• 【發(fā)布單位】80302
• 【發(fā)布文號(hào)】河北省人民政府令第117號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-12-07
• 【生效日期】1994-12-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省人民政府令

河北省人民政府令
 
（第117號(hào)）
 《河北省圖書報(bào)刊出版管理實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)1994年11月16日省政府第30次常務(wù)會(huì)議通過,，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 省長 葉連松

 一九九四年十二月七日



 河北省圖書報(bào)刊出版管理實(shí)施細(xì)則




 第一章 總則





 第一條 根據(jù)《河北省圖書報(bào)刊
出版管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合實(shí)際,，制定本細(xì)則,。



 第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事圖書報(bào)刊出版活動(dòng)的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本細(xì)則,。



 第三條 省新聞出版局主管全省的圖書報(bào)刊出版管理工作,。市（地）縣（含縣級(jí)市、自治縣,、區(qū),，下同）新聞出版行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的圖書報(bào)刊出版管理工作。



 第四條 公安,、工商行政管理,、財(cái)政,、物價(jià),、海關(guān)等部門應(yīng)當(dāng)依法履行各自職責(zé),，會(huì)同新聞出版行政管理部門做好圖書報(bào)刊出版的有關(guān)行政管理工作。

 郵政,、鐵路,、民航、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)協(xié)助各級(jí)新聞出版行政管理部門做好圖書報(bào)刊出版的管理工作,。



 第五條 經(jīng)營圖書報(bào)刊出版,、印制、發(fā)行業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人應(yīng)向新聞出版行政管理部門繳納管理費(fèi),；出版單位按照規(guī)定或自愿向省新聞出版局送審稿件,，非出版單位編印內(nèi)部資料性圖書，應(yīng)向新聞出版行政管理部門繳納審讀費(fèi),。具體收費(fèi)辦法由省新聞出版局會(huì)同省財(cái)政,、物價(jià)部門另行制定。




 第二章 出版





 第六條 創(chuàng)辦圖書,、報(bào)紙,、期刊出版單位，必須具備下列條件：

 （一）有符合
憲法規(guī)定的為社會(huì)主義精神文明,、物質(zhì)文明建設(shè)服務(wù)的宗旨和符合有關(guān)法律,、法規(guī)的章程；

 （二）有確定的主辦單位和主管單位,；

 （三）有與主辦單位,、主管單位工作業(yè)務(wù)相一致的出版范圍和編輯方針；

 （四）有明確的名稱,，報(bào)紙,、期刊還應(yīng)有明確的版面、欄目內(nèi)容,、刊期,、開張、版（頁）數(shù)和發(fā)行范圍,；

 （五）有健全的機(jī)構(gòu),，有符合專業(yè)要求的專職社長、總（主）編,、編輯（記者）和出版,、經(jīng)營管理人員；

 （六）有固定的場所和必需的物質(zhì),、技術(shù)條件及專項(xiàng)資金,；

 （七）法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件,。



 第七條 申辦出版單位的審批程序：

 （一）申辦圖書出版單位,，由主管單位持有關(guān)批件報(bào)省新聞出版局審核，經(jīng)省人民政府同意后,，報(bào)國家新聞出版署審批,；高等學(xué)校新建出版社，在按上述規(guī)定辦理申請(qǐng)時(shí)應(yīng)同時(shí)向國家教育委員會(huì)申請(qǐng),。

 （二）申辦正式報(bào)紙,，由主管單位向所在市（地）新聞出版行政管理部門（省直單位可直接向省新聞出版局）提出申請(qǐng)，經(jīng)省新聞出版局核準(zhǔn),，報(bào)國家新聞出版署審批,。

 （三）申辦正式期刊，屬社會(huì)科學(xué)類的,，由主管單位向省新聞出版局提出申請(qǐng),，經(jīng)核準(zhǔn)后報(bào)國家新聞出版署審批；屬自然科學(xué),、技術(shù)類的,，由主管單位向省科學(xué)技術(shù)委員會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)省科學(xué)技術(shù)委員會(huì)商省新聞出版局同意后,，報(bào)國家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)審批,。

