• 【發(fā)布單位】上海市
• 【發(fā)布文號】上海市人民代表大會常務委員會公告第83號
• 【發(fā)布日期】2007-10-10
• 【生效日期】2008-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市燃氣管理條例（2007修正）

上海市燃氣管理條例（2007修正）
 
（1999年1月22日上海市第十一屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過 根據(jù)2003年10月10日上海市第十二屆人民代表大會常務委員會第七次會議《關(guān)于修改〈上海市燃氣管理條例〉的決定》修正 2007年10月10日上海市第十二屆人民代表大會常務委員會第三十九次會議修訂 2007年10月10日上海市人民代表大會常務委員會公告第83號公布 自2008年3月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了加強本市燃氣管理，維護燃氣用戶和燃氣企業(yè)的合法權(quán)益，保障燃氣供應安全和社會公共安全,，根據(jù)有關(guān)法律,、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際,，制定本條例,。




第二條 本條例所稱燃氣，包括人工煤氣,、天然氣和液化石油氣等氣體燃料,。



 本條例所稱燃氣企業(yè)，包括燃氣生產(chǎn)企業(yè),、燃氣輸配企業(yè)和燃氣銷售企業(yè),。




第三條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)燃氣的規(guī)劃與建設、配置與調(diào)度,、供應與使用,、設施保護以及相關(guān)的管理和服務活動。




第四條 上海市市政工程管理局（以下簡稱市市政局）是本市燃氣的行政主管部門,，負責組織實施本條例,。市市政局所屬的上海市燃氣管理處（以下簡稱市燃氣管理處）負責具體實施本市燃氣行業(yè)的日常管理工作，按照本條例的授權(quán)實施行政許可和行政處罰,。



 浦東新區(qū)以及閔行,、寶山、嘉定,、金山,、松江、南匯,、奉賢,、青浦、崇明等區(qū),、縣燃氣行政管理部門（以下稱區(qū),、縣燃氣管理部門），負責實施本行政區(qū)域內(nèi)燃氣行業(yè)的日常管理和監(jiān)督,，業(yè)務上受市市政局領(lǐng)導,。



 本市發(fā)展和改革、建設和交通,、規(guī)劃,、質(zhì)量技監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督,、工商,、公安等有關(guān)行政管理部門按照各自的職責,，協(xié)同實施本條例。




第五條 本市燃氣管理遵循安全第一,、保障供應,、節(jié)能高效和方便用戶的原則。




第六條 本市各級人民政府和市市政局,、市燃氣管理處以及區(qū),、縣燃氣管理部門應當進行安全和節(jié)約使用燃氣的宣傳，增強社會公眾安全和節(jié)約使用燃氣的意識,，提高防范和應對燃氣事故的能力,。



 廣播、電視,、報刊等新聞媒體應當做好安全和節(jié)約使用燃氣的公益性宣傳工作,。




第二章 規(guī)劃與建設




第七條 市市政局應當按照法定程序，根據(jù)本市經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,，編制燃氣發(fā)展規(guī)劃和燃氣專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃,，分別納入本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃。



 編制控制性詳細規(guī)劃應當與燃氣專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃相銜接,。審批部門在審批控制性詳細規(guī)劃時,，應當征求市市政局的意見。




第八條 本市燃氣設施的建設,，應當符合燃氣專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃,。



 燃氣設施建設用地,，未經(jīng)法定程序調(diào)整規(guī)劃,，不得改變用途。




第九條 新建,、改建,、擴建住宅項目、工業(yè)園區(qū)項目或者其他建設項目涉及使用燃氣的,，應當同時配套建設相應的燃氣設施或者預留燃氣設施建設用地,。



 新建燃氣設施，需要按照國家和本市建設項目的審批程序報批的,，規(guī)劃管理部門在進行規(guī)劃審查時,，應當征求市市政局的意見。



 年度用氣量在一百萬立方米以上的大型用氣建設項目,，在其可行性研究報告審批時,，本市審批部門應當征求市市政局的意見。




第十條 本市鼓勵國內(nèi)外企業(yè),、其他組織和個人按照國家有關(guān)規(guī)定,，投資建設燃氣設施,。




第十一條 燃氣設施工程的建設，應當符合國家和本市有關(guān)標準和規(guī)范,。燃氣設施工程竣工驗收合格后,，建設單位應當按照國家和本市規(guī)定向建設行政管理部門備案。建設行政管理部門應當在收到備案文件后十五日內(nèi),，將有關(guān)驗收合格文件抄送市市政局,。




