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好律師> 法律法規(guī)庫(kù)> 地方法規(guī)> 安徽省人民政府辦公廳關(guān)于 加速推進(jìn)國(guó)有大中型企業(yè)股份制改造工作的通知
  • 【發(fā)布單位】81202
  • 【發(fā)布文號(hào)】--
  • 【發(fā)布日期】1995-07-31
  • 【生效日期】1995-07-31
  • 【失效日期】--
  • 【文件來(lái)源】
  • 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于 加速推進(jìn)國(guó)有大中型企業(yè)股份制改造工作的通知

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于
加速推進(jìn)國(guó)有大中型企業(yè)股份制改造工作的通知

(1995年7月31日皖政辦〔1995〕57號(hào))

為加快我省國(guó)有大中型企業(yè)改制工作進(jìn)度,,實(shí)現(xiàn)到今年底有30%的國(guó)有大中型企業(yè)完成改制的任務(wù)目標(biāo),特作如下通知:

一,、充分認(rèn)識(shí)國(guó)有大中型企業(yè)改制工作的重要意義
國(guó)有大中型企業(yè)進(jìn)行股份制改造,,既符合國(guó)有企業(yè)由“工廠(chǎng)制”轉(zhuǎn)向公司制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的 目標(biāo)要求,,也是深化企業(yè)改革,,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的客觀(guān)需要。當(dāng)前許多地,、市結(jié)合調(diào)整產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)進(jìn)行股份制改造的探索和試驗(yàn),,對(duì)于解決微利,、虧損企業(yè)問(wèn)題起到明顯成效,應(yīng)認(rèn)真總結(jié)推廣,。

二,、國(guó)有大中型企業(yè)進(jìn)行股份制改造的原則
(一)堅(jiān)持股份制改造與調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)以及企業(yè)扭虧增盈相結(jié)合的原則。要鼓勵(lì)國(guó)有大中型企業(yè)組建企業(yè)集團(tuán),,進(jìn)行企業(yè)兼并,,以及在引進(jìn)外資嫁接的過(guò)程中進(jìn)行互相控股、參股,,結(jié)合企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行股份制改造,。除少數(shù)國(guó)家規(guī)定嚴(yán)格控制的行業(yè)和企業(yè)外,都可以放開(kāi)限制,,允許外商投資參股,、控股,鼓勵(lì)國(guó)有大中型企業(yè)利用外資嫁接進(jìn)行股份制改造,。各地要重點(diǎn)抓好微利,、虧損企業(yè)的改制工作,采取有效措施,,調(diào)動(dòng)職工入股積極性,,增強(qiáng)廣大職工的主人翁意識(shí),用改革的辦法促進(jìn)國(guó)有大中型企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益,。
(二)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)的原則,,區(qū)別不同情況,實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo),。只要符合“三個(gè)有利于”的基本原則,,就可以大膽試、大膽闖,。注意因企制宜,,一廠(chǎng)一策,不搞一刀切,。
(三)堅(jiān)持企業(yè)改制與外部配套改革相結(jié)合的原則,。各地在企業(yè)改制過(guò)程中,要注意解決好企業(yè)改革中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,,包括明確國(guó)有資產(chǎn)投資主體,、實(shí)行政企分開(kāi)、建立健全社會(huì)保障制度以及采取各種措施解決企業(yè)債務(wù)過(guò)重,、非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)分離等歷史負(fù)擔(dān)問(wèn)題,,通過(guò)各項(xiàng)外部配套改革促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)向良性循環(huán)。
(四)堅(jiān)持發(fā)展與規(guī)范相結(jié)合的原則。國(guó)有大中型企業(yè)改革工作要堅(jiān)持按照《 公司法》的基本原則進(jìn)行規(guī)范,,特別要注意完善股份制企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu),、內(nèi)部管理體制、股權(quán)結(jié)構(gòu)管理以及內(nèi)部職工股托管和轉(zhuǎn)讓等各種運(yùn)行制度,。

三,、制定政策措施,切實(shí)調(diào)動(dòng)國(guó)有大中型企業(yè)改制的積極性
股份制改革作為一種企業(yè)制度的創(chuàng)新,,在實(shí)踐過(guò)程中難度較大,,工作繁雜。因此,,各地要結(jié)合本地實(shí)際,,研究制定出切實(shí)可行的政策措施,切實(shí)調(diào)動(dòng)國(guó)有大中型企業(yè)改制的積極性,,推動(dòng)企業(yè)的改制工作,。總的原則是不能讓率先改革的企業(yè)利益受到損害,。國(guó)有大中型企業(yè)改制后,,原來(lái)享受的各種政策待遇不能減少,在改制過(guò)程中涉及到的問(wèn)題,,凡不利于企業(yè)改革和發(fā)展的,,都可以大膽突破,積極試驗(yàn),。

四,、切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有大中型企業(yè)改制的組織領(lǐng)導(dǎo)
國(guó)有大中型企業(yè)改制是省政府的任期目標(biāo)之一。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與否,,關(guān)鍵在于各地政府,。希望各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)親自抓國(guó)有大中型企業(yè)改制工作,把這項(xiàng)工作目標(biāo)列入本地政府的任期工作任務(wù)和重要工作日程,,按照省里分解給各地的國(guó)有大中型企業(yè)改制指標(biāo)選好企業(yè),,并及時(shí)研究和解決企業(yè)改制過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。各級(jí)體改部門(mén)作為企業(yè)改制的目標(biāo)責(zé)任部門(mén),,要積極主動(dòng)地會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好企業(yè)改制的組織,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)和服務(wù)工作,,以保證國(guó)有大中型企業(yè)改制工作順利進(jìn)行。凡列入今年改制計(jì)劃的國(guó)有大中型企業(yè),,企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)《 公司法》和國(guó)家及省有關(guān)股份制改革的規(guī)定和要求,,從企業(yè)內(nèi)部抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員從事改制工作,同時(shí)注意做好廣大干部職工的思想政治工作,,調(diào)動(dòng)他們參與改革的積極性,,確保在年底前完成本企業(yè)的股份制改造工作,。
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