 （四）申辦非正式報(bào)紙和社會(huì)科學(xué)類期刊，由主管單位向所在市（地）新聞出版行政管理部門提出申請(qǐng),，經(jīng)核準(zhǔn)后報(bào)省新聞出版局審批,；屬自然科學(xué)、技術(shù)類期刊,，由主管單位向所在市（地）新聞出版行政管理部門提出申請(qǐng),，經(jīng)核準(zhǔn)后報(bào)省科學(xué)技術(shù)委員會(huì)審批，并報(bào)省新聞出版局備案,。

 省直單位申辦非正式報(bào)紙和社會(huì)科學(xué)類期刊,，報(bào)省新聞出版局審批；屬自然科學(xué),、技術(shù)類期刊,，報(bào)省科學(xué)技術(shù)委員會(huì)審批，批準(zhǔn)件報(bào)省新聞出版局備案,。

 （五）兩個(gè)以上單位合辦出版單位,，應(yīng)確定一個(gè)為主的主辦單位和主管單位，并由為主的主管單位負(fù)責(zé)申報(bào)。

 （六）駐冀中直單位和解放軍系統(tǒng)申辦出版單位,，按國家有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第八條 非出版單位編印供內(nèi)部使用的資料性圖書，應(yīng)經(jīng)主管單位同意,，報(bào)省新聞出版局或受委托的市地新聞出版行政管理部門核準(zhǔn),，并辦理內(nèi)部資料圖書準(zhǔn)印證后，方可印制,。準(zhǔn)印證一次有效,。



 第九條 圖書報(bào)刊出版后,，應(yīng)按時(shí)（圖書30日,、期刊15日、報(bào)紙3日內(nèi)）向省新聞出版局及有關(guān)部門繳送樣本（張）,。

 市（地）以下非出版單位編印的內(nèi)部資料性圖書或非正式報(bào)刊,，應(yīng)同時(shí)向所在市（地）新聞出版行政管理部門繳送樣本（張）。

 需向國家有關(guān)部門繳送樣本（張）的,，按國家有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第十條 圖書報(bào)刊必須完整刊載版本記錄或批準(zhǔn)件號(hào)。



 第十一條 委印圖書報(bào)刊不得擅自安排在無相應(yīng)印制許可證的印刷廠印制,。



 第十二條 主管單位和主辦單位對(duì)其所屬的出版單位和非出版單位及其所出版和編印的圖書報(bào)刊負(fù)有管理和監(jiān)督責(zé)任,。



 第十三條 報(bào)紙、期刊需變更主管單位,、主辦單位,、名稱、文種,、刊期,、開版（本）、定價(jià),、發(fā)行范圍以及臨時(shí)增版,、增期，減版,、減期,，出版號(hào)外、增刊等,，應(yīng)按下列程序報(bào)批：

 （一）正式報(bào)紙變更主管單位或合并,、分立的，由其原主管單位與接管的主管單位分別向省新聞出版局提出申請(qǐng),，變更主辦單位,、名稱、文種的，由主管單位向省新聞出版局提出申請(qǐng),，經(jīng)核準(zhǔn)后報(bào)國家新聞出版署審批,；變更刊期、開版,、發(fā)行范圍及臨時(shí)增版,、增期，減版,、減期的,，應(yīng)經(jīng)主管單位同意，報(bào)省新聞出版局審批,。

 正式報(bào)紙的臨時(shí)增版,、增期，減版,、減期應(yīng)按批準(zhǔn)的日期,、文種、開版等出版,。其內(nèi)容應(yīng)與報(bào)紙的宗旨,、編輯方針相一致，其印數(shù),、發(fā)行范圍應(yīng)與主報(bào)相一致,，并隨主報(bào)發(fā)行。不得單獨(dú)發(fā)售或借此提高報(bào)紙定價(jià),。

 正式報(bào)紙需出版號(hào)外的,，應(yīng)報(bào)省新聞出版局審批。

 （二）非正式報(bào)紙的變更,，須經(jīng)所在市（地）新聞出版行政管理部門核準(zhǔn),，由其主管單位報(bào)省新聞出版局審批。省直單位直接報(bào)省新聞出版局審批,。非正式報(bào)紙不得臨時(shí)增版,、增期。

 （三）正式期刊變更主管單位,、主辦單位,、刊名、文種,、發(fā)行范圍,，屬社會(huì)科學(xué)類的，應(yīng)由期刊主管單位向省新聞出版局提出申請(qǐng),，經(jīng)核準(zhǔn),，報(bào)國家新聞出版署審批,；屬自然科學(xué)、技術(shù)類的,，由主管單位向省科學(xué)技術(shù)委員會(huì)提出申請(qǐng),，經(jīng)省科學(xué)技術(shù)委員會(huì)商省新聞出版局同意后，報(bào)國家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)審批,。