第三章 資源配置與調(diào)度




第十二條 本市應當按照國家對能源配置的總體要求，建立燃氣供應和需求的調(diào)控機制,。



 市能源行政管理部門會同市市政局根據(jù)本市燃氣發(fā)展規(guī)劃,，制定燃氣資源中長期供求計劃，組織并監(jiān)督燃氣企業(yè)的生產(chǎn)和采購活動,。




第十三條 市能源行政管理部門會同市市政局根據(jù)燃氣資源中長期供求計劃和燃氣資源采購量,，制定年度燃氣分配計劃。



 市市政局根據(jù)年度燃氣分配計劃,，組織制定月度燃氣分配計劃,。




第十四條 市燃氣管理處應當按照年度和月度燃氣分配計劃，組織制定月度燃氣生產(chǎn)供應調(diào)度方案,。



 燃氣企業(yè)應當根據(jù)月度燃氣分配計劃和月度燃氣生產(chǎn)供應調(diào)度方案,，按照各自職責進行燃氣的生產(chǎn)、輸配和銷售,。



 燃氣企業(yè)之間對燃氣生產(chǎn)和供應發(fā)生爭議,，可能影響正常供氣的，市燃氣管理處或者區(qū),、縣燃氣管理部門應當以不中斷供氣為原則予以協(xié)調(diào)解決,。




第十五條 市燃氣管理處應當建立燃氣資源供求的監(jiān)測、預測和預警制度,，定期分析燃氣資源供求信息,，確保燃氣穩(wěn)定供應。



 燃氣企業(yè)應當按照本市規(guī)定的程序,，將燃氣供求信息報送市燃氣管理處,。




第十六條 市人民政府應當建立燃氣資源地方儲備制度。



 市能源行政管理部門應當會同市市政局制定燃氣資源地方儲備方案,，確定燃氣資源地方儲備的布局,、儲備總量、啟用要求等,。



 燃氣企業(yè)受政府委托,，按照前款規(guī)定的要求組織實施，確保燃氣資源地方儲備所需的數(shù)量,、質(zhì)量和儲存安全,。




第十七條 市市政局應當組織編制燃氣應急調(diào)度預案,。



 燃氣企業(yè)應當根據(jù)燃氣應急調(diào)度預案，建立健全燃氣資源應急儲備管理制度,，確保燃氣資源應急儲備所需的數(shù)量,、質(zhì)量和設施的安全運行。



 燃氣企業(yè)因不可抗力或者發(fā)生突發(fā)性事故等緊急情況不能正常生產(chǎn)或者供應燃氣的,，應當根據(jù)燃氣應急調(diào)度預案采取相應措施,，并立即報告市燃氣管理處。



 燃氣企業(yè)因執(zhí)行燃氣應急調(diào)度預案,、啟用燃氣應急儲備資源所增加的成本費用,，政府應當給予適當補償，但因燃氣企業(yè)自身原因造成的除外,。




第四章 供氣與用氣管理




第十八條 從事燃氣生產(chǎn),、輸配以及銷售活動的，應當取得燃氣經(jīng)營許可證,。



 申請燃氣經(jīng)營許可應當具備下列條件：



 （一）有穩(wěn)定的,、符合國家標準的燃氣氣源或者有生產(chǎn)符合標準燃氣的能力；



 （二）有符合國家標準且與經(jīng)營規(guī)模,、經(jīng)營類型相適應的燃氣設施,；



 （三）有與經(jīng)營規(guī)模相適應的資金；



 （四）有固定的,、符合安全條件的經(jīng)營場所,；



 （五）有具備相應資格的專業(yè)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員以及經(jīng)培訓合格的專業(yè)服務人員,；



 （六）有完善的經(jīng)營管理體系和安全管理制度,；



 （七）有與經(jīng)營規(guī)模相適應的搶險搶修人員和設備，以及燃氣事故處置應急預案,；



 （八）從事液化石油氣經(jīng)營活動的,，應當有運輸,、接卸,、儲存、灌裝等生產(chǎn)設施,、殘液回收處置裝置,；



 （九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。



 申請燃氣經(jīng)營許可的,，應當按照上述條件向市市政局提出申請，并提供相應的資料和證明文件,。市市政局應當自受理申請之日起二十日內(nèi)作出同意或者不同意的決定,。



 燃氣經(jīng)營許可證的有效期為八年,。需延續(xù)的，被許可人應當在有效期屆滿三十日前向市市政局提出申請,。市市政局應當在有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定,；逾期未作決定的，視為準予延續(xù),。




