關(guān)于進一步支持外貿(mào)出口發(fā)展的若干意見
關(guān)于進一步支持外貿(mào)出口發(fā)展的若干意見
(1995年4月13日深圳市人民政府發(fā)布)
1994年,,我市對外貿(mào)易保持繼續(xù)增長的好勢頭,,特別是國有外貿(mào)企業(yè)的一般貿(mào)易出口額逐季攀升,全年累計達24.4億美元,,比上年增長32%,。但是,1995年外經(jīng)貿(mào)工作任務(wù)艱巨,,特別是資金問題已成為制約我市擴大出口的主要因素,。為了支持外貿(mào)出口,保證完成國家和市政府下達的出口任務(wù),,必須繼續(xù)貫徹落實深府〔1994〕52號《關(guān)于進一步扶持對外貿(mào)易發(fā)展的若干辦法》,。同時,要多渠道籌措資金,對外貿(mào)出口的重點企業(yè)和重點產(chǎn)品給予支持,。為此,,提出以下意見:
一、加強各外貿(mào)企業(yè)的資金管理,,從管理中要資金,。各外貿(mào)企業(yè)要對現(xiàn)有的商品資金、結(jié)算資金和投資項目作一次清理,,減少不合理的資金占用,。企業(yè)要通過挖潛革新,盤活資金,,把現(xiàn)有的流動資產(chǎn)中的結(jié)算資金和其他項目資金占用比重降低10%,,以增加商品經(jīng)營資金的供給,變“死”資金為“活”資金,,加速資金周轉(zhuǎn),,同時降低費用、成本,,提高資金效益,。
二、根據(jù)國務(wù)院國發(fā)〔1994〕4號《 關(guān)于進一步深化對外貿(mào)易體制改革的決定》和青島全國銀貿(mào)協(xié)作會議要求,,落實出口規(guī)模和信貸規(guī)模同步增長的政策,。各銀行對外貿(mào)企業(yè)一般貿(mào)易出口所需的流動資金貸款,要根據(jù)出口需要和信貸原則給予傾斜,,人民銀行對此工作要進行布置,、督促和檢查。
三,、集中有限資金,,保證重點,提高使用效益,。根據(jù)統(tǒng)計,,1994年我市一般貿(mào)易出口額在1000萬美元以上的國有外貿(mào)企業(yè)共60家,出口總額17.7億美元,,占全市一般貿(mào)易出口總額的72.5%,。外貿(mào)出口流動資金貸款優(yōu)先安排給國有外貿(mào)企業(yè)中的出口大戶,對于這些重點企業(yè)的大宗出口商品,,銀行要進行逐項考核,,對有市場、有效益的大宗出口商品,,要根據(jù)信貸原則給予優(yōu)先貸款,。
四,、繼續(xù)大力扶持機電產(chǎn)品出口。遵照國務(wù)院國發(fā)〔1994〕58號《批轉(zhuǎn)國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于繼續(xù)扶持鼓勵機電產(chǎn)品出口的通知》精神,,對國有外貿(mào)企業(yè)1994年機電產(chǎn)品出口額達到1000萬美元以上,,或機電產(chǎn)品出口額占本企業(yè)一般貿(mào)易出口額60%以上的,企業(yè)按統(tǒng)一規(guī)定繳納所得稅后,,可由企業(yè)財政主管機關(guān)根據(jù)企業(yè)出口機電產(chǎn)品的實際情況,,在一定時期內(nèi)予以適當返回的照顧。
五,、市人民銀行,、計劃局和貿(mào)發(fā)局要積極加強與國家進出口銀行的聯(lián)系溝通,協(xié)助深圳的機電產(chǎn)品出口企業(yè)爭取得到國家進出口銀行的信貸支持,。
六,、繼續(xù)用好用活出口調(diào)節(jié)基金。今年要保持1.5億元人民幣的規(guī)模,,扶持海外企業(yè),,并對遠洋貿(mào)易額大、有穩(wěn)定貨源和銷售渠道以及出口效益好的出口企業(yè),,特別是對60家出口創(chuàng)匯大戶給予重點支持。
七,、抓好出口退稅工作,。認真貫徹出口退稅“兩手抓”的原則,既要嚴格把關(guān),,又要加快退稅進度,。要繼續(xù)加強稅貿(mào)協(xié)作,及時解決退稅過程中出現(xiàn)的問題,。繼續(xù)堅持審批出口退稅25個工作日制度,,即:貿(mào)發(fā)局稽核5天,國稅局審批15天,,國庫處撥付5天,。同時進一步強化出口退稅管理工作,并建立獎懲制度,。守法經(jīng)營,、按章申報退稅的外貿(mào)企業(yè),要給予獎勵,;對違法的企業(yè),,要給予懲處,堅決打擊騙稅行為,。
八,、進一步加強銀貿(mào)之間的國際貿(mào)易結(jié)算協(xié)作,。外貿(mào)企業(yè)要爭取銀行的支持,在國際貿(mào)易結(jié)算中,,開辟多種融資項目,。如信用證抵押貸款、出口押匯,、票據(jù)貼現(xiàn),、進口押匯、擔(dān)保提貨,、進口開證項下備用貸款等,。同時各外匯指定銀行也要進一步提高國際結(jié)算服務(wù)水平,加快結(jié)算速度,,積極為外貿(mào)企業(yè)融資,。
九、根據(jù)國務(wù)院國發(fā)〔1994〕4號《 關(guān)于進一步深化對外貿(mào)易體制改革的決定》和財政部〔1994〕財商字第294號《關(guān)于進一步完善外貿(mào)財務(wù)管理若干問題的通知》精神,,我市決定建立外貿(mào)出口發(fā)展基金,。基金來源一是每年從地方財政預(yù)算中安排一塊,。今年安排5000萬元(先從財政年度預(yù)算內(nèi)安排2000萬元,,再從財政超收中安排3000萬元),用作外貿(mào)出口發(fā)展基金,;二是逐步將外貿(mào)出口調(diào)節(jié)基金并入外貿(mào)出口發(fā)展基金,。基金納入財政管理,,并建立和完善基金使用管理制度,,實行專戶管理。
十,、各區(qū)政府可根據(jù)本區(qū)財政狀況,,設(shè)立區(qū)一級的外貿(mào)出口發(fā)展基金。
(1994年深圳市國有外貿(mào)企業(yè)出口創(chuàng)匯大戶名單略)
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