 其他登記項(xiàng)目的變更,，屬社會(huì)科學(xué)類的，由省新聞出版局審批,；屬自然科學(xué),、技術(shù)類的，由省科學(xué)技術(shù)委員會(huì)審批,，報(bào)省新聞出版局核準(zhǔn)并辦理變更手續(xù),。

 （四）正式期刊出版增刊，屬社會(huì)科學(xué)類的,，應(yīng)報(bào)省新聞出版局審批,；屬自然科學(xué)、技術(shù)類的,，應(yīng)經(jīng)市（地）新聞出版行政管理部門核準(zhǔn)，報(bào)省科學(xué)技術(shù)委員會(huì)審批,，并報(bào)省新聞出版局備案,。

 期刊出版增刊，其宗旨,、開本和發(fā)行范圍應(yīng)與正刊一致,。

 （五）非正式期刊的變更，屬社會(huì)科學(xué)類的,，應(yīng)經(jīng)市（地）新聞出版行政管理部門核準(zhǔn),，報(bào)省新聞出版局審批；屬自然科學(xué),、技術(shù)類的,，應(yīng)經(jīng)市（地）新聞出版行政管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，報(bào)省科學(xué)技術(shù)委員會(huì)審批,，并向省新聞出版局備案,。非正式期刊不得出版增刊。

 省直單位主辦的非正式期刊的變更,，屬社會(huì)科學(xué)類的,，報(bào)省新聞出版局審批；屬自然科學(xué),、技術(shù)類的,，報(bào)省科學(xué)技術(shù)委員會(huì)審批，并報(bào)省新聞出版局備案。



 第十四條 出版單位需調(diào)整圖書報(bào)刊定價(jià)的,，應(yīng)經(jīng)省物價(jià)部門審批,。



 第十五條 報(bào)紙無故連續(xù)3個(gè)月、期刊無故半年不出版的,，由原審批部門予以注銷,。再出版的，應(yīng)重新報(bào)批,。



 第十六條 報(bào)社,、期刊社應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)到省新聞出版局辦理年檢手續(xù)。




 第三章 印刷





 第十七條 印刷企業(yè)承印圖書報(bào)刊應(yīng)具備下列條件：

 （一）有固定的生產(chǎn)場所,；

 （二）有相應(yīng)的資金,、設(shè)備和技術(shù)人員；

 （三）有符合規(guī)定的安全,、保衛(wèi)措施,；

 （四）法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其它條件,。



 第十八條 印刷企業(yè)承印圖書報(bào)刊，應(yīng)經(jīng)市（地）新聞出版行政管理部門核準(zhǔn),，報(bào)省新聞出版局審批,，并辦理圖書報(bào)刊印制許可證或內(nèi)部資料印制許可證。



 第十九條 印刷企業(yè)必須嚴(yán)格按照許可證中規(guī)定的承?。ń?jīng)營）范圍承印印刷品,。



 第二十條 圖書報(bào)刊印刷企業(yè)承印圖書報(bào)刊時(shí)，應(yīng)驗(yàn)存蓋有出版社公章的發(fā)排單,、付印單或內(nèi)部資料性圖書準(zhǔn)印證,，查驗(yàn)報(bào)刊登記證或非正式報(bào)刊登記準(zhǔn)印證。承印省外圖書報(bào)刊的,，還應(yīng)驗(yàn)存來冀印制許可證,。

 印刷企業(yè)在辦理承印圖書報(bào)刊手續(xù)時(shí)，應(yīng)驗(yàn)存委印單位的介紹信,，登記業(yè)務(wù)經(jīng)辦人的身份證明（居民身份證和工作證）,。