第十九條 設立燃氣供氣站點除應當取得燃氣經(jīng)營許可證外,，還應當取得燃氣供氣站點許可證。



 申請燃氣供氣站點許可應當具備下列條件：



 （一）符合本市燃氣專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃或者站點布局規(guī)定,；



 （二）有符合標準的固定站點設施,；



 （三）有符合標準的燃氣計量、消防,、安全保護等設施,；



 （四）有防泄漏、防火,、防爆安全管理制度和燃氣事故處置應急預案,；



 （五）有經(jīng)培訓合格的專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)服務人員。



 燃氣車輛加氣站,、燃氣儲存充裝站除具備前款規(guī)定的條件外,，還應當有符合標準的燃氣儲存、充裝等設備,。



 申請燃氣供氣站點許可的,，應當按照上述條件向市燃氣管理處提出申請，提供相應的資料和證明文件,。市燃氣管理處應當自受理申請之日起二十日內(nèi)作出同意或者不同意的決定,。



 燃氣供氣站點許可證的有效期為三年。需延續(xù)的,，被許可人應當在有效期屆滿三十日前向市燃氣管理處提出申請,。市燃氣管理處應當在有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定；逾期未作決定的,，視為準予延續(xù),。




第二十條 燃氣企業(yè)應當向用戶持續(xù)、穩(wěn)定和安全地供氣,，不得擅自停業(yè),、歇業(yè)或者關(guān)閉燃氣供氣站點。



 燃氣企業(yè)確需停業(yè),、歇業(yè)或者關(guān)閉燃氣供氣站點的,，應當在停業(yè)、歇業(yè)或者關(guān)閉燃氣供氣站點的九十日前向市燃氣管理處提交書面報告,。市燃氣管理處接到報告后,，應當會同區(qū),、縣燃氣管理部門組織有關(guān)燃氣企業(yè)提供供氣服務，并監(jiān)督,、協(xié)助做好停業(yè),、歇業(yè)或者關(guān)閉燃氣供氣站點的相關(guān)工作。




第二十一條 燃氣企業(yè)不得擅自暫停供氣或者降低燃氣壓力,。燃氣企業(yè)與非居民用戶另有約定的,，從其約定。



 因燃氣設施工程施工或者燃氣設施維修等情況,，確需暫停供氣或者降低燃氣壓力的,，燃氣企業(yè)應當在暫停供氣或者降低燃氣壓力的三日前予以公告；暫停供氣或者降低燃氣壓力超過二十四小時或者涉及三千戶以上用戶的,，燃氣企業(yè)應當采取相應的應急保障措施,，并向市市政局或者區(qū)、縣燃氣管理部門報告,。



 因不可抗力或者燃氣設施搶修等緊急情況,，確需暫停供氣或者降低燃氣壓力的，燃氣企業(yè)應當立即通知用戶,，必要時可請用戶所在地的居民委員會,、村民委員會或者物業(yè)服務企業(yè)協(xié)助；同時還應當向市市政局或者區(qū),、縣燃氣管理部門報告,，并采取不間斷搶修措施，直至恢復正常供氣,。



 燃氣企業(yè)應當在恢復正常供氣前通知用戶,。




第二十二條 禁止燃氣企業(yè)從事下列行為：



 （一）向未取得燃氣經(jīng)營許可證或者燃氣供氣站點許可證的單位和個人供應用于銷售的燃氣；



 （二）為不合格的氣瓶充裝液化石油氣,，或者用氣瓶相互倒灌液化石油氣,；



 （三）用燃氣貯罐、槽車罐體直接充裝氣瓶,，或者在燃氣車輛加氣站內(nèi)充裝民用氣瓶,；



 （四）以上門等形式向用戶推銷燃氣器具和相關(guān)產(chǎn)品；



 （五）限定用戶購買其指定的燃氣器具和相關(guān)產(chǎn)品,，或者限定用戶委托其指定的安裝單位安裝燃氣器具,；



 （六）危及公共安全或者損害用戶利益的其他供氣行為,。




第二十三條 用戶應當遵守用氣規(guī)定,，不得有下列行為：



 （一）盜用燃氣或者損壞燃氣設施；



 （二）擅自改裝,、遷移或者拆除用戶設施,；



 （三）倒灌液化石油氣或者傾倒液化石油氣殘液,，涂改瓶體標記，損壞瓶體及附件,；



 （四）在不具備安全條件的場所存放和使用燃氣,；



 （五）危及公共安全的其他用氣行為。



 用戶需要改裝,、遷移或者拆除燃氣管道,、閥門的，應當委托燃氣企業(yè)或者具有相應資質(zhì)的單位進行,；用戶需要改裝,、遷移或者拆除燃氣計量裝置的，應當向供氣的燃氣企業(yè)辦理相應手續(xù),。




第二十四條 用戶應當按時支付燃氣使用費,，不得拖欠、拒絕支付,；逾期不支付的,，燃氣企業(yè)應當向用戶發(fā)出支付燃氣使用費的催繳通知。用戶自燃氣企業(yè)催繳通知規(guī)定的期限屆滿之日起六十日內(nèi)仍不支付燃氣使用費的,，燃氣企業(yè)可以中止供氣,，但應當在中止供氣的十五日前書面通知用戶。



