• 【發(fā)布單位】80302
• 【發(fā)布文號】河北省人民政府令第116號
• 【發(fā)布日期】1994-12-03
• 【生效日期】1994-12-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省人民政府令

河北省人民政府令
 
（第116號）
 《河北省國土規(guī)劃管理暫行規(guī)定》已經(jīng)1994年11月16日省政府第30次常務(wù)會議討論通過,，現(xiàn)予發(fā)布施行。



 省長 葉連松

 一九九四年十二月三日



 河北省國土規(guī)劃管理暫行規(guī)定





 第一條 為科學(xué)地制定國土規(guī)劃,，協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與人口,、資源、環(huán)境之間的關(guān)系,，促進生產(chǎn)力合理布局,、國土資源合理開發(fā)利用和環(huán)境治理保護工作順利開展，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定所稱的國土,，是指本省行政區(qū)域及其范圍內(nèi)的自然,、經(jīng)濟、社會資源和環(huán)境的總和,。

 本規(guī)定所稱的國土規(guī)劃,，是指根據(jù)國家社會經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略、方向,、目標(biāo),，以及規(guī)劃區(qū)域的自然、經(jīng)濟,、社會資源和環(huán)境條件,，按規(guī)定程序制定的全省或者省內(nèi)一定區(qū)域的國土開發(fā)整治方案。包括國土綜合規(guī)劃和國土專項規(guī)劃,。



 第三條 制定和實施國土規(guī)劃以及從事與國土規(guī)劃有關(guān)的開發(fā),、建設(shè)和整治活動，必須遵守本規(guī)定,。



 第四條 國土規(guī)劃的制定和實施,，應(yīng)當(dāng)遵循從實際出發(fā)、統(tǒng)籌兼顧,、發(fā)揮優(yōu)勢和開發(fā)利用與治理保護相結(jié)合的原則,，正確處理全局利益與局部利益、近期建設(shè)與長遠發(fā)展的關(guān)系,，實現(xiàn)經(jīng)濟效益,、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。



 第五條 縣級以上人民政府計劃部門主管本行政區(qū)域的國土規(guī)劃工作,。其主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行有關(guān)國土規(guī)劃的法律,、法規(guī)、規(guī)章和國家政策,；負責(zé)國土規(guī)劃編制和實施的具體管理工作,；參與專業(yè)（部門）規(guī)劃的審查論證；監(jiān)督檢查本規(guī)定的實施情況,。



 第六條 省,、省轄市（地區(qū)）和縣（市）必須編制國土規(guī)劃?？缧姓^(qū)域的國土規(guī)劃,，根據(jù)國務(wù)院及其有關(guān)部門和省人民政府的要求編制。



 第七條 國土綜合規(guī)劃主要包括下列內(nèi)容：

 （一）國土資源和環(huán)境的綜合評價,；

 （二）社會經(jīng)濟現(xiàn)狀分析和發(fā)展預(yù)測,；

 （三）國土開發(fā)整治的任務(wù)和目標(biāo)；

 （四）國土資源開發(fā)的規(guī)模,、布局和步驟,；

 （五）人口控制,、勞動力配置和城鎮(zhèn)布局；

 （六）產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的結(jié)構(gòu),、布局,；

 （七）地域分工和綜合開發(fā)的重點地區(qū)；

 （八）國土開發(fā)整治重大項目的安排,；

 （九）國土整治和環(huán)境保護,；

 （十）實施國土規(guī)劃的政策和措施。



 第八條 國土專項規(guī)劃的內(nèi)容,，根據(jù)國土綜合規(guī)劃的具體要求確定,。



 第九條 在編制國土規(guī)劃前，先行編制規(guī)劃綱要,。國土規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃綱要經(jīng)計劃部門組織有關(guān)部門和專家論證并報上一級計劃部門審批后,，在綱要的基礎(chǔ)上編制。



 第十條 國土規(guī)劃由縣級以上人民政府負責(zé)編制,，計劃部門具體組織實施,，并按下列規(guī)定辦理審批、備案手續(xù)：

 （一）全省和跨省轄市（地區(qū)）行政區(qū)域的國土規(guī)劃,，由省人民政府審查批準(zhǔn)后,，報國務(wù)院計劃部門備案,；

 （二）省轄市（地區(qū)）和跨縣（市）行政區(qū)域的國土規(guī)劃,，由省計劃部門審查并經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后，報國務(wù)院計劃部門備案,；

 （三）縣（市）的國土規(guī)劃,，由省轄市（地區(qū)）計劃部門審查并經(jīng)省轄市人民政府（地區(qū)行政公署）批準(zhǔn)后，報省計劃部門備案,。



 第十一條 國土規(guī)劃的期限為15年至20年,，并每5年修訂一次。



 第十二條 因特殊情況需要對國土規(guī)劃進行調(diào)整,、變更時,，應(yīng)當(dāng)由計劃部門征求有關(guān)部門意見后提出方案，依照本規(guī)定辦理審批和備案手續(xù),。



 第十三條 國土規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,，全省和跨省轄市（地區(qū)）行政區(qū)域的國土規(guī)劃，由省人民政府公布,；省轄市（地區(qū)）和跨縣（市）行政區(qū)域的國土規(guī)劃,，由省轄市人民政府（地區(qū)行政公署）公布；縣（市）的國土規(guī)劃,，由縣（市）人民政府公布,。



 第十四條 國土規(guī)劃通過國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期計劃,、年度計劃以及相應(yīng)的政策和行政措施實施。國土規(guī)劃提出的重大建設(shè)項目,，依照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序進行前期工作,，并根據(jù)各地的具體情況分步實施。



 第十五條 編制專業(yè)（部門）規(guī)劃,，必須以國土規(guī)劃為依據(jù),。

 縣級以上人民政府計劃部門參與專業(yè)（部門）規(guī)劃的審查論證工作。專業(yè)（部門）規(guī)劃報批時,，必須附有同級計劃部門綜合平衡的書面意見,。



 第十六條 實施專業(yè)（部門）規(guī)劃以及從事與國土規(guī)劃有關(guān)的開發(fā)、建設(shè)和整治活動,，必須符合國土規(guī)劃,，服從規(guī)劃管理。



 第十七條 在國土規(guī)劃實施過程中發(fā)生爭議時,，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時協(xié)商解決,。協(xié)商無效的，由計劃部門負責(zé)協(xié)調(diào),，必要時由計劃部門提出處理意見報同級人民政府決定,。



 第十八條 縣級以上人民政府計劃部門有權(quán)檢查國土規(guī)劃的實施情況。被檢查者和有關(guān)部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,，并如實反映情況和提供有關(guān)資料,。



 第十九條 國土規(guī)劃的工作經(jīng)費，列入同級政府的財政預(yù)算,，專項用于國土規(guī)劃的制定和實施管理工作,。



 第二十條 違反本規(guī)定第十五條和第十六條規(guī)定的，由縣級以上人民政府計劃部門予以警告,、通報批評,、責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴重的,，由其所在單位,、行政監(jiān)察部門或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十一條 本規(guī)定由省計劃委員會負責(zé)解釋。



 第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。