 以上供驗(yàn)存、查驗(yàn)的證,、單均須是原件,。



 第二十一條 圖書報(bào)刊印刷企業(yè)承印圖書報(bào)刊應(yīng)遵守下列規(guī)定：

 （一）不得印制有國家禁止刊載內(nèi)容的圖書報(bào)刊及其他非法出版物；

 （二）所承印的出版物,，必須刊印版本記錄,、批準(zhǔn)件號(hào)及本企業(yè)的注冊名稱和詳細(xì)地址,；

 （三）不得擅自加印和銷售；

 （四）不得擅自增減內(nèi)容,；

 （五）不得以任何方式將版型租借轉(zhuǎn)讓給其他單位和個(gè)人復(fù)制,、印刷。



 第二十二條 圖書報(bào)刊印刷企業(yè)對(duì)所承印的圖書報(bào)刊應(yīng)進(jìn)行登記備案,，留存樣本（張）,，并定期向原審批的新聞出版行政管理部門及有關(guān)部門報(bào)送。



 第二十三條 圖書報(bào)刊印刷企業(yè)應(yīng)按規(guī)定期限到原審批部門辦理年檢手續(xù),。




 第四章 發(fā)行





 第二十四條 從事圖書報(bào)刊總發(fā)行業(yè)務(wù),，應(yīng)具備下列條件：

 （一）有固定的營業(yè)場所；

 （二）有與經(jīng)營范圍相適應(yīng)的資金,、倉儲(chǔ),、運(yùn)輸設(shè)備；

 （三）有相應(yīng)數(shù)量和經(jīng)營能力的發(fā)行人員,；

 （四）有承擔(dān)責(zé)任的主管單位和健全的業(yè)務(wù),、財(cái)務(wù)管理制度；

 （五）有向全國（含農(nóng)村,、邊遠(yuǎn)地區(qū)）發(fā)運(yùn)圖書報(bào)刊的發(fā)貨能力和備貨能力,；

 （六）屬國家正式編制的國有出版或發(fā)行單位；

 （七）法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

 具備前款（一）,、（二）、（三）,、（四）,、（七）項(xiàng)條件的國有或集體單位可申辦圖書報(bào)刊二級(jí)批發(fā)，具備前款（一）,、（二）,、（三）、（七）項(xiàng)條件的可申辦零售和租賃經(jīng)營,。



 第二十五條 從事圖書報(bào)刊發(fā)行業(yè)務(wù),，應(yīng)按下列程序?qū)徟?
 （一）申辦總發(fā)行業(yè)務(wù)，由主管單位向省新聞出版局專項(xiàng)申報(bào),，經(jīng)核準(zhǔn),，報(bào)國家新聞出版署審批；

 （二）申辦二級(jí)批發(fā)業(yè)務(wù),，應(yīng)經(jīng)所在市（地）新聞出版行政管理部門核準(zhǔn),，報(bào)省新聞出版局審批,；

 （三）申辦零售（租賃）或臨時(shí)零售業(yè)務(wù)，應(yīng)向所在地縣以上新聞出版行政管理部門提出申請(qǐng),，經(jīng)審核同意后,，領(lǐng)取許可證；

 （四）在經(jīng)營地點(diǎn)以外場所舉辦展銷活動(dòng),，應(yīng)經(jīng)所在市（地）新聞出版行政管理部門和公安機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn),。

 經(jīng)審批同意領(lǐng)取許可證后，到所在地工商行政管理部門辦理注冊登記,。



 第二十六條 省外單位來冀開辦圖書報(bào)刊發(fā)行站,、代辦站等，應(yīng)持本單位所在地省級(jí)新聞出版行政管理部門的批準(zhǔn)文件,，依照本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第二十七條 從事圖書報(bào)刊發(fā)行業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，應(yīng)遵守下列規(guī)定：

 （一）不得一證多家經(jīng)營,；

 （二）不得偽造,、涂改、轉(zhuǎn)讓,、出租和出借許可證,；

 （三）不得超范圍經(jīng)營包銷類、教材類,、內(nèi)部發(fā)行類,、進(jìn)口類圖書報(bào)刊；

 （四）不得經(jīng)營國家明令禁止的出版物,、非法出版物和走私入境的出版物,；

 （五）不得經(jīng)營非出版單位編印的內(nèi)部資料性圖書和非正式報(bào)刊；

 （六）不得向無圖書報(bào)刊零售（租賃）許可證的單位和個(gè)人批發(fā)圖書報(bào)刊,；

 （七）不得從無圖書報(bào)刊批發(fā)許可證的單位購進(jìn)圖書報(bào)刊從事經(jīng)營活動(dòng),；

 （八）圖書報(bào)刊發(fā)行單位應(yīng)如實(shí)填寫圖書報(bào)刊進(jìn)銷登記表，以備查驗(yàn),。



 第二十八條 從事圖書報(bào)刊發(fā)行業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人,，停業(yè)、歇業(yè)或變更經(jīng)營方式,、經(jīng)營范圍,、地址、法定代表人（負(fù)責(zé)人）,，應(yīng)向原審批部門辦理注銷或變更登記手續(xù),。