 用戶支付所欠燃氣使用費后,，燃氣企業(yè)應當及時恢復供氣,。




第二十五條 燃氣供氣站點應當安裝使用燃氣泄漏安全保護裝置。



 在室內(nèi)公共場所,、地下或者半地下建筑物內(nèi)使用燃氣的,，應當安裝使用燃氣泄漏安全保護裝置；未安裝使用燃氣泄漏安全保護裝置的,，燃氣企業(yè)不得供氣,。



 按照本條第一款、第二款規(guī)定須安裝燃氣泄漏安全保護裝置的燃氣供氣站點和用戶,，應當委托專業(yè)的檢測機構(gòu)定期對燃氣泄漏安全保護裝置進行檢測,。



 本市提倡居民用戶使用家用燃氣泄漏報警器。




第五章 用氣服務與安全




第二十六條 燃氣企業(yè)對其供氣范圍內(nèi)具備用氣條件的單位和個人有提供普遍供氣服務的義務,，并應當按照法律,、行政法規(guī)的規(guī)定與用戶簽訂供用氣合同，明確雙方的權(quán)利和義務,。



 燃氣企業(yè)應當按照國家和本市規(guī)定的燃氣服務標準向用戶提供服務,，建立健全用戶服務制度，規(guī)范服務行為，并遵守下列規(guī)定：



 （一）在服務營業(yè)場所公示業(yè)務流程,、服務項目,、收費標準和服務受理、報修投訴電話等內(nèi)容,，向社會公開服務受理及報修投訴電話,；



 （二）對用戶申請用氣、增加用氣量,、變更用氣用途,、暫停用氣、終止用氣等事項,，應當按照規(guī)定的程序辦理,，并按公開承諾的時限完成；



 （三）對用戶進行安全用氣,、節(jié)約用氣基本知識的宣傳,；



 （四）建立健全用戶服務檔案，以瓶裝方式銷售燃氣的,，還應當檢查用戶存放和使用燃氣場所的安全條件,，并向用戶提供供氣使用憑證。




第二十七條 燃氣企業(yè)應當建立健全燃氣質(zhì)量檢測制度,，確保供應的燃氣質(zhì)量,、壓力和氣瓶的充裝重量符合標準。



 市燃氣管理處和區(qū),、縣燃氣管理部門應當對燃氣的質(zhì)量,、壓力和氣瓶的充裝重量進行檢查和監(jiān)督，并將檢查結(jié)果向社會公布,。




第二十八條 燃氣企業(yè)應當加強對用戶設施的定期安全檢查,，市燃氣管理處和區(qū)、縣燃氣管理部門應當對安全檢查的實施情況進行監(jiān)督,。



 燃氣計量裝置和燃氣計量裝置出口前的管道及其附屬設施,，由燃氣企業(yè)負責維護和更新；在維護和更新時,，用戶應當予以配合,。燃氣計量裝置出口后的用戶設施，由用戶負責維護和更新,。



 燃氣企業(yè)應當每兩年對居民用戶燃氣計量裝置出口后的用戶設施以及燃氣器具的安裝,、使用情況免費進行一次安全檢查，并對用戶安全用氣給予技術(shù)指導,。燃氣企業(yè)對居民用戶實施安全檢查前,，應當事先告知用戶安全檢查的日期,，并在約定的時間上門檢查，檢查人員應當主動出示有關(guān)證件,，必要時可請用戶所在地的居民委員會,、村民委員會或者物業(yè)服務企業(yè)協(xié)助,。



 非居民用戶燃氣計量裝置出口后的用戶設施,，由用戶委托具有相應資質(zhì)的單位每年進行一次安全檢查。



 實施安全檢查的單位應當將檢查結(jié)果書面告知用戶,；存在安全隱患的,，用戶應當及時進行整改。燃氣企業(yè)應當為居民用戶整改提供幫助,；非居民用戶應當委托具有相應資質(zhì)的單位進行整改,。



 燃氣企業(yè)發(fā)現(xiàn)用戶違反安全用氣規(guī)定的，應當予以勸阻,、制止,，提出書面整改意見，用戶應當及時予以整改,。




第二十九條 燃氣企業(yè)應當二十四小時接受用戶報修,，接到報修后，應當按照其承諾的時限或者與用戶約定的時間派人到現(xiàn)場維修,；對燃氣泄漏的報修,，應當先行告知用戶須采取的應急措施，并立即派人到現(xiàn)場搶修,。




