• 【發(fā)布單位】81402
• 【發(fā)布文號(hào)】江西省人民政府令第39號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-03-23
• 【生效日期】1995-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

江西省人民政府令

江西省人民政府令
 
（第39號(hào)）
 《江西省建設(shè)用地附加費(fèi)征收管理辦法》已經(jīng)1995年2月8日省人民政府第31次常務(wù)會(huì)討論通過(guò),，現(xiàn)予發(fā)布，自1995年4月1日起施行,。



 省長(zhǎng) 吳官正

 一九九五年三月二十三日



 江西省建設(shè)用地附加費(fèi)征收管理辦法





 第一條 為了加快基礎(chǔ)設(shè)施,、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)和土地、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā),，改善投資環(huán)境，加強(qiáng)建設(shè)用地管理,，保護(hù)耕地,，制定本辦法。



 第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)需要使用土地的,，均應(yīng)按本辦法的規(guī)定繳納建設(shè)用地附加費(fèi),。



 第三條 建設(shè)用地附加費(fèi)，新建項(xiàng)目按全部所需土地面積計(jì)算,；擴(kuò)建項(xiàng)目按擴(kuò)建部分所需土地面積計(jì)算,。



 第四條 在劃撥的土地上進(jìn)行建設(shè)的，建設(shè)用地附加費(fèi)由土地使用者交納,。

 在出讓的土地上進(jìn)行建設(shè)的,，建設(shè)用地附加費(fèi)由出讓方交納。出讓方在出讓土地使用權(quán)時(shí),，應(yīng)當(dāng)在收取土地使用權(quán)出讓金的同時(shí)向受讓方收取建設(shè)用地附加費(fèi),。



 第五條 下列用地免交建設(shè)用地附加費(fèi)：

 （一）中學(xué),、小學(xué)、幼兒園校（園）用地,；

 （二）福利院,、敬老院、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院用地,；

 （三）農(nóng)村革命殘廢軍人,、烈屬、災(zāi)民,、移民建房用地和因國(guó)家建設(shè)需要拆遷的安置用地,；

 （四）農(nóng)民占用非耕地建房用地；

 （五）軍事設(shè)施用地和非經(jīng)營(yíng)性的人防工程建設(shè)用地,；

 （六）水利設(shè)施建設(shè),、農(nóng)田基本建設(shè)和鄉(xiāng)村道路用地；

 （七）非經(jīng)營(yíng)性公益設(shè)施用地,；

 （八）能源,、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的生產(chǎn)和工作用地,；

 （九）搶險(xiǎn)救災(zāi)的臨時(shí)用地,。



 第六條 建設(shè)用地附加費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)征收：

 （一）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的用地

 1．南昌市按每平方米15元計(jì)征；

 2．其他設(shè)區(qū)的市和地區(qū)行政公署所在地的市按每平方米12元計(jì)征,；

 3．其他不設(shè)區(qū)的市按每平方米10元計(jì)征,；

 4．縣城按每平方米9元計(jì)征；

 5．其他建制鎮(zhèn)按每平方米6元計(jì)征,。

 （二）開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的用地

 1．在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的按前項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征,；

 2．在城市規(guī)劃區(qū)外的按建制鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征。

 （三）國(guó)家機(jī)關(guān)和財(cái)政撥款的事業(yè)單位用地,、城市居民集資建房用地,、國(guó)家和省批準(zhǔn)的安居工程用地，按本條第（一）項(xiàng)所在地的征收標(biāo)準(zhǔn)減半計(jì)征,。

 （四）鄉(xiāng)村范圍內(nèi)的用地

 1．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)使用集體經(jīng)濟(jì)組織土地的,，按每平方米1元計(jì)征；使用鄉(xiāng)政府所在地的集鎮(zhèn)土地的,，按每平方米3元計(jì)征,；

 2．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村盈利性公共公益事業(yè)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織土地的，按每平方米0．5元計(jì)征,；使用其他集體經(jīng)濟(jì)組織土地的,，按每平方米1元計(jì)征；

 3．其他建設(shè)需要使用集體經(jīng)濟(jì)組織土地的,，按每平方米2元計(jì)征,；使用鄉(xiāng)政府所在地集鎮(zhèn)土地的,，按每平方米4元計(jì)征。