 第二十九條 國家新聞出版署或省新聞出版局明令查禁或停止發(fā)行的圖書報(bào)刊，發(fā)行單位應(yīng)及時(shí)上交,、停止發(fā)行和出租,，不得拖延或轉(zhuǎn)移,。給發(fā)行單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，依照國家有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第三十條 發(fā)行單位應(yīng)按規(guī)定期限到原審批部門辦理年檢手續(xù),。



 第三十一條 凡經(jīng)營或中介經(jīng)營成批托運(yùn)、運(yùn)輸,、郵寄圖書報(bào)刊業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人,，在辦理承接或提貨業(yè)務(wù)時(shí)，須驗(yàn)存由當(dāng)?shù)乜h以上新聞出版行政管理部門出具的證明,。在交接過程中應(yīng)嚴(yán)格檢驗(yàn),，發(fā)現(xiàn)非法出版物應(yīng)立即向所在地新聞出版等有關(guān)部門報(bào)告。




 第五章 處罰





 第三十二條 對(duì)出版,、印制,、發(fā)行單位和其他單位或個(gè)人違反《條例》和本細(xì)則的行為，由縣以上新聞出版行政管理部門查處,。



 第三十三條 縣以上新聞出版行政管理部門對(duì)正在印制,、運(yùn)輸、銷售,、出租載有國家禁止刊載內(nèi)容的圖書報(bào)刊和非法出版的圖書報(bào)刊,，可以采取責(zé)令暫停印制、出售和封存,、扣押等行政強(qiáng)制措施,。市（地）以下新聞出版行政管理部門采取封存、扣押措施,，事后應(yīng)立即報(bào)告省新聞出版局,，省新聞出版局應(yīng)在15日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。



 第三十四條 非出版單位未經(jīng)新聞出版行政管理部門批準(zhǔn),，擅自出版內(nèi)部資料性圖書,、非正式報(bào)刊或不按批準(zhǔn)項(xiàng)目印制和發(fā)送的，責(zé)令其停止印發(fā),，沒收?qǐng)D書報(bào)刊和非法所得，并處5萬元以下的罰款,。



 第三十五條 出版單位有下列行為之一的,，給予警告，可并處1萬元以下的罰款,。

 （一）圖書報(bào)刊不按規(guī)定刊載版本記錄的,；

 （二）拒絕繳送或?qū)掖芜t送圖書報(bào)刊樣本（張）的；

 （三）違反印刷管理規(guī)定委印圖書報(bào)刊的,；

 （四）申請(qǐng)時(shí)弄虛作假的,。



 第三十六條 出版單位有下列行為之一的,，責(zé)令停止發(fā)行，沒收非法所得,，并處經(jīng)營額2倍以下罰款,。

 （一）未經(jīng)省新聞出版局批準(zhǔn)，擅自出版報(bào)紙或期刊的臨時(shí)增版,、增期,、增刊，減版,、減期和改變開版的,；

 （二）以書號(hào)出版報(bào)刊或以報(bào)刊號(hào)出版圖書的；

 （三）應(yīng)專題報(bào)批出版的圖書,、作品而未履行報(bào)批手續(xù),，或履行了報(bào)批手續(xù)，但印數(shù)超出核準(zhǔn)數(shù)量的,。



 第三十七條 出版單位有下列行為之一的,，責(zé)令其停止發(fā)行，沒收,、銷毀圖書報(bào)刊,，沒收非法所得，并處經(jīng)營額5倍以下罰款,。情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停業(yè)整頓或撤銷出版登記。

 （一）出版的圖書報(bào)刊中有法律,、法規(guī),、規(guī)章禁止刊載內(nèi)容的；

 （二）違反規(guī)定辦理協(xié)作出版,、自費(fèi)出版,、代印、代發(fā)業(yè)務(wù)的,；

 （三）出賣或變相出賣書號(hào),、刊號(hào)或報(bào)刊版面的；

 （四）盜印其他出版單位圖書報(bào)刊的,；

 （五）不按登記項(xiàng)目出版圖書報(bào)刊的,。



 第三十八條 利用購買的書號(hào)、刊號(hào),、報(bào)刊版面及其他方式從事非法出版活動(dòng)的單位和個(gè)人,，責(zé)令其停止發(fā)行，沒收其出版物和非法所得,，并處經(jīng)營額5倍以下罰款,。