第三十條 燃氣企業(yè)為用戶安裝的燃氣計量裝置應當經(jīng)過依法設立的檢定機構(gòu)檢定合格,，并粘貼檢定合格標識。用戶對無檢定合格標識的燃氣計量裝置可以拒絕安裝使用,。



 燃氣企業(yè)應當按照約定的日期抄表,，抄表人員入戶抄表時應當主動出示有關(guān)證件。用戶的用氣量以燃氣計量裝置顯示的數(shù)據(jù)為依據(jù),。用戶對用氣量有疑義的,，燃氣企業(yè)應當進行核對，有誤差的應當予以糾正,。用戶或者燃氣企業(yè)對燃氣計量裝置的計量準確性有爭議時,，應當按照國家有關(guān)計量方面的規(guī)定進行處理。




第三十一條 燃氣價格和服務收費標準的制定或者調(diào)整應當按照有關(guān)價格方面的法律,、法規(guī)執(zhí)行,。



 燃氣企業(yè)應當按照燃氣價格和服務收費標準向用戶收取燃氣使用費或者相關(guān)服務費，并為用戶查詢?nèi)細馐召M和服務提供便利,。



 市市政局應當會同市物價局,、市財政局對燃氣成本費用、調(diào)價收入分配實行監(jiān)管。




第三十二條 市市政局,、市燃氣管理處和區(qū),、縣燃氣管理部門應當建立健全監(jiān)督制度，按照有關(guān)規(guī)定對燃氣企業(yè)進行監(jiān)督檢查,；向社會公布舉報,、投訴電話、地址和電子信箱,，并受理有關(guān)燃氣安全,、質(zhì)量、收費標準以及服務質(zhì)量等方面的舉報和投訴,。收到舉報和投訴的部門應當依法及時對用戶舉報和投訴事項進行調(diào)查處理,，并將處理情況告知舉報或者投訴人。




第六章 燃氣器具與泄漏報警保護裝置




第三十三條 在本市銷售的燃氣器具,、燃氣泄漏安全保護裝置和家用燃氣泄漏報警器應當符合國家和本市的有關(guān)標準和規(guī)范,。



 本市推廣使用安全節(jié)能環(huán)保型的燃氣器具，提高燃氣器具標準化水平,，淘汰安全性能差,、低效高能耗的燃氣器具。



 本市質(zhì)量技監(jiān),、工商等有關(guān)行政管理部門應當加強對燃氣器具,、燃氣泄漏安全保護裝置和家用燃氣泄漏報警器產(chǎn)品的市場監(jiān)管。




第三十四條 在本市銷售的燃氣器具,、家用燃氣泄漏報警器和燃氣泄漏安全保護裝置應當經(jīng)過依法設立的檢測機構(gòu)的產(chǎn)品質(zhì)量檢測,；燃氣器具還應當經(jīng)過氣源適配性檢測，經(jīng)檢測合格的,，檢測機構(gòu)應當提供檢測報告,。燃氣器具、家用燃氣泄漏報警器和燃氣泄漏安全保護裝置生產(chǎn)者或者委托的經(jīng)營者,，應當在銷售前持產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告,、氣源適配性檢測報告和售后服務承諾等相關(guān)文件向市燃氣管理處備案。



 燃氣器具生產(chǎn)者或者委托的經(jīng)營者應當每兩年委托依法設立的檢測機構(gòu)對產(chǎn)品進行產(chǎn)品質(zhì)量檢測和氣源適配性檢測,，并將檢測結(jié)果報市燃氣管理處,。



 家用燃氣泄漏報警器和燃氣泄漏安全保護裝置的生產(chǎn)者或者委托的經(jīng)營者，應當建立用戶檔案,，為用戶提供售后服務,。




第三十五條 市燃氣管理處應當定期向社會公布備案的燃氣器具、家用燃氣泄漏報警器和燃氣泄漏安全保護裝置產(chǎn)品目錄,，目錄的內(nèi)容主要包括產(chǎn)品的品牌,、型號,、規(guī)格、生產(chǎn)許可情況,、質(zhì)量檢測情況,、氣源適配性檢測情況、生產(chǎn)者和委托的經(jīng)營者以及售后服務信息等,。



 市燃氣管理處應當采取措施,，加強對備案產(chǎn)品的日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)有違法情況或者質(zhì)量問題的,，應當及時向社會公布相關(guān)信息,。




第三十六條 從事燃氣器具安裝維修的,，應當取得燃氣器具安裝維修許可證,。



 申請燃氣器具安裝維修許可應當符合下列條件：



 （一）有與安裝維修規(guī)模相適應的固定場所、專業(yè)設備和安裝維修工具,；



 （二）有燃氣器具生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品安裝維修的委托書及主要備件的供貨合同,；



