售,、傳播淫書,、淫畫、淫穢錄像或者其他淫穢物品的,，處15日以下拘留,，可以單處或者并處3000元以下罰款,，或者依照規(guī)定實(shí)行勞動(dòng)教養(yǎng)。



 第二十五條 損害市容整潔,，有下列第（一）項(xiàng)行為的,，責(zé)令改正，處200元以下罰款或者警告,；有第（二）項(xiàng)至第（五）項(xiàng)行為之一的,，責(zé)令清除、改正,，處20元以上100元以下罰款：

 （一）違反規(guī)定在道路,、廣場(chǎng)上攜犬活動(dòng)的；

 （二）隨地傾倒垃圾,、污水,、糞便的；

 （三）違反規(guī)定鳴放鞭炮丟撒冥紙的,；

 （四）隨意在道路,、廣場(chǎng)張貼或者涂寫的；

 （五）車輛運(yùn)載流散物體撤漏飛揚(yáng)的,。



 第二十六條 本章所列違法行為,，有非法取得的財(cái)物或者有違禁物品的，應(yīng)當(dāng)予以沒收,。



 第二十七條 本章所列違法行為,，造成財(cái)產(chǎn)損失或者人身傷害的，依法由行為人承擔(dān)民事責(zé)任,。




 第四章 處罰程序





 第二十八條 對(duì)本條例所列違法行為,，情節(jié)特別輕微，又主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤及時(shí)改正的,，可以免予處罰,；對(duì)當(dāng)事人處警告、50元以下罰款的,，可以由巡邏警察當(dāng)場(chǎng)處罰,；對(duì)當(dāng)事人處50元以上200元以下罰款、當(dāng)事人沒有異議的,，也可以由巡邏警察當(dāng)場(chǎng)處罰,。

 對(duì)當(dāng)事人處50元以上罰款、當(dāng)事人有異議的,，或者需要給予其他處罰的,，或者巡邏警察不能就地查明事實(shí)的，應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)主管部門處理,。



 第二十九條 對(duì)本條例所列同一違法行為,，巡邏警察已經(jīng)給予處罰的,，其他有關(guān)部門不得重復(fù)處罰。



 第三十條 對(duì)本條例所列違法行為,，造成財(cái)產(chǎn)損失或者人身傷害,，需要賠償損失或者負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用，經(jīng)巡邏警察調(diào)解,，行為人與被損害方能達(dá)成協(xié)議的,，按協(xié)議辦理；不能達(dá)成協(xié)議,，被損害方要求行為人承擔(dān)民事責(zé)任的,，可以依法向人民法院提起訴訟。



 第三十一條 巡邏警察對(duì)當(dāng)事人給予處罰,，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人處罰的法律,、法規(guī)依據(jù)及訴權(quán)，并出具由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的處罰決定書,。責(zé)令行為人立即改正的,，可以口頭宣告。

 巡邏警察對(duì)公民作出錯(cuò)誤處罰的,，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向受處罰人承認(rèn)錯(cuò)誤,，退回罰款及沒收的財(cái)物；對(duì)受處罰人的合法權(quán)益造成損害的,，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失,。



 第三十二條 沒收物品應(yīng)當(dāng)列出清單，罰款和沒收物品應(yīng)當(dāng)出具財(cái)政部門統(tǒng)一印制或者監(jiān)制的收據(jù),。罰款和沒收物品的變價(jià)款一律上繳國(guó)庫,。



 第三十三條 當(dāng)事人對(duì)巡邏警察作出的處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書之日起5日內(nèi)向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,，上一級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請(qǐng)書之日起5日內(nèi)作出復(fù)議決定,；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書之日起5日內(nèi)向人民法院提起訴訟,。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的，按法律,、法規(guī)的規(guī)定處理,。



 第三十四條 巡邏警察依照本條例第二十八條第二款規(guī)定移送的案件，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)受理,，并在一個(gè)月內(nèi)將處理情況告知移送的公安機(jī)關(guān)。需要巡邏警察協(xié)助工作的,，巡邏警察應(yīng)予協(xié)助,。



 第三十五條 巡邏警察在執(zhí)行本條例時(shí)濫用職權(quán),，玩忽職守，徇私舞弊的,，或者打罵,、虐待、侮辱,、敲詐勒索當(dāng)事人的,，由所在單位或者上級(jí)公安機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




 第五章 附則



 第三十六條 人民警察巡邏的道路和公共廣場(chǎng)，由當(dāng)?shù)厝嗣裾疀Q定并公布,。



 第三十七條 本條例自1995年1月1日起施行,。