 第三十九條 印刷企業(yè)有下列行為之一的,，沒收非法所得，并處經(jīng)營額2倍或2萬元以下罰款,。

 （一）承印圖書報(bào)刊不按規(guī)定登記的,；

 （二）超范圍承印圖書報(bào)刊的；

 （三）轉(zhuǎn)讓圖書報(bào)刊印制許可證或內(nèi)部資料印制許可證的,；

 （四）承印未經(jīng)新聞出版行政管理部門批準(zhǔn)的內(nèi)部資料性圖書或非正式報(bào)刊的,。



 第四十條 印刷企業(yè)申請(qǐng)圖書報(bào)刊印制許可證時(shí)弄虛作假、拒絕辦理年檢或換證手續(xù)的,，處1萬元以下罰款,，吊銷許可證。



 第四十一條 圖書報(bào)刊印刷企業(yè)有下列行為之一的,，沒收非法所得,，并處經(jīng)營額5倍以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停業(yè)整頓或吊銷許可證,。

 （一）擅自加印或銷售所承印的圖書報(bào)刊的；

 （二）擅自轉(zhuǎn)讓,、租借所承印的圖書報(bào)刊的紙型及印版底片的,。



 第四十二條 印刷企業(yè)擅自承印圖書報(bào)刊的，沒收其非法所得,，并處經(jīng)營額5倍以下罰款,。



 第四十三條 印刷企業(yè)承印或自行印制、銷售違禁及其他非法出版物的,，沒收非法所得,，并處經(jīng)營額15倍以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷許可證,。



 第四十四條 發(fā)行單位和個(gè)人有下列行為之一的，處以警告,，沒收非法所得,，并處經(jīng)營額1倍以下罰款。

 （一）拒報(bào),、瞞報(bào),、虛報(bào)進(jìn)銷、存貯圖書報(bào)刊情況的,；

 （二）進(jìn)銷內(nèi)部資料性圖書或非正式報(bào)刊的；

 （三）違反規(guī)定超范圍發(fā)行圖書報(bào)刊的,；

 （四）不按規(guī)定渠道批發(fā)或進(jìn)銷圖書報(bào)刊的,。



 第四十五條 發(fā)行單位和個(gè)人有下列行為之一的,，沒收非法所得，并處經(jīng)營額3倍以下罰款,。情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停業(yè)整頓或吊銷許可證。

 （一）擅自辦理圖書報(bào)刊總發(fā)行或二級(jí)批發(fā)業(yè)務(wù)的,；

 （二）轉(zhuǎn)讓,、租借、買賣圖書報(bào)刊二級(jí)批發(fā)許可證或圖書報(bào)刊零售（租賃）許可證的,。



 第四十六條 發(fā)行單位和個(gè)人有下列行為之一的,，沒收非法所得，并處經(jīng)營額5倍以下罰款,。情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停業(yè)整頓或吊銷許可證。

 （一）銷售非法出版的和國家明令禁止發(fā)行的圖書報(bào)刊的,；

 （二）非法辦理圖書報(bào)刊代印,、代發(fā)業(yè)務(wù)的；

 （三）非法辦理租型造貨或參與買賣書號(hào),、刊號(hào)或報(bào)刊版面的,；

 （四）盜印、擅自加印出版單位圖書報(bào)刊的,。



 第四十七條 無證經(jīng)營圖書報(bào)刊的單位和個(gè)人,，沒收其非法所得，并處經(jīng)營額5倍以下罰款,。



 第四十八條 經(jīng)營或中介經(jīng)營圖書報(bào)刊成批托運(yùn),、運(yùn)輸、郵寄業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人,，違反規(guī)定擅自辦理承接或提取成批圖書報(bào)刊業(yè)務(wù)的,，沒收其非法所得，并處經(jīng)營額3倍以下罰款,。



 第四十九條 罰沒款一律上繳同級(jí)財(cái)政,。財(cái)政部門應(yīng)視財(cái)力盡力保證新聞出版行政管理部門的辦案經(jīng)費(fèi)。