 （三）有經(jīng)培訓合格的專業(yè)技術(shù)人員和操作人員；



 （四）有完善的質(zhì)量驗收制度,、安全管理制度和操作規(guī)程,。



 申請燃氣器具安裝維修許可的，應當按照上述條件向市燃氣管理處提出申請,，提供相應的資料和證明文件,。市燃氣管理處應當自受理申請之日起二十日內(nèi)作出同意或者不同意的決定。



 燃氣器具安裝維修許可證有效期為三年,。需延續(xù)的,，被許可人應當在有效期屆滿三十日前向市燃氣管理處提出申請。市燃氣管理處應當在有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定,；逾期未作決定的,，視為準予延續(xù)。




第三十七條 因供氣氣源種類變化,，確需改裝燃氣器具的,，居民用戶的燃氣器具由燃氣企業(yè)組織改裝；非居民用戶可以委托具有相應資質(zhì)的單位進行改裝,。燃氣器具改裝后的質(zhì)量,，應當符合燃氣器具氣源置換的改裝安全技術(shù)條件。



 國家已明令淘汰的,、已到判廢年限的或者非安全型的燃氣器具,，用戶應當更換。




第七章 設施保護




第三十八條 任何單位和個人不得擅自改動燃氣設施,。



 燃氣企業(yè)確需改動燃氣設施的,，應當取得燃氣設施改動許可,。



 申請燃氣設施改動許可應當符合下列條件：



 （一）有改動燃氣設施的申請報告；



 （二）改動的燃氣設施符合燃氣專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃,、安全等相關(guān)規(guī)定,；



 （三）有安全施工的組織、設計和實施方案,；



 （四）有安全防護及不影響用戶安全正常用氣的措施,；



 （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。



 申請燃氣設施改動許可的,，應當按照上述條件向市市政局提出申請，提供相應的資料和證明文件,。市市政局應當自受理申請之日起二十日內(nèi)作出同意或者不同意的決定,。




第三十九條 燃氣企業(yè)應當按照燃氣設計規(guī)范，設置燃氣管道設施安全警示標志,。



 禁止任何單位和個人損壞或者擅自移動,、覆蓋、拆除燃氣管道設施安全警示標志,。




第四十條 在市人民政府確定的燃氣管道設施安全保護范圍內(nèi),，禁止下列行為：



 （一）建造建筑物或者構(gòu)筑物；



 （二）堆放大宗物品或者排放腐蝕性液體,、氣體,；



 （三）爆破作業(yè)或者動用明火；



 （四）在沿河,、跨河,、穿堤的燃氣管道設施安全保護范圍內(nèi)，拋錨,、拖錨,、掏沙、挖泥或者從事其他危及燃氣管道設施安全的作業(yè),，但在保障燃氣管道設施安全的條件下,，為防洪或者通航而采取疏浚作掖的除外。



 在市人民政府確定的高壓,、超高壓燃氣管道設施的安全控制范圍內(nèi),，禁止爆破作業(yè)或者動用明火。




第四十一條 有下列情形之一的,，建設單位應當會同施工單位制定燃氣設施保護方案,，經(jīng)與燃氣企業(yè)協(xié)商一致后，按照該保護方案予以實施：



 （一）在燃氣管道設施的安全保護范圍內(nèi),，敷設管道,，從事打樁,、挖掘、頂進作業(yè),；



 （二）在燃氣管道設施的安全控制范圍內(nèi),，建造建筑物或者構(gòu)筑物，從事打樁,、挖掘,、頂進作業(yè)；



 （三）在低壓,、中壓,、次高壓燃氣管道設施的安全控制范圍內(nèi)，進行爆破作業(yè)或者動用明火,；



 （四）其他可能影響燃氣設施安全的建設工程施工,。



 建設單位與燃氣企業(yè)對前款規(guī)定的燃氣設施保護方案產(chǎn)生爭議的，由市市政局組織專家論證后予以解決,。



 施工單位應當在建設工程開工前通知燃氣企業(yè),，燃氣企業(yè)應當指派專門的技術(shù)人員到現(xiàn)場提供安全保護指導,。



 因作業(yè)不當造成燃氣設施損壞的,，施工單位應當協(xié)助燃氣企業(yè)進行搶修；造成經(jīng)濟損失的,，應當承擔賠償責任,。




第四十二條 燃氣管道與其他地下管線之間的垂直或者水平凈距，應當符合有關(guān)標準和規(guī)范,。



 建設工程開工前,，建設單位或者施工單位應當向燃氣企業(yè)查詢地下燃氣管道的相關(guān)情況，燃氣企業(yè)應當自查詢之日起三日內(nèi)提供相關(guān)資料,。