 （五）前4項(xiàng)用地,，超過(guò)用地計(jì)劃指標(biāo)部分除按有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定處罰外，并按計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)的1．5倍計(jì)征,。

 前4項(xiàng)用地,，凡占用耕地的，均須在各自的標(biāo)準(zhǔn)上每平方米加收2元計(jì)征,，但鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共公益事業(yè)用地除外,。

 （六）農(nóng)民建房用地

 1．占用耕地的按每平方米2元計(jì)征；

 2．超過(guò)規(guī)定建房用地指標(biāo)的,，除按有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定處罰外，其超過(guò)部分的土地,，座落在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的,，按城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征；座落在城市規(guī)劃區(qū)外的,，屬耕地的按本項(xiàng)占用耕地的標(biāo)準(zhǔn)加倍計(jì)征,，屬非耕地的按每平方米2元計(jì)征。

 （七）在高速公路,、汽車(chē)專(zhuān)用公路出入口1000米（含本數(shù),，下同）范圍內(nèi)和在二級(jí)公路以及國(guó)道、省道沿線兩側(cè)200米以內(nèi)使用土地的,，在各自的標(biāo)準(zhǔn)上按下列規(guī)定加收計(jì)征：

 1．在高速公路,、汽車(chē)專(zhuān)用公路出入口1000米范圍內(nèi)使用土地的，每平方米加收1．5元,；

 2．在二級(jí)公路兩側(cè)200米范圍內(nèi)使用土地的,，每平方米加收1元；

 3．在未達(dá)到二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)道,、省道兩側(cè)200米范圍內(nèi)使用土地的，每平方米加收0．5元,。

 （八）臨時(shí)用地（指使用期兩年以下的非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地）

 1．在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時(shí)使用土地的,，按每平方米2元一次性計(jì)征；

 2．在鄉(xiāng)村范圍內(nèi)臨時(shí)使用土地的,，按每平方米0．5元一次性計(jì)征，但鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)用地,、農(nóng)民建房需臨時(shí)使用土地的除外,；

 3．國(guó)家和省重點(diǎn)工程需臨時(shí)使用土地的,，按每平方米0．5元一次性計(jì)征。



 第七條 建設(shè)用地附加費(fèi)由有建設(shè)用地批準(zhǔn)權(quán)的縣級(jí)以上人民政府的土地管理部門(mén)收取,，上報(bào)和轉(zhuǎn)報(bào)建設(shè)用地申報(bào)件的人民政府的土地管理部門(mén)不得代收,。

 農(nóng)民建房的建設(shè)用地附加費(fèi)由縣級(jí)人民政府的土地管理部門(mén)收取。

 昌九工業(yè)走廊省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)和省級(jí)以上高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)界定范圍內(nèi)的建設(shè)用地附加費(fèi)由其內(nèi)設(shè)的土地管理機(jī)構(gòu)收取,。



 第八條 申請(qǐng)建設(shè)用地的單位除提交法定申請(qǐng)文件外,，還應(yīng)提交有權(quán)部門(mén)出具的建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)的證明文件，由負(fù)責(zé)審批用地的土地管理部門(mén)認(rèn)定,。

 建設(shè)用地附加費(fèi)應(yīng)在建設(shè)用地獲得批準(zhǔn)時(shí),，一次性交清。



 第九條 各級(jí)土地管理部門(mén)應(yīng)將收取的建設(shè)用地附加費(fèi)全額直接繳入同級(jí)財(cái)政部門(mén)或開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)在銀行設(shè)立的建設(shè)用地附加費(fèi)專(zhuān)戶,，各級(jí)財(cái)政部門(mén)或開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)于每月終了后5日內(nèi)將所收的款項(xiàng)全額上交省財(cái)政,。省財(cái)政按本辦法第十一條的分配比例，在每季終了后15日內(nèi)回?fù)芙o各地,、市,、縣財(cái)政部門(mén)和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。