 第五十條 新聞出版行政管理部門吊銷登記證或許可證后,，工商行政管理部門應(yīng)同時(shí)吊銷其營業(yè)執(zhí)照或注銷相應(yīng)的經(jīng)營項(xiàng)目,。



 第五十一條 對(duì)單位違反出版管理的行為，除給予單位行政處罰外,，其主管單位應(yīng)視情節(jié)輕重對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以行政處分,。



 第五十二條 對(duì)舉報(bào)或協(xié)助查處非法出版行為的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，從重處罰。



 第五十三條 新聞出版管理人員依法執(zhí)行公務(wù)時(shí),，應(yīng)持有省政府法制機(jī)構(gòu)制發(fā)的《行政執(zhí)法證》,，受檢查單位和個(gè)人應(yīng)予以配合，不得阻撓和刁難,。

 凡拒絕,、阻撓管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的，依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰,。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第五十四條 違反條例和本細(xì)則規(guī)定,，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第五十五條 新聞出版管理人員以權(quán)謀私,、徇私舞弊的,，由其所在單位或行政監(jiān)察部門視情節(jié)輕重給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第五十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可依照
行政復(fù)議條例的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議,；對(duì)復(fù)議決定不服的,，可依照
行政訴訟法的有關(guān)規(guī)定提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,、不起訴又不履行的,，由作出處罰決定的行政部門強(qiáng)制執(zhí)行或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




 第六章 附則



 第五十七條 本細(xì)則下列用語的含義：

 （一）出版單位系指國家新聞出版署批準(zhǔn)創(chuàng)辦的出版社,、報(bào)社,、期刊社和法人出版報(bào)紙、期刊設(shè)立的編輯部,。

 （二）圖書報(bào)刊系指書籍,、報(bào)紙、期刊,、畫冊,、掛歷、年歷,、臺(tái)歷,、年畫和圖片等出版物（含出版單位編輯出版的圖書報(bào)刊和非出版單位編印的內(nèi)部資料性圖書、非正式報(bào)刊等）,。

 （三）印刷企業(yè)包括專營或兼營排版,、制版,、印刷、裝訂,、復(fù)印,、影印、油印,、謄寫、打印等印刷業(yè)務(wù)的企業(yè),。

 （四）發(fā)行系指經(jīng)營圖書報(bào)刊總發(fā)行,、二級(jí)批發(fā)、零售（租賃）業(yè)務(wù)的行為,。

 （五）總發(fā)行系指圖書報(bào)刊印制完成后統(tǒng)一歸本出版單位或某個(gè)發(fā)行單位承擔(dān)發(fā)行總責(zé),，組織一級(jí)批發(fā)的發(fā)行行為。

 （六）二級(jí)批發(fā)系指從新華書店,、出版社,、報(bào)刊社批進(jìn)圖書報(bào)刊進(jìn)行轉(zhuǎn)批的行為。

 （七）非法出版物系指未經(jīng)國家批準(zhǔn)的出版單位印制的在社會(huì)上公開發(fā)行的圖書報(bào)刊：

 （1）偽稱不存在的出版單位印制的圖書報(bào)刊,；

 （2）盜用國家批準(zhǔn)的出版單位名義印制的圖書報(bào)刊,；

 （3）盜印并在社會(huì)上公開發(fā)行的圖書報(bào)刊；

 （4）在社會(huì)上公開發(fā)行的,、不署名或署名非出版單位的圖書報(bào)刊,；

 （5）以牟取非法利潤為目的，擅自加印的圖書報(bào)刊,；

 （6）被明令解散的出版單位的成員,，擅自重印或以原編輯部名義出版的圖書報(bào)刊；

 （7）其它非出版單位印制的供公開發(fā)行的圖書報(bào)刊,。

 （8）以買賣書號(hào),、刊號(hào)或報(bào)刊版面，違反協(xié)作出版,、代印代發(fā)規(guī)定印制的圖書報(bào)刊,。



 第五十八條 本細(xì)則所稱“以上”、“以下”均包括本數(shù),、本級(jí)在內(nèi),。



 第五十九條 從事印刷業(yè)務(wù)的個(gè)體工商戶參照本細(xì)則的規(guī)定辦理。



 第六十條 本細(xì)則由河北省新聞出版局負(fù)責(zé)解釋,。



 第六十一條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行,。