第四十三條 對違法占壓燃氣管道設施的建筑物或者構(gòu)筑物,，由所在地區(qū)、縣人民政府組織有關(guān)行政管理部門依法予以拆除,。



 敷設燃氣管道設施,，因原建筑物、構(gòu)筑物而無法滿足燃氣管道設施保護要求的,，由區(qū),、縣人民政府會同市市政局組織燃氣企業(yè)與建筑物、構(gòu)筑物權(quán)屬單位或者個人協(xié)商解決,，所需費用由燃氣企業(yè)承擔,。




第四十四條 燃氣企業(yè)選用的燃氣貯罐、氣瓶和調(diào)壓器應當符合國家有關(guān)標準和規(guī)范,，并按照壓力容器管理的有關(guān)規(guī)定定期檢驗,、維修和更新,。



 氣瓶的充裝、存放和運輸應當符合危險品和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定,。



 燃氣企業(yè)應當在氣瓶上設置符合規(guī)定的企業(yè)專有標記,，對氣瓶進行建檔登記，并按照市燃氣管理處的要求實行電子標簽與信息化管理,。



 燃氣企業(yè)對于非本企業(yè)的氣瓶,，不得擅自回收或者充裝液化石油氣。




第四十五條 任何單位和個人都有保護燃氣設施安全的義務,，發(fā)現(xiàn)燃氣設施損壞或者存在安全隱患的,，應當及時告知燃氣企業(yè)，或者向燃氣,、公安等管理部門,、當?shù)厝嗣裾畧蟾妗?


 燃氣設施搶修、搶險作業(yè)時,，相關(guān)單位或者個人應當給予協(xié)助,，不得阻撓、妨礙搶修,、搶險作業(yè),。




第四十六條 市市政局應當制定本市燃氣事故處置應急預案。市燃氣管理處和區(qū),、縣燃氣管理部門應當按照各自職責分工,，根據(jù)市燃氣事故處置應急預案制定相應的燃氣事故處置應急預案。發(fā)生燃氣事故時,，有關(guān)管理部門應當按照上述應急預案,，組織救援。



 燃氣企業(yè)應當制定本企業(yè)的燃氣事故處置應急預案,，報市燃氣管理處或者區(qū),、縣燃氣管理部門備案，并定期組織應急預案的演練,。發(fā)生燃氣事故時,，燃氣企業(yè)應當立即啟動應急預案，并向所在地區(qū),、縣人民政府突發(fā)公共事件應急聯(lián)動機構(gòu)或者市市政局,、市燃氣管理處以及區(qū)、縣燃氣管理部門報告,。



 發(fā)生燃氣事故的,，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。




第八章 法律責任




第四十七條 違反本條例規(guī)定的行為,，法律,、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,，從其規(guī)定。




第四十八條 違反本條例有下列情形之一的,，由市市政局責令限期改正,，并按照下列規(guī)定予以處罰：



 （一）違反本條例第十七條第三款規(guī)定，未按照燃氣應急調(diào)度預案采取相應措施的,，可以處一萬元以上十萬元以下的罰款,；



 （二）違反本條例第十八條規(guī)定，未取得燃氣經(jīng)營許可證從事燃氣經(jīng)營活動的,，可以處二萬元以上二十萬元以下的罰款,；在經(jīng)營過程中喪失或者部分喪失經(jīng)營條件，逾期不改正的,，可以處一萬元以上十萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴重的，吊銷其燃氣經(jīng)營許可證,；



 （三）違反本條例第三十八條規(guī)定,，擅自改動燃氣設施的，可以處五千元以上五萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴重的,，處五萬元以上十萬元以下的罰款。




第四十九條 違反本條例有下列情形之一的,，由市燃氣管理處責令限期改正,，并按照下列規(guī)定予以處罰：



 （一）違反本條例第二十條規(guī)定，擅自停業(yè),、歇業(yè)或者關(guān)閉燃氣供氣站點的，可以處五千元以上五萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴重的,，可以處五萬元以上十萬元以下的罰款；



 （二）違反本條例第二十五條第一款,、第二款,、第三款規(guī)定，未安裝使用燃氣泄漏安全保護裝置或者未定期檢測的,，可以處三千元以上三萬元以下的罰款,；



 （三）違反本條例第三十四條第一款規(guī)定，未履行備案義務的,，可以處五百元以上五千元以下的罰款,；



 （四）違反本條例第三十六條規(guī)定，未取得燃氣器具安裝維修許可證從事相關(guān)活動的,，可以處五千元以上五萬元以下的罰款,；在經(jīng)營過程中喪失或者部分喪失經(jīng)營條件,，逾期不改正的，可以處三千元以上三萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴重的,，吊銷其燃氣器具安裝維修許可證。