 第十條 各級(jí)土地管理部門(mén)必須嚴(yán)格按照征收權(quán)限,、征收標(biāo)準(zhǔn)足額收取建設(shè)用地附加費(fèi),，除本辦法第五條規(guī)定的外，任何單位和個(gè)人不得減免,?？h級(jí)以上人民政府土地管理部門(mén)對(duì)未開(kāi)具繳款憑證的，不予核發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū),。



 第十一條 建設(shè)用地附加費(fèi)按下列比例進(jìn)行分配：

 （一）地,、市40％。

 1．地區(qū)行政公署,，按地區(qū)10％,，所轄縣（市）30％進(jìn)行分配；

 2．設(shè)區(qū)的市,，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的用地,，按市20％，所轄區(qū)20％進(jìn)行分配,；在城市規(guī)劃區(qū)外用地,，按市10％，所轄縣（市,、區(qū)）30％進(jìn)行分配,；

 3．在昌九工業(yè)走廊各省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)和省級(jí)以上高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)界定范圍內(nèi)的用地，40％全部分配給開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。

 （二）省58％,。

 （三）代征手續(xù)費(fèi)2％,。



 第十二條 建設(shè)用地附加費(fèi)按預(yù)算外資金進(jìn)行管理，全部用于基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)以及土地,、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā),。

 建設(shè)用地附加費(fèi)應(yīng)按照前款規(guī)定用途由有關(guān)主管部門(mén)預(yù)先編制使用計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后使用,。



 第十三條 各級(jí)土地管理部門(mén)收取建設(shè)用地附加費(fèi),，必須到同級(jí)物價(jià)部門(mén)辦理《江西省收費(fèi)許可證》，并開(kāi)具省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的江西省建設(shè)用地附加費(fèi)專(zhuān)用收款收據(jù),。

 江西省建設(shè)用地附加費(fèi)專(zhuān)用收款收據(jù)由省土地管理局向省財(cái)政廳統(tǒng)一領(lǐng)購(gòu)并發(fā)放給各級(jí)土地管理部門(mén),。

 省財(cái)政廳、省土地管理局應(yīng)當(dāng)于每年終了后1個(gè)月內(nèi)共同監(jiān)銷(xiāo)上年度已使用的江西省建設(shè)用地附加費(fèi)專(zhuān)用收款收據(jù),。



 第十四條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)和土地管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行建設(shè)用地附加費(fèi)的清算,、結(jié)算，每月向上級(jí)財(cái)政部門(mén)和土地管理部門(mén)報(bào)送報(bào)表,。具體財(cái)務(wù)管理辦法由省財(cái)政廳和省土地管理局另行制定,。



 第十五條 省財(cái)政廳、省土地管理局應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)用地附加費(fèi)的征收,、解交,、使用、管理等情況進(jìn)行監(jiān)督,、檢查,。

 縣級(jí)以上人民政府審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)用地附加費(fèi)的審計(jì)。



 第十六條 違反本辦法第六條的規(guī)定,，土地管理部門(mén)工作人員不按標(biāo)準(zhǔn)收繳建設(shè)用地附加費(fèi)的,，由其所在單位給予行政處分，并應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)用地者補(bǔ)足建設(shè)用地附加費(fèi),。



 第十七條 違反本辦法第九條的規(guī)定,，不按規(guī)定及時(shí)全額上繳建設(shè)用地附加費(fèi)的，上級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期補(bǔ)交,，補(bǔ)交部分不予分成,。

 在規(guī)定期限內(nèi)拒不補(bǔ)交的，財(cái)政部門(mén)可以向同級(jí)監(jiān)察部門(mén)建議對(duì)其主要負(fù)責(zé)人給予行政處分,。



 第十八條 行政機(jī)關(guān)工作人員在征收,、繳交、使用建設(shè)用地附加費(fèi)過(guò)程中,，弄虛作假,、營(yíng)私舞弊、索賄受賄的,，由其所在單位給予行政處分,；情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑律的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第十九條 建設(shè)用地附加費(fèi)開(kāi)征以后，未經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),，各地,、各部門(mén)一律不得對(duì)建設(shè)用地征收其他費(fèi)用。



 第二十條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題由省土地管理局負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十一條 本辦法自1995年4月1日起施行,。