第五十條 違反本條例有下列情形之一的,，由市燃氣管理處,、區(qū)縣燃氣管理部門責令限期改正，并按照下列規(guī)定予以處罰：



 （一）違反本條例第十九條規(guī)定,，未取得燃氣供氣站點許可證從事燃氣經(jīng)營活動的,，沒收非法物品，可以處二萬元以上二十萬元以下的罰款,；在經(jīng)營過程中喪失或者部分喪失經(jīng)營條件,，逾期不改正的，可以處一萬元以上十萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴重的,，市燃氣管理處可以吊銷其燃氣供氣站點許可證；



 （二）違反本條例第二十一條規(guī)定,，擅自暫停供氣,、降低燃氣壓力或者未按規(guī)定搶修的，可以處三千元以上三萬元以下的罰款,；



 （三）違反本條例第二十二條規(guī)定,，從事禁止行為的，可以處一萬元以上十萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴重的,，市市政局或者市燃氣管理處可以吊銷其相應的許可證；



 （四）違反本條例第二十三條第一款規(guī)定,，從事禁止行為的,，可以處一千元以上五千元以下的罰款；情節(jié)嚴重的,，可以處五千元以上五萬元以下的罰款,；



 （五）違反本條例第二十六條第一款規(guī)定，未履行普遍供氣服務義務的,，可以處三千元以上三萬元以下的罰款,；



 （六）違反本條例第二十七條第一款規(guī)定，燃氣企業(yè)供應的燃氣質(zhì)量,、壓力或者氣瓶充裝重量不符合標準的,，可以處五千元以上五萬元以下的罰款；



 （七）違反本條例第二十八條第三款規(guī)定,，燃氣企業(yè)未按規(guī)定對用戶設施和燃氣器具的安裝,、使用情況實施安全檢查的,，可以處一千元以上一萬元以下的罰款,；



 （八）違反本條例第二十九條規(guī)定,，未按規(guī)定處理用戶報修的,，可以處三千元以上三萬元以下的罰款,；



 （九）違反本條例第三十九條規(guī)定,，未設置燃氣管道設施安全警示標志,、損壞或者擅自移動,、覆蓋、拆除燃氣管道設施安全警示標志的,，可以處一千元以上一萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴重的，可以處一萬元以上五萬元以下的罰款,；



 （十）違反本條例第四十條,、第四十一條第一款規(guī)定，實施危害燃氣設施安全行為的,，可以處五千元以上五萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴重的，可以處五萬元以上十萬元以下的罰款,；



 （十一）違反本條例第四十一條第三款規(guī)定,，施工單位未按照規(guī)定通知燃氣企業(yè)的，可以處一千元以上一萬元以下的罰款,；燃氣企業(yè)未指派專門的技術(shù)人員到現(xiàn)場提供安全保護指導的,，可以處五千元以上三萬元以下的罰款；



 （十二）違反本條例第四十四條規(guī)定,，燃氣企業(yè)對氣瓶和相關(guān)設備的管理不符合規(guī)定的,，可以處一萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的,，市燃氣管理處可以吊銷其燃氣供氣許可證,；



 （十三）違反本條例第四十六條第二款規(guī)定，燃氣企業(yè)未按規(guī)定啟動應急預案的,，可以處五千元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的,，可以處五萬元以上十萬元以下的罰款,。




第五十一條 市市政局、市燃氣管理處以及區(qū),、縣燃氣管理部門的工作人員違反本條例規(guī)定,，有下列情形之一的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任：



 （一）不按照本條例規(guī)定的條件,、程序和期限實施行政許可的；



 （二）不按照本條例規(guī)定履行監(jiān)督檢查職能的,；



 （三）發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處,，或者包庇、縱容違法行為,，造成后果的,；



 （四）其他玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的行為,。




第九章 附則




第五十二條 本條例中有關(guān)用語的含義：



 （一）用戶設施，是指燃氣計量裝置和用戶的燃氣管道,、閥門,；



 （二）燃氣設施，是指用于燃氣生產(chǎn),、儲存,、輸配和供應燃氣的站點、中高壓管道及其附屬設施,；



 燃氣設施的改動,，是指燃氣設施的拆除、改造和遷移,；



 （三）燃氣器具,，是指使用燃氣的爐灶、熱水器,、沸水器,、取暖器、鍋爐,、空調(diào)器等器具,；



 （四）燃氣供氣站點，是指為用戶供氣的瓶組氣化站,、瓶裝供應站（瓶裝燃氣換氣點）,、燃氣車輛加氣站、液化石油氣儲配站等,。




第五十三條 本條例自2008年3月1